Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ШПОРЫ ГОС.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
287.92 Кб
Скачать

1. Сущность и функции финансов, их роль в решении социально-экономических проблем России.

Финансы – совокупность денежных отношений, одним из участников к-рых яв-ся гос-во, посредством к-рых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для выполнения гос-вом принятых на себя конституционных ф-ций по решению эк-ких, соц., полит. и иных задач. (Миляков) Традиционно рассмат-ют след. ф-ии ф-сов: распределительную, стимулирующую и контрольную. 1. Распределению и перераспределению подлежит общественный продукт, созданный в стране, а также его состав-щие, в т.ч национ-ый доход. Распределение происходит естественным путем м/у уч-ками произв-го процесса. В перераспределении глав. роль играет гос-во: с помощью налогов и бюджета (в осн.) изымает часть доходов и перенаправляет их в другие сферы. 2.Посредством распред-я денеж-х ср-в гос-во стимулирует или сдерживает развитие опред-ных соц-экон-ких процессов. Для этих целей гос-во использует прежде всего: бюджет, тарифы и цены, налоги. 3.Контрольная ф-ия ф-сов осущ-ся при проведении любой финансовой операции – будь то операция по формир-ю ден. фондов или использ-ю ср-в. Финансовые процессы начин-ся, заканч-ся и длятся, соответственно, фин. контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий. Контр-ая ф-ия ф-сов тесно связана с остальными. Она не сводится лишь к мониторингу, но по рез-там осущ-ся соответ-щие коррективы в ходе текущих фин. процессов, происходит совершен-ние фин-вого планирования и прогнозорования.

Вариант 2 (Романовский) Существуют понятия финансы (в широком смысле) и государственные (публичные) финансы. 1. – система отношений в обществе по поводу образования и использования денежных фондов. 2. – система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необходимых гос-ву для выполнения своих функций. Данной категории присущи три признака, действующих только в совокупности: это всегда денежные отношения; денежные отношения, вызванные фактором наличия государства как органа управления; отношения перераспределения уже распределенного совокупного продукта общества. Этой категории присущи две основные функции, образование ден. фондов и использование ден. фондов. Все остальные (контрольная, стимулир., распределит.) так или иначе вытекают из этих двух: 1. – если гос. органы не будут в директивном порядке обязывать фин. и кред. органы осущ-ть контроль за образованием и исп-ием фондов, то этого и не будет, т.е. самой эк-кой категории эта ф-ия не свойственна. 2. – используя систему налогов, цены, учетн. ставку по кредитам, гос-во ограничивает или поощряет ту или иную деятельность, но это ф-ия гос-ва, а не самих налогов, например. На сам налог увеличивает или уменьшает себя – это ф-ия гос-ва. 3. – по своей сути воспроизводственный процесс может осуществляться и сам по себе без вмешательства г-ва, т.е. распред. и перераспределение в совокуп. продукта – это не ф-ии, а естественный процесс.