Заключение

В работе была рассмотрена общая характеристика понятия таможенной стоимости товаров. В ходе рассмотрения было показано, что таможенная стоимость товаров представляет собой расчетную базу, используемую таможенными органами для определения таможенной стоимости товаров. Данная расчетная база представляет собой экономическую основу при регулировании внешнеэкономической деятельности. Другими словами, таможенная стоимость товаров является ничем иным, как экономической категорией, которая имеет функциональную направленность на практическую реализацию законодательства в области таможенного дела.

Принципы определения таможенной стоимости и порядок применения методов определения таможенной стоимости также являются гарантией равного и справедливого похода ко всем участникам внешнеэкономической деятельности при соблюдении защите интересов как государства, так и участников ВЭД.

На сегодняшний день порядок декларирования и контроля таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется на основе законодательной базы Таможенного союза, дополняемой национальным российским законодательством.

Помимо этого, грамотному определению таможенной стоимости товаров помогает Инкотермс-2010 – международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия международного договора купли-продажи, которые определены в международно признанном документе, разработанном Международной торговой палатой и вступившем в силу 1 января 2011 года.

Эти условия регламентируют момент исполнения продавцом обязанности по доставке товара и момент перехода рисков с продавца на покупателя. Четкое восприятие каждого термина, полное понимание его влияния на контрактные, транспортные и страховые обязанности, в значительной мере упрощает процесс составления договора и позволяет избежать, или, по крайней мере, значительно сократить неопределенность различной интерпретации торговых терминов в различных странах.

Инкотермс-2010 определяет базовые условия поставок. В свою очередь, базисные условия поставки определяют порядок формирования цены товара, являющейся основным компонентом таможенной стоимости.

В работе был проведен анализ влияния каждого отдельно взятого термина на формирование структуры таможенной стоимости с приведением конкретного расчетного примера. Этот анализ выявил прямую взаимосвязь между применением терминов Инкотермс-2010 и соответствующим изменением цены товаров, что связано с включением в цену расходов, связанных с доставкой товаров покупателю. В то же время становится ясно, что использование различных терминов Инкотермс-2010 никак не сказывается на размере таможенной стоимости.

В связи с этим ошибочным представляется мнение о том, что базисные условия поставки могут являться самостоятельным фактором, имеющим непосредственное влияние на начисление таможенных платежей. Базисные условия поставки влияют на структуру затрат, которые включаются в таможенную стоимость товара. На основании указанных во внешнеторговом контракте базисных условий Инкотермс-2010 рассчитывают контрактную (экспортную) цену товара, определяют обязанности продавца и покупателя по представлению и оплате коммерческих документов, распределяют риск потери или повреждения товара, что способствует определению таможенными органами таможенной стоимости.

Помимо базисных условий поставки на таможенную стоимость могут повлиять и другие условия внешнеторгового контракта. В этих условиях рассматриваются вопросы фиксации цены, определяется валюта цены, предоставление продавцом покупателю скидки и т. д.

Принимая во внимание эти условия, можно сделать вывод, что покупатель выигрывает при установлении цены в слабой, склонной к снижению валюте. Это связано с тем, что при расчете он расплачивается за товар тем же числом денежных единиц, но уже обесценившихся по прошествии некоторого количества времени. Экспортер же, наоборот стремится к наиболее сильной, либо имеющей тенденцию к повышению валюте.

В то же время немаловажен вопрос предоставления скидок, так как их применение оказывает прямое влияние на стоимость товара. На данный момент существует более 40 видов коммерческих скидок, некоторые из них доходят до 25-30% с прейскурантной цены.

Также в работе был рассмотрен вопрос недостатков таможенного контроля таможенной стоимости и внесены предложения по его совершенствованию.

В настоящее время необходимо создание профилей рисков, которые ориентировались бы на страну происхождения товара и учитывали все экономические факторы, оказывающие влияние на производственный процесс, необходимо повышать долю профилей рисков, которые используются при контроле таможенной стоимости товаров, разработанных с учетом региональной специфики. Отсутствие подобных профилей риска влечет за собой более частое применение процедуры корректировки таможенной стоимости.

При корректировке таможенной стоимости таможенный орган обязан предоставить информацию для сравнения таможенной стоимости. При этом выбранный для сравнения товар должен быть описан со стороны коммерческих, технических и качественных характеристик, а условия поставки должны быть максимально приближены к условиям поставки оцениваемых товаров. На данный момент практически нет источников информации, удовлетворяющих подобным требованиям. Отсутствие легитимных источников ценовой информации у таможенных органов является серьезной проблемой, поскольку даже правомерно обоснованное неприменение первого метода определения таможенной стоимости повлечет за собой нарушение таможенного законодательства, связанное с невозможностью провести корректировку таможенной стоимости при отсутствии достоверной и максимально полной ценовой информации.

Решением данной проблемы может стать создание единой справочной базы, содержащей максимально полную информацию о товаре, начиная с кодов ТН ВЭД и заканчивая техническими характеристиками и стоимостными уровнями товара.

В целях сокращения числа обращений участников ВЭД в судебные органы с заявлениями об оспаривании решений и действий должностных лиц таможенных органов, связанных с применением корректировки таможенной стоимости или возвратом излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, уполномоченным должностным лицам таможенных органов необходимо следовать установленному порядку контроля таможенной стоимости и приводить обоснование принимаемых решений, при этом учитывая правоприменительную практику и содержание методических рекомендаций, дабы избежать отмены принятых решений в порядке ведомственного контроля или в процессе судебного разбирательства.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что сегодня систему контроля таможенной стоимости в Таможенном союзе нельзя назвать идеальной, так как она не функционирует с максимально возможной эффективностью. В целях повышения качества контроля таможенной стоимости необходимо проведение ряда мероприятий. Но тем не менее, комплексный подход к проблемным вопросам может повысить качество контроля таможенной стоимости и уровень соблюдения законности при принятии решений должностными лицами таможенных органов, связанных с контролем таможенной стоимости.