6.3. Мировая транспортная система и ее основные элементы

Огромную роль в системе товародвижения отводится двум аспектам: транспортное обеспечение и инфраструктура.

Транспортное обеспечение экономических связей приобретает решающее значение при обосновании схемы размещения производственных фондов и выбора способов использования преимуществ разделения труда. Если величина транспортных расходов превышает экономический эффект от разделения труда, такие экономические связи становятся не эффективными. Совершенствование транспортной инфраструктуры способствует эффективности транспортного процесса. При этом инфраструктура обслуживает как внутренние, так и транзитные перевозки.

Интеграционный характер транспортных связей стран делает их взаимно заинтересованными в создании в каждой из них эффективной и унифицированной инфраструктуры транспорта, обладающей достаточной пропускной способностью для обслуживания международных грузовых и пассажирских перевозок.

В современных условиях грузо- и пассажиропотоки превышают развитие европейских транспортных магистралей, что приводит к появлению узких мест в транспортной инфраструктуре. В этой связи страны члены ЕЭК ООН приняли решение выделить транспортную инфраструктуру общеевропейского значения и принять меры к унификации ее технических параметров независимо от национальной принадлежности. Таким образом, возникла потребность в создании единых согласованных подходов к решению ряда финансовых и методологических вопросов развития международной инфраструктуры транспорта.

Проблемами развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного и внутреннего водного транспорта занимаются региональные экономические комиссии ООН. Например, в Европе эти вопросы решает Комитет по внутреннему труду Европейской экономической комиссии ООН.

Создание европейской сети автомобильных дорог.

Цель: создать согласованную программу совершенствования международных магистралей в Европе. С целью удовлетворения требований международных автомобильных перевозок в будущем был разработан координационный план постройки и реконструкции автомобильных дорог. План нашел отражение в Европейском соглашении об автомагистралях (СМА), разработанный в конце 1975г. и вступивший в действие 15 марта 1983г. В этом соглашении перечисляются основные европейские магистрали и определяются их технические параметры в соответствии с предполагаемой интенсивностью движения.

Страны, ратифицировавшие это соглашение, обязались довести технические параметры на национальных участках магистралей до уровня, предусмотренного СМА. Договаривающиеся стороны приняли единый план соединения автодорожной сети, названной международной автодорожной сетью «Е».

Европейская сеть железных дорог.

В 1981г. международный Союз железнодорожных дорог (МСЖД) разработал Генеральный план развития европейских железных дорог на перспективу, в котором предусматривалось создание в Европе системы скоростных железнодорожных магистралей.

Было разработано Европейское соглашение о международных магистральных железнодорожных линиях (СМЖЛ) (вступившее в силу 27 апреля 1989г.). В соответствии с этим соглашением стороны (в т.ч. РФ) принимают план железнодорожной сети, именуемый «международной сетью Е», в качестве скоординированного плана постройки и оборудования железнодорожных линий, имеющих международное значение, который они намерены выполнить в рамках своих внутренних государственных программ.

Развитие комбинированных перевозок.

Целью усовершенствования перевозок в рамках Комитета по внутреннему транспорту организовано сотрудничество по унификации и стандартизации технических средств, обеспечивающих эти перевозки. С этой целью было разработано Европейское соглашение о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах (СЛКП).

Сеть международных комбинированных перевозок включает в себя железнодорожные линии, используемые для комбинированных перевозок терминалы, посреднические пункты, станции смены колесных пар и железнодорожно-паромные переправы, порты, имеющие важное значение и которые приводятся в соглашении СЛКП. Соглашение открыто для подписания.

Сотрудничество по созданию европейской системы внутренних водных путей.

Основными проблемами при создании европейской системы внутренних водных путей являются:

1. Недостаточность связей международными европейскими речными магистралями.

2. Неадекватные судоходные условия на отдельных реках и каналах.

Для решения этих проблем проводится работа по созданию единой европейской сети внутренних водных путей, которая предполагает строительство шлюзов, переправ, каналов и т.д.

Международные транспортные коридоры.

