2.5. Система государственного регулирования вэд в Российской Федерации

Система органов управления ВЭД соответствует государственной системе управления. На первом этапе можно разделить эти органы по системам: исполнительная, судебная, законодательная.

Законодательная власть должна обеспечивать ВЭД законами и другими правовыми актами.

Судебная система управления представлена высшим арбитражным судом - в части взаимоотношений иностранных лиц с государственными органами.

Международный коммерческий арбитражный суд – негосударственный орган, решающий споры между субъектами международного обмена.

Решения Российского высшего арбитражного суда имеют юридическую силу только на территории РФ, а международный коммерческий арбитражный суд может исполнять свои решения и на территории других государств. В РФ международный коммерческий арбитражный суд организован при торгово-промышленной палате.

Исполнительная власть представлена: президентом, правительством, государственным таможенным комитетом, федеральной службой России по валютному и экспортному контролю, министерством финансов.

1. В обязанности президента входит решение таких задач как:

• включение раздела в ежегодных посланиях Федеральному собранию о государственной внешнеторговой политике (на 1 год даются направления внешнеторговой деятельности);

• осуществление руководства государственной внешнеторговой политики;

• регулирование сотрудничества в военно-политических и военно-технических областях;

• определение порядка экспорта драгоценных металлов, драг камней и расщепляющихся веществ (ядерное оружие);

• введение экономических санкций. Введение санкций в соответствии с международным правом, если сочтет нужным;

• организация согласительных процедур для разрешения разногласий между субъектами РФ и государственным органом по вопросам внешнеторговой деятельности;

• принятие решений о приостановлении действий актов исполнительной власти субъектов федерации.

2. Правительство уполномочено:

• проводить государственную внешнеторговую политику;

• осуществлять меры по ее реализации;

• разрабатывать и предоставлять на утверждение Федеральному собранию программы развития внешнеторговой деятельности;

• принимать решение об установлении величины ставок таможен пошлин в пределах закона;

• вводить количественные ограничения экспорта и импорта;

• вести переговоры и в пределах своей компетенции, подписывать международные соглашения по вопросам сотрудничества;

• управлять собственностью РФ, находящейся за рубежом;

• устанавливать основные макроэкономические показатели, определяющие направление развития ВЭД;

• разрабатывать программы развития РФ, в т.ч. во внешнеэкономической деятельности; разрабатывать положения по инвестиционному сотрудничеству с другими государствами; вводить тарифные методы регулирования и нетарифные ограничения; проводить мониторинг внешнеторговых операций и условий сотрудничества предприятий во внешнеторговой сфере.

3. Государственный таможенный комитет занимается:

• реализацией государственной таможенной политики;

• сбором информации о передвижении продукции через его таможенную границу;

• разработкой предложений по изменению внешнеторговой политики;

• контролем за товаропотоками;

• осуществлением ряда функций, связанных с валютным контролем.

4. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю отвечает за:

• создание системы валютного контроля и общее руководство ею;

• координацию различных министерств и ведомств по вопросам валютного контроля;

• сбор информации о вывозе капитала;

• выявление схем незаконного вывоза капитала за границу;

• разработку мероприятий по устранению негативных последствий перемещения валютных ценностей;

• разработку предложений по повышению эффективности экспорта.

5. Обязанности министерства финансов состоят в:

• участии в разработке внешнеторговой политики (разработке внешнеторгового баланса);

• установлении инфляции, установлении уровня обменных курсов валют.