Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_adp.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
237.22 Кб
Скачать
  1. Понятие и предмет адп

Термин «деликт» в переводе с лат.проступок. Правильнее бы было называть АДП «деликтным» правом, т.е. правом, регулирующим общественные отношения, связанные с деликтами. Это обусловлено тем, что каждая отрасль имеет своё название, не повторяемое ни в одной другой отрасли. Оно отражает главную сущность, содержание общественных отношений, урегулированных нормами АДП. Данные отношения составляют предмет АДП.

АДП-специфическая отрасль права. Основная задача-охрана общественных отношений, регулируемых другими отраслями права, в том числе управленческих. АДП устанавливает запреты на совершение административных правонарушений и предусматривает административные взыскания, меры администр. ответственности за их нарушение. Таким образом, АДП-совокупность правовых норм, определяющих сущность административного правонарушения и меры административной ответственности, а также явления, связанные с названными положениями.

Предметом АДПявляются АД отношения, возникающие по поводу административных правонарушений.

Поводы:

1.Соблюдение вступившей в юридическую силу АД нормы. Это добровольная реализация номы.

2. Применение АП мер принуждения в целях недопущениянарушения АД запретов (н-р, осуществление проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, осуществление таможенного досмотра, остановка транспортного средства для проверки документов). Такие отношения называются предупредительными.

3. Совершение административного правонарушения, т.е. несоблюдение установленного запрета. Отношения складываются в момент применения АД норм. Эти отношения называют фактическими.

Существуют различные точки зрения, касающиеся предмета АДП. Так, н-р, Круглов выделяет 3 вида общественных отношений, регулируемых АДП.

1.Охранительные, возникают в связи с совершением административного проступка;

2.Возникающие при предупреждении админ. правонарушений;

3.Возникающие при защите от общественно опасных посягательств. Причинения вреда при задержании физ. лица, совершившего преступление или админ. правонарушение.

Таким образом, АД отношения могут возникать по разным причинам, но они всегда связаны с АД нормой-запретом.

2. Отличие адп от других отраслей белорусского законодательства.

Большинство учёных полагают, что АДП является отдельным институтом или подотраслью АП.Поэтому необходимо первоначально сравнить АДП с АП. Прежде всего АДП отличается от АП по предмету правового регулирования.

АДП охраняет различные управленческие отношения. Эти отношения можно разделить на несколько видов, используя различные критерии:

  1. В зависимости от связи с трудовой деятельностью:

А) не связанные с трудовой деятельностью;

Б) связанные с такой деятельностью;

В) отношения двойственного характера, т.е. одновременно являющиеся и служебными, и внеслужебными, н-р, нарушение правил торговли и оказания услуг населению.

2. По субъекту эти отношения могут возникать:

А) с участием должностных лиц;

Б)с участием иных работников юридического лица;

В) с участием граждан в различном их статусе:

-гражданина РБ, лица без гражданства,

-иностранного гражданина, лица без гражданства,

-пешехода, велосипедиста,

-призывника, военнообязанного и т.д.

АДП схоже с уголовным правом и одновременно отличается от него.

Схожесть:

  1. Связаны с запретами, это отрасли запретительного характера.

  2. Определяют какие деяния являются правонарушениями. И устанавливают меры ответственности.

  3. Представляют собой совокупность норм о правонарушениях. (многие админ. Правонарушения по объекту посягательства совпадают с преступлениями. Н-р, нарушение законодательства о труде, нарушение законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата и другие.)

  4. Отдельные виды админ. правонарушения по диспозиции, совпадают с преступлениями. Это правонарушения, которые по уголовному закону являются преступлениями с административной преюдицией. Это админ. правонар., совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за первое. Таким образом, повторность преобразует админ. правонар. в преступление, с усилением ответственности.

Связь АДП с адинистративным процессуально-исполнительным правом.

АДП определяет сущность отдельных видов административных правонарушений и ответственность за их совершение, а АПИП – порядок разрешения дел, связанных с названными правонарушениями. Номы процессуального права регулируют порядок установления факта правонарушения, проведения расследования, рассмотрения дела, определяют деятельность соответствующих органов по применению норм АДП в случае их нарушения. Без процессуального права АДП было бы декларативным, практически не действующим.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]