12. Место жительства гражданина. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон определяет место жительства гражданина исходя из конституционного принципа свободы передвижения и выбора места жительства на всей территории РФ. Место жительства избирается гражданами добровольно. В ряде случаев закон ограничивает право на место жительства:

1) несовершеннолетние граждане имеют право проживать по месту жительства родителей (место жительства граждан до 14 лет – место жительства их ЗП). Согласно СК РФ, при раздельном проживании родителей – по их соглашению, а при отсутствии согласия – решает суд исходя из интересов детей.

2) если гражданин осужден к лишению свободы, то его место жительство определяется по месту отбыванию наказания

Значение места жительства заключается в следующем:

1) По месту жительства гражданин может зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

2) По месту жительства гражданина в ряде случаев происходит исполнение обязательств. Заключение договора о купле-продаже квартиры.

3) По месту жительства открывается наследство на имущество

4) Осуществление прав и законных интересов гражданина.

Закон не связывает место жительства с пропиской гражданина. Институт прописки признан неконституционным по решению Конституционного суда РФ. Институт прописки заменен на институт регистрационного учета граждан, который по своей правовой природе носит административный характер и не регулируется гражданским законодательством. Наличие или отсутствии регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации права граждан на жилище.

Дела о безвестном отсутствии и объявлении умершим рассматриваются в порядке особого производства.

Безвестное отсутствие – это установленный в судебном порядке юридический факт отсутствия гражданина в месте его жительства при наличии следующих условий:

1) если в течение одного года в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания

3) если имеется заинтересованность определенных лиц в признании гражданина безвестно отсутствующим (например, необходимость получения пенсии, пособия и.т.д.)

Требования об исчислении годичного срока безвестного отсутствия гражданина:

а) По общему правилу это день получения последних сведений о гражданине

б) В исключительном случаях днем получения сведений о гражданине является первое число месяца, которое следует за тем месяцем, в котором о гражданине были получены последние сведения. Если месяц не был установлен, то срок начинает течь с 1 января следующего года.

При признании гражданина безвестно отсутствующим наступают следующие правовые последствия:

• над его имуществом учреждается доверительное управление; доверительного управляющего определяет орган опеки и попечительства, с ним заключается договор о доверительном управлении (ОПП может назначить управляющего и до истечения 1 года).

• из имущества такого лица погашаются долги его кредиторов, происходит исполнение обязательств

• выплачиваются пособия и иное содержание уполномоченным лицам (если безвестно отсутствующий платил алименты)

• орган опеки и попечительства должен контролировать действия доверительных управляющих

• расторжение брака и др.

Последствия явки: суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и отменяет управление его имуществом. Для вынесения судебного решения требуется представить заявление о явке лица или документы об обнаружении его места пребывания. Восстанавливается брак по совместному заявлению супругов.

При объявлении гражданина умершим действует презумпция смерти. Признание отсутствующим не является обязательной стадии для признания умершим. Необходимо отличать от установления юридического факта смерти лица. Отличия – для объявления смерти гражданина – это лишь предположение, а для второго – есть доказательства смерти.

Объявить гражданина умершим может только суд по следующим основаниям:

1) в месте жительства гражданина нет сведений о его пребывании в течении 5 лет

2) имели место обстоятельства, которые угрожали гражданину смертью (например, стихийные действия) или обстоятельства, дающие возможность предположить гибель гражданина от несчастного случая – тогда в течение 6 месяцев

3) Если гражданин является военнослужащим или прибывал на территории, где велись военные действия, то в этом случае он может быть объявлен умершим по истечению 2 лет со дня окончания военных действий

4) заинтересованность третьих лиц в объявлении гражданина умершим (прекращение брака, оформление наследства)

День смерти – вступление в силу решения суда или день предполагаемой гибели (при наличии несчастного случая и т.д.)

Правовые последствия:

1) решение суда приравнивается к биологической смерти гражданина

2) открывается наследство

3) прекращается брак с оставшимся в живых супругом

4) все обязательства, которые носят личный характер, например, по выплате алиментов, прекращаются

5) лица, которые имеют соответсвующие права, могут получить пенсию по случаю потери кормильца.

Если объявленный умершим гражданином объявляется, то суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим, аннулируется запись о смерти органом ЗАГС При этом такое лицо может потребовать:

• возврата имущества, которое было передано другим лицам безвозмездно

• лицо вправе требовать возврата имущества от любого недобросовестного приобретателя или возмещения стоимости (субъекта, который мог знать, что лицо живо)

• восстановление актовой записи о браке, если другой супруг не вступил в новый брак.

Если речь идет о добросовестном приобретателе, то имущество не возвращается.