Вопрос 68. Договоры в сфере электроэнергетики.

ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.03 г. № 35.

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, Постановление Правительства РФ 27.12.2010 г. № 1172.

И, конечно же, ГК РФ, параграф 6 из главы 30 о купле-продаже про энергоснабжение.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.03 г. № 35, электроэнергетика – это комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства и передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности;

Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Вообще, электрические сети принадлежат:

- федеральной сетевой компании

- региональной сетевой компании

- территориальным сетевым организациям

- прочим сетевым организациям.

Сетевые компании оказывают услуги по передачи энергии потребителям или сбытовым организациям.

Энергоснабжение по сути – это купля-продажа и услуги по передаче энергии. По договору энергоснабжения потребитель оплачивает: электроэнергию + мощность, услуги по передаче, сбытовую надбавку, услуги инфраструктурных организаций. (Понятие мощности вообще эфемерное, она может быть установленной, располагаемой, рабочей, запорной, оплачиваемой, присоединенной. Короче, тоже вряд ли дойдет до этого).

Потребитель заключает договор либо со сбытовой организацией, и сбытовая организация продает ему энергию и сама договаривается с сетевой компанией. Это называется энергоснабжение. Либо потребитель может заключить договор со сбытовой организацией, и с сетевой организацией. Тогда это будет купля-продажа со сбытовой организацией и договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией. Договор заключается потребителем либо с региональной сетевой компанией, либо с территориальной, в зависимости от того, кому принадлежат сети.

Все договоры здесь, таким образом можно разделить на:

1. куплю-продажу, поставку электрической энергии;

2. возмездного оказания услуг.

Кроме того, есть договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям. Он заключается между сетевой организацией и потребителем.

Договор по оперативно-диспетчерскому управлению – между системным оператором (то есть тем, кто осуществляет оперативно-диспетчерское управление) и субъектам оптового рынка электрической энергии и мощности.

Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка – между субъектом оптового рынка и ОАО "Администратор торговой системы", ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы", ЗАО "Центр финансовых расчетов". То есть, это договор между субъектом оптового рынка и органами в структуре оптового рынка.

Иногда у сетевых компаний возникают потери и сети оплачивают эти потери сбытам. Оформляется это договором купли-продажи потери электроэнергии.

Далее – оптовые и розничные рынки. Проведение конкурсов относится к оптовым рынкам. На розничном рынке конкурсов нет. Оптовый рынок называется ОРЭМ – оптовый рынок электрической мощности.

Оптовый рынок электрической энергии и мощности - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка. На оптовом рынке могут участвовать не все подряд, а только те, кто получил статус субъекта ОРЭМ. Правила получения этого статуса и правила ОРЭМ устанавливаются Правительством РФ.

На оптовом рынке принимается объем производства электрической энергии, заявленный организациями-владельцами генерирующих мощностей. Также, на оптовом рынке проводится конкурс в форме торгов между субъектами оптового рынка, позволяющий сформировать цену электроэнергии, уравновешивающую спрос и предложение. То есть, в процессе торгов подаются заявки поставщиков электрической энергии и покупателей. По этим заявкам определяется уравновешивающая цена спроса и предложения. Если эту цену установить не возможно, то поставщики и покупатели выводятся на балансирующий рынок, где поставщики продают по той цене, которую они заявляли, а покупатели покупают соответственно по своей же. Это делается для стимулирования покупки и продажи электрической энергии по разумной, реальной цене.

Вообще в состав оптового рынка входят разные рынки энергии и мощности, и на каждом существуют свои договоры, например:

- договор купли-продажи элетроэнергии на рынке на сутки вперед;

- договор купли-продажи элетроэнергии на балансирующем рынке;

- регулируемый договор купли-продажи электроэнергии;

- договор о предоставлении мощности и т.п.

Розничные рынки электрической энергии - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии. Иначе говоря, пошёл потребитель в сбытовую компанию, купил электроэнергии – вот и весь розничный рынок.

Ну а так, есть ещё рынок фьючерсов и опционов и товарные биржи электроэнергии, но это чисто для справки, комиссию задавить мозгом.