- •1.Функции и значение пенсионного обеспечения
- •1.1. История возникновения пенсии
- •1.2. Экономическая сущность пенсии
- •1.3. Показатели, характеризующие уровень пенсионного обеспечения
- •1.4. Механизмы формирования пенсионных прав.
- •1.5. Понятие, принципы и функции пенсионного обеспечения
- •1.6. Виды и общая характеристика пенсионных систем
- •1.7. Проблемы пенсионного обеспечения
- •2. Современные пенсионные системы за рубежом
- •2.1. Общая характеристика пенсионных систем за рубежом.
- •2.2. Модель пенсионной системы Германии
- •2.3. Модель пенсионной системы сша
- •2.4. Модель пенсионной системы в Великобритании
- •3. Современная пенсионная система российской федерации
- •3.1. История возникновения пенсионного обеспечения в России
- •3.2. Пенсионная реформа в рф
- •3.3. Результаты пенсионной реформы
- •3.4. Государственная управляющая компания
- •3.5. Частные управляющие компании
- •3.6. Специализированный депозитарий
- •3.7. Негосударственный Пенсионный Фонд (нпф)
- •3.8. Нормативная база пенсионной системы
- •3.9. Финансовый механизм пенсионной системы
- •3.10. Структура пенсионной системы
- •3.11. Трудовая пенсия
- •3.11.1. Виды трудовой пенсии.
- •3.11.2. Трудовая пенсия по старости.
- •3.11.3. Трудовой стаж. Виды трудового стажа.
- •3.11.4. Трудовая пенсия по инвалидности
- •3.11.5. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- •3.11.6. Перерасчет и корректировка трудовых пенсий
- •3.12. Система государственного пенсионного обеспечения в рф
- •3.12.1. Государственные пенсии
- •3.12.3. Пенсии государственным служащим
- •3.12.4. Пенсия военнослужащим и членам их семей, участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- •3.12.5. Государственные пенсии лицам, пострадавшим от техногенных катастроф
- •3.12.6. Социальные пенсии
- •3.13. Порядок обращения за назначением пенсий
- •4. Пенсионный фонд россиской федерации
- •4.1. Внебюджетные фонды.
- •4.2. Пенсионный фонд Российской Федерации - один из крупнейших социальных институтов в стране.
- •4.3. Этапы развития и становления Пенсионного фонда Российской Федерации
- •4.4. Структура пфр
- •4.5. Бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.
- •4.6. Единый социальный налог — основной источник формирования доходов Пенсионного фонда рф.
- •4.7. Цели и задачи Пенсионного фонда рф.
- •4.8. Системы обязательного пенсионного страхования
- •4.9. Индивидуальный (персонифицированный) учет
- •4.10. Иные выплаты гражданам (cоцвыплаты), осуществляемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
- •4.10.1. Обязательства пенсионного фонда кроме выплат пенсий
- •4.10.2. Ежемесячная денежная выплата
- •4.10.3 Набор социальных услуг
- •4.10. 4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- •4.10.5. Социальные программы
- •4.10.6. Материнский (семейный) капитал
- •4.11. Инвестирование средств пенсионных накоплений
- •Контрольнаяработа
- •Темы для выполнения теоретической части контрольной работы
- •Расчетно-графическое задание (ргз)
- •Задания
- •Список использованной литературы
- •П риложение 1 приложение 2
3.12. Система государственного пенсионного обеспечения в рф
3.12.1. Государственные пенсии
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению являются одним из видов государственных пенсий, предусмотренных российским законодательством. В отличие от трудовых пенсий, они целиком финансируются за счет средств федерального бюджета.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению предоставляется гражданам:
- в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы, при наличии установленной законом выслуги;
- в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф;
- в случае наступления инвалидности или потери кормильца;
- при достижении установленного законом возраста.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
3.12.2. Виды государственных пенсий
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливаются следующие виды государственных пенсий:
за выслугу лет: государственным служащим и военнослужащим (статьи 7 и 8)
по старости: гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (статья 10)
по инвалидности: военнослужащим и участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (статьи 8, 9 и 10)
по случаю потери кормильца: членам семей лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и военнослужащих (статьи 8, 10)
социальные пенсии: нетрудоспособным гражданам, не получившим право на трудовую пенсию: детям-инвалидам, в том числе инвалидам с детства, детям в возрасте до 18 лет, потерявших одного или обоих родителей, гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет, не имеющие право на трудовую пенсию, участникам ВОВ, совершившим противоправные деяния или умышленное нанесение ущерба своему здоровью (статьи 8, 9 и 10)
3.12.3. Пенсии государственным служащим
Пенсии за выслугу лет назначаются федеральным государственным служащим, а также военнослужащим, проходившим военную службу по контракту.
Статья 14 Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной службе в Российской Федерации» устанавливает, что гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом. Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим определяются Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
До принятия данного Закона пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих регулировалось Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы», согласно которому этой категории лиц устанавливалась доплата к пенсии, размер которой зависел от выслуги государственной службы.
Назначение, перерасчет указанных доплат осуществлялось Министерством труда и социального развития РФ. Выплата производилась одновременно с пенсией по старости, инвалидности департаментом социальной защиты населения.
С введением Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральным государственным служащим устанавливается пенсия за выслугу лет.
Федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по следующим основаниям:
ликвидации федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской федерации и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
увольнению с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;
обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующему продолжению государственной службы;
увольнению по собственному желанию в связи с выходом на государственную службу.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Тем самым если федеральный государственный служащий приобрел право на пенсию за выслугу лет, но продолжает замещать государственную должность Российской Федерации или должность федеральной государственной службы, то пенсия за выслугу лет ему не выплачивается. Любая другая работа (наемным работником, индивидуальным предпринимателем и др.) в данном случае во внимание не принимается. Граждане, уволенные с государственной службы по основаниям предусмотренным в п. 2-5 имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Размер пенсии за выслугу лет федерального государственного служащего зависит от стажа государственной службы, среднемесячного заработка, получаемого пенсионером, а также от суммы его базовой и страховой частей трудовой пенсии. Чем меньше сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии, тем может быть больше размер пенсии за выслугу лет (и наоборот). Исчисление размера пенсии за выслугу для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями Правительства Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, осуществляется с учетом соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных граждан в этих районах (местностях). При выезде граждан из таких районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.
Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств местного самоуправления определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2003г. № 247 «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих» на Пенсионный фонд РФ возложено с 01.01.2003г. осуществление выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, а с 1 октября 2003г. - назначение и перерасчет пенсий.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.04.2003г. № 247, Минтрудом РФ утверждены Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначение и выплаты, утвержденные Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003г. № 44 «Об утверждении правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты». Указанные Правила регулируют процедуру обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, процедуру рассмотрения заявлений о назначении, приостановлении, возобновлении пенсии за выслугу лет, определяет порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
В соответствии с Правилами федеральный служащий для установления пенсии за выслугу лет обращается с необходимыми документами в кадровую службу федерального органа государственной власти или его аппарата, иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией РФ или федеральным законом, в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением. Федеральный орган оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в Пенсионный фонд РФ. Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается Пенсионным фондом РФ. Выплачивается пенсия одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании поручения Пенсионного фонда РФ.