С логической точки зрения оптимальным является использование особенностей каждого вида транспорта при формировании канала товародвижения. Среди причин, не позволяющих реализовать преимущества отдельных видов транспорта, выделяют специфический характер развития в прошлом, правовые, организационные и технические барьеры. Т.о., на современном этапе, говорят о межвидовом подходе при решении транспортных проблем.

При межвидовом подходе к транспортным вопросам предполагается одновременный учет всех видов транспорта при изменениях в области инфраструктуры, правового или экономического положения какого-либо вида транспорта. Исходя из этого говорят об эффекте использования различных видов транспорта для данного транспортного коридора с учетом технологических, географических и правовых факторов, влияющих на формирование перевозочного процесса.

Группа экспертов Комитета внутреннего транспорта ЕЭК ООН приняла следующее определение международного транспортного коридора – это часть национальной или международной транспортной системы, которая обеспечивает значительные международные грузовые и пассажирские перевозки между отдельными географическими регионами, включает в себя подвижной состав и стационарные устройства всех видов транспорта, работающие на данном направлении, а так же совокупность технологических, организационных и правовых условий осуществления этих перевозок.

Подразумевается, что виды транспорта, являющиеся элементами транспортного коридора, способны заменить друг друга при возникновении дополнительных потребностей в перевозках, а также при изменении технических, экономических или правовых условий перевозок внутри коридора вследствие внедрения достижений НТП и других причин.

На 46-й сессии КВТ ЕЭК ООН в феврале 1985г. было принято решение о создании международных транспортных коридоров, для облегчения процесса международного сотрудничества между европейскими государствами.

Для выбора основных направлений перевозок и совершенствования транспортной инфраструктуры были разработаны методы определения целесообразности использования отдельных видов транспорта и их комбинирования. Методы разрабатывались с учетом исследования и анализа транспортных потоков между странами Скандинавии и Южной Европы с использованием интермодального подхода.

В 1994г. на о.Крит состоялась вторая Общеевропейская конференция по транспорту. В результате, были определены приоритетные между Западом и Востоком направления транспортных связей, которые нашли свое отражение в девяти панъевропейских транспортных коридорах (критских). Маршруты трех из них проходят по территории России (№1,№2,№9).

Но, к сожалению, панъевропейские коридоры не в полной мере отвечают экономическим и геополитическим интересам РФ.

Они не могут обеспечить транспортных подходов к некоторым регионам, одним из которых является Азиатско-Тихоокеанский регион, в настоящее время наиболее активно развивающийся.

Выходом из сложившейся ситуации стало решение вопроса о развитии российских международных транспортных коридоров, входящих в систему международной евроазиатской инфраструктуры (таблица 6.1).

Основой для формирования системы МТК на территории РФ стали учет географического положения и структура существующих и перспективных международных транспортных связей.

Таблица 6.1

Система международных транспортных коридоров России

МТК	Международное обозначение	Основной автомобильный маршрут МТК	Ответвления МТК	Морские порты МТК
С 195 евер-Юг	NS	страны Персидского залива/Индия, Иран, Каспийское море, Астрахань, Москва, Санкт –Петербург, Финляндия	1. Мурманск, Петрозаводск, Санкт-Петербург; 2. Архангельск, Вологда, Ярославль, Москва; 3. Новороссийск, Ростов-на-дону, Москва; 4. Таганрог, Ростов-на-дону; 5. Кочубей, Ставрополь, Ростов-на-дону; 6. Грузия, Владикавказ, Нальчик, Минеральньие Воды, Ростов-на-дону; 7. Азербайджан, Махачкала, Астрахань; 8. Казахстан, Астрахань	на Балтике: Санкт-Петербург, Выборг, Высоцк, и строятся: Бухта Батарейная, УстьЛуга, и Приморск на Черном и Азовском морях: Туапсе, Новороссийск, Кавказ, Таганрог, Темрюк и строятся: Железный Рог; на Каспийском море: Оля, Астрахань, Махачкала.
Транссиб	TS	Владивосток/ Находка, Екатеринбург, Москва, Минск (Белоруссия), Варшава (Польша), Берлин (Германия).	1. С.-Петербург, Киров; 2. Беломорск, Архангельск, Пермь; З. Украина (Харьков - Киев), Самара, Курган; 4. Новороссийск, Волгоград, Самара; 5. Ростов-на-дону, Волгоград; 6. Петропавловск (Казахстан), Курган; 7. Ванино, Комсомольск-на-Амуре, Тында, Тайшет; 8. Монголия, Улан-Удэ; 9. Китай, Чита – Забайкальск; 10. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск; 11. КНДР, Владивосток; 12. Соединение с транспортной сетью Японии.	на Балтике: Санкт-Петербург, Выборг, Высоцк, и строятся: УстьЛуга, Приморск и Бухта Батарейная; на Черном и Азовском морях: Новороссийск, Туапсе, Таганрог, Кавказ, Темрюк и строятся: Железный Рог; на Каспийском море: Оля, Астрахань, Махачкала. на Северном бассейне (Северный морской путь): Мурманск, Архангельск, Кандалакша, Дудинка; на Дальневосточном бассейне: Владивосток, Восточный, Находка, Находка-наливная, Ванино.

