2.Типы муниципальных образований.

Типы муниципальных образований:

1. Сельское поселение – это один или несколько объединённых общей территорий сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, деревень, станиц, хуторов, кишлаков, аулов, местечков, станций и т.д.), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления.

В муниципальных образованиях существуют административные центры – это населённые пункты в которых сосредоточена вся инфраструктура поселения, учреждения здравоохранения и образования, сосредоточены все органы местного самоуправления.

Административные центры, как правило, создаются в равной для всех жителей МСУ шаговой или транспортной доступности.

2. Городское население – город или посёлок, в котором МСУ осуществляется населением непосредственно, и/или через ОМСУ.

3. Муниципальный район – несколько поселений и межселенных территорий (территории находящихся вне границ поселения), объединённые общей территорией, в границах которой МСУ осуществляется в целях решения вопросов местного значения межселенного характера.

4. Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района.

5. Внутригородская территория города федерального значения.

В 2011г. общее количество МО составило 24510, из них 1819 МР, 520 ГО, 1823 ГП, 20112 СП, 236 ВГТФЗ.

ФЗ №131 установил требование к установлению и изменению границ МО:

1. Территория субъекта РФ разграничивается между поселениями.

2. Территории всех поселений (за исключением ГО) входят в состав МР.

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Не может быть организовано поселение с численностью населения минимум 1000 человек.

5. Административным центром МР может считаться город (посёлок), расположенные в границах МР.

6. Территория н.п. должна полностью входить в состав территории поселения.

7. Территория поселения должна полностью входить в состав территории МР.

3.Преобразование мо.

Преобразование МО осуществляется в следующих формах:

1. Объединение – слияние 2-х или более МО с переходом прав и обязанностей каждого из объединённых к вновь возникшим.

2. Присоединение – раз-ть объединения, представляет собой вхождение одного МО в состав другого с передачей преобразуемому МО своей территорией, а так же прав и обязанностей и прекращением своего существования.

3. Разделение – разделение одного МО на два и более, с прекращением разделяемