Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GOSY.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1 Мб
Скачать

Раздел 5. Региональные и местные налоги и сборы.

Специальные налоговые режимы

73. Налог на имущество организаций: налогоплательщики, льготы, объект налогообложения, налоговая база и ставка налога.

74. Налог на имущество организаций: порядок расчета налога и авансовых платежей и их уплаты.

75. Транспортный налог: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и ставки налога.

76. Транспортный налог: порядок расчета налога и авансовых платежей и их уплаты.

77. Налог на игорный бизнес: налогоплательщики и элементы налогообложения.

78. Земельный налог: налогоплательщики и элементы налогообложения.

79. Налог на имущество физических лиц: налогоплательщики и элементы налогообложения.

80. Реформирование имущественных налогов.

81. Единый сельскохозяйственный налог: его значение и условия применения.

82. Единый сельскохозяйственный налог: налогоплательщики и элементы налогообложения.

83. Упрощенная система налогообложения (УСН): сущность, налогоплательщики, условия и порядок перехода на УСН.

84. Упрощенная система налогообложения (УСН): объект налогообложения, налоговая база, ставки налога.

85. Упрощенная система налогообложения (УСН): порядок исчисления налога и авансовых платежей и их уплаты.

86. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД): сущность и виды деятельности.

87. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД): налогоплательщики, условия и порядок применения.

88. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД): объект налогообложения, налоговая база, ставка налога, порядок исчисления и уплаты.

89. Патентная система налогообложения: условия применения, налогоплательщики и элементы налогообложения.

90. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции: сущность системы, налогоплательщики и плательщики сборов, особенности определения налоговой базы по отдельным видам налогов.

Раздел 1. Теория и история налогообложения

  1. Роль налогов и сборов в экономической системе общества.

Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

налог является комплексной категорией — экономической, финансовой и правовой.

Н.как экономическая категория - совокупность отношений по перераспределению реально созданного в обществе дохода. В качестве материальной базы налогов выступает национальный доход — вновь созданная в производстве и приращенная в обращении стоимость.

Н как финансовую категорию можно охарактеризовать так: финансы выполняют две основополагающие функции — распределительную и контрольную, а налоги опосредуют часть этих отношений — отношения перераспределения. Следовательно, система налогообложения несет в себе часть функционального предназначения финансов.

Одновременно Н является и правовой категорией, поскольку налоги выражают объективные, юридически формализованные отношения государства и налогоплательщиков в форме налогового законодательства.

Экономическое содержание налогов выражается во взаимоотношениях государства и хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц) по поводу формирования государственных финансов.

Можно выделить три фактора, совокупность которых определяет экономическую и социальную роль налогов в современном обществе и формирование налоговых отношений как особого типа общественных отношений:

1) наличие общественных потребностей, которые могут быть удовлетворены лишь государством или муниципальным образованием;

2) отсутствие у муниципальных образований доходов от принадлежащей им собственности, достаточных для удовлетворения указанных потребностей;

3) имущественная самостоятельность экономических агентов(субъекты нэкон.отношений-налогоплательщики), юридическим выражением которой является право частной собственности на принадлежащее им имущество.

Налоги используются всеми рыночными государствами как метод прямого влияния на бюджетные отношения и опосредованного (через систему льгот и санкций) воздействия на производителей товаров, работ и услуг. Через налоги достигается относительное равновесие между общественными потребностями и ресурсами, необходимыми для их удовлетворения, а также обеспечивается рациональное использование природных богатств, в частности путем введения штрафов и иных ограничений на распространение вредных производств. Посредством налогов государство решает экономические, социальные и многие другие общественные проблемы.

С этих позиций налогообложение выполняет четыре важнейшие функции, каждая из которых реализует практическое назначение налогов.

Фискальная функция — основная. Она формирует доходы, аккумулируя в бюджете и внебюджетных фондах средства для реализации государственных программ. Эти средства расходуются на социальные услуги, хозяйственные нужды, поддержку внешней политики и безопасности, административно-управленческие расходы и платежи по государственному долгу.

Социальная (распределительная) функция осуществляется через неравное налогообложение разных сумм доходов. С помощью данной функции перераспределяются доходы между различными категориями населения. Примерами реализации распределительной (социальной) функции являются прогрессивная шкала налогообложения прибыли и личных доходов, налоговые скидки, акцизы на предметы роскоши.

Регулирующая функция посредством налоговых механизмов выполняет те или иные задачи налоговой политики государства. Данная функция предполагает влияние налогов на инвестиционный процесс, спад или рост производства, а также его структуру.

Суть регулирующей функции в том, что налогами облагаются ресурсы, направляемые на потребление, и освобождаются от налогообложения ресурсы, направляемые на накопление производственных фондов. Поэтому для этой функции выделяют три составляющие: стимулирующая подфункция, проявляющаяся через систему льгот и освобождений, например для сельскохозяйственных производителей; дестимулирующая подфункция, которая через повышение ставок налогов позволяет ограничить развитие игорного бизнеса, повысить таможенные пошлины, приостановить вывоз капитала из страны и т. д., и воспроизводственная подфункция, аккумулирующая средства на восстановление используемых ресурсов.

Контрольная функция позволяет государству отслеживать своевременность и полноту поступления в бюджет налоговых платежей, сопоставлять их величину с потребностями в финансовых ресурсах. Через эту функцию определяется необходимость реформирования налоговой системы и бюджетной политики.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]