Продолжение таблицы 6.1

МТК	Международное обозначение	Основной автомобильный маршрут МТК	Ответвления МТК	Морские порты МТК
Северный морской путь	SМР	-	-	на Северном бассейне (Северный морской путь): Мурманск, Архангельск, Кандалакша, Дудинка
Приморье-1	PR1	порты АТР, Владивосток/ Находка/ Восточный, Гродеково Харбин	-	на Дальневосточном бассейне: Владивосток, Восточный, Находка, Находка-наливная, Ванино.
П 196 риморье -2	PR2	порты АТР, Посьет/ Зарубино, Краскино, Хуньчунь	-	порт Владивосток, порт Находка, порт Восточный.
Панъевро пейский транспортный коридор № 1	РЕ1	Варшава, Мамоново (граница с Польшей), Калининград, Талпаки, Советск (граница с Литвой), Вильнюс, Рига, Таллин, Хельсинки	Гданьск, Калининград, Рига	на Балтике: Калининград.
Панъевро пейский транспортный коридор № 9	РЕ9	Украина (Киев), Троебортное (граница с Украиной), Брянск, Калуга, Москва, Санкт-Петербург, Хельсинки.	1. Украина (Киев – порты Черного моря), Белоруссия, Санкт-Петербург; 2. Калининград, Литва (Вильнюс), Белоруссия (Минск), Украина (Киев).	на Балтике: Санкт-Петербург, Выборг, Высоцк, Калининград и строятся: УстьЛуга, Приморск и Бухта Батарейная; на Черном и Азовском морях: Новороссийск, Туапсе, Таганрог, Кавказ, Темрюк и строятся: Железный Рог; на Каспийском море: Оля, Астрахань, Махачкала.

Главными направлениями перевозок в межрегиональном сообщении на территории России, являются основные грузопотоки транзитных и экспортно-импортных перевозок по осям Запад - Восток и Север - Юг. Так же в этих направлениях проживает свыше 80% населения и расположен основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал России. Поэтому, создание по осям Запад - Восток и Север - Юг международных транспортных коридоров отвечает как внутренним, так и внешним экономическим интересам России.

Система МТК построена так чтобы направления транспортных коридоров, проходящих по территории России, по возможности совпадали с международными транспортными коридорами. Этим требованиям смогли соответствовать панъевропейские коридоры № 1, 2, 9 и евроазиатские коридоры.

В

197

систему МТК России входят: три евроазиатских коридора - «Север - Юг», «Транссиб» и «Морской путь», транспортные коридоры регионального значения, такие как панъевропейские транспортные коридоры №№ 1 и 9, а также коридоры, связывающие северо-восточные провинции Китая через российские морские порты Приморского края с портами стран Азиатско-тихоокеанского региона. Панъевропейский транспортный коридор №2 полностью совпадает с частью маршрута транспортного коридора «Транссиб», а часть панъевропейского транспортного коридора №9 от границы Финляндии через Санкт-Петербург и Москву совпадает с частью маршрута коридора «Север-Юг».

