Доказательства по административному делу

Вопросы исследования понятия и видов доказательств – достаточно глубоко изучались в предметах ГПП, АПП, УПП.

По сути – доказательства по АД – те документы, которые суд или иной административный орган берет за основу при разрешении дела – те фактические данные, позволяющие установить истину и на основании которых суд, либо ДЛ, рассматривающее дело устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к АО и иные обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела. Это те фактические данные, которые позволяют полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Основная цель и направленность доказательств – раскрытие определенных фактических данных. Круг доказательств по делу должен позволять установить истину по делу.

При этом в литературе есть дискуссия:

• Часть специалистов считает, что доказательства – фактические данные, которые являются достоверными.

• Другие считают – не обладающими доказательственным значением и подобная формулировка является не совсем правильной, т.к это можно определить только в процессе оценки. Ряду доказательств могут находится в области «погрешностей»

В соответствии с КоАП – доказательствами являются: Применительно к КоАП.

Протокол в АП и АЮ - серьезный документ и в ряде случаев он является решающим фактом при привлечении лица к ответственности.

• Протокол по делу об административном правонарушении – итоговый процессуальный документ на стадии возбуждения дела.

• Иные протоколы (протокол изъятии вещей и документов) – выносятся с обязательным участием лица, в отношении которого возбуждено дело по факту совершения АПН.

• Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об АПН

• Показания потерпевшего

• Показания свидетеля

• Заключение эксперта

Среди лиц участвующих в деле, в рамках административных дел – выделяется фигура «специалиста» - и вот если посмотреть КоАП РФ – «специалист» - оказывающее воздействие в фиксации и оценки доказательств по делу – т.е некий человек, который обладает специальными познания, которые необходимы для обнаружения доказательств, их фиксации, дачи им правильной оценки. Если посмотреть АПК – то под специалистом понимается – то лицо, которое обладает специальными знания, приглашенное в судебное заседание для дачи пояснений (консультант).

• Фото/видео документы – большинство не носят самостоятельного значения и не могут в большинстве случаев является самостоятельным видом доказательств, т.к осуществляются в рамках осуществления иных действий. Они являются «приложением» к тому или иному процессуальному акту. В ряде случаев признаются «недопустимыми доказательствами».

Относятся к категории «Косвенные доказательства». Несмотря на их объективный характер – отношение очень осторожное.

• Иные документы.

• Показания специальных технических средств – в ряде случаев им отводится очень важная роль, т.к мы идем по пути «упрощения». Формализовывать процедура процесса до уровня уголовного нельзя и поэтому здесь, не смотря на возможность ошибки – их применение вполне оправдано. Их наличие как средств доказывания – в ряде случаев меняют понимание «презумпции невиновности»  вместе с тем сделано исключение, касающееся показания специальных технических средств – в ряде случаев владелец ЗУ, ТС – несут ответственность (административную) если факт АПН установлен техническими средствами. Но это не одно и тоже, что и «фото/видео фиксация».

Вещественные доказательства – речь идет о не о содержании документов, а о некоемом объекте, как материальном носителе каких-либо следов.

Большое внимание уделяется процессуальной форме и процедуре получения фактических данных и сведений. Доказательство должно отвечать неким критериям/признакам (требованиям):

• Относимость

Только те сведения, которые обладают свойствами, которые позволяют установить обстоятельства, имеющие юридическое значение. Доказательством будет только то, которое содержит сведения, входящие в предмет доказывания.

• Допустимость

Связывает доказательства по их форме. Это свойство, состоящее в соответствии доказательств требованиям закона.

• (факультативный) – законность – как составная часть допустимости.

Ч. 3 ст. 26.2 КоАП – «не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученные при проведении проверок в ходе осуществления государственного контроля».