В инфраструктуру международных транспортных коридоров включены автомобильные транспортные маршруты, обозначаемые буквой «А», железнодорожные - обозначаемые буквой «К» и водные маршруты (буква «W»).

Ответвления от основных транспортных коридоров имеют свой порядковый номер, причем ответвления транспортных коридоров «Север - Юг» и РЕ9 нумеруются в направлении от севера к югу, при этом с западной стороны от основного маршрута они имеют четные номера, а с восточной стороны от маршрута не четные номера.

У транспортного коридора «Транссиб» ответвления пронумерованы по оси запад - восток, при этом с северной стороны от основного маршрута ответвления имеют нечетные номера, с южной стороны от основного маршрута ответвления нумеруются четными номерами.

Важной частью инфраструктуры любого международного транспортного коридора является морской порт.

Морской порт в современном понимании представляет собой грузовой транспортный центр, где происходит перераспределение материальных, денежных и информационных потоков.

Российские морские порты на Северном, Балтийском, Азово-Черноморском, Каспийском и дальневосточном бассейнах являются входными пунктами панъевропейских и евроазиатских международных транспортных коридоров, формируемых на территории России, и каждый из них обслуживает перевозки грузов, в большинстве случаев осуществляемые по нескольким МТК.

Деятельность морского порта носит специализированный характер и услуги, которые там оказываются, могут быть разделены на следующие виды:

1. Традиционные портовые услуги. Деятельность морского порта включает оказание услуг по обработки груза, с использованием современного оборудования и новейших электронно-информационных технологий.

2. Промышленный сервис портов. Промышленный сервис портов существует в двух видах: индустриально-технический сервис подвижного состава и индустриально-технический сервис груза.

К индустриально-техническому сервису подвижного состава можно отнести работы по ремонту судов, контейнеров и т.д.

Индустриально-технический сервис способствует повышению производительности и уменьшению коммерческого и технического риска во время эксплуатации технических средств портов.

К индустриально-техническому сервису груза относится промышленная переработка грузов, а также создание благоприятных условий для организации данной промышленной деятельности в портовых районах.

Оказание индустриально-технического сервиса способствует значительному притоку грузов в морские порты.

3. Логистические услуги в области грузораспределения. В портах в качестве логистических услуг оказываются услуги по складированию. Складирование осуществляется на основе современного логистического подхода, заключающегося во взаимосвязи информационного и материального потоков.

4. Административные и коммерческие услуги. Такие факторы как документальные и административные нормы и график работы порта в значительной степени влияют на эффективность управления морским портом. Поэтому морским портом предоставляются административные и коммерческие услуги, основанные на следующих принципах: документация порта должна быть простой, сопоставимой с транспортной и торговой документацией и компьютеризированной.

5. Информационный сервис портов. Качество и быстрота обработки потоков данных и надежность предоставляемой информации является залогом эффективной работы любого морского порта.

6. Складской сервис. Морские порты должны предоставлять достаточные площади для хранения товаров вблизи терминалов, при этом планировка и оборудование складов должны соответствовать современным мировым стандартам и технологиям.

На основе вышеизложенного материала, можно сформулировать основные требования, предъявляемые к транспортным магистралям на территории России, для включения их в состав МТК:

1. Транспортная магистраль должна хотя бы частично совпадать с одним или несколькими существующими международными транспортными коридорами.

2. На всем маршруте следования груза по транспортной магистрали цена перевозки должна обладать конкурентоспособностью с ценами на подобные услуги по доставке грузов по МТК;

3. Транспортная магистраль должна иметь технически хорошо оснащенные транспортные коммуникации со значительными запасами провозной способности.

4. На всем пути следования по транспортной магистрали должно соблюдаться высокое качество перевозки, заключающееся в своевременности доставки, безопасности, сохранности груза, полнотой информации о состоянии груза и его местоположении в любой момент времени.

5. Транспортная магистраль должна обладать маршрутом, который бы позволил осуществить перевозку грузов от производителя до потребителя продукции в приемлемые сроки в сравнении с конкурентными маршрутами.

6. На всем протяжении следования по транспортной магистрали перевозчики должны обеспечиваться своевременной информационной базой, с использованием спутниковой системы и оптиковолокнистых линий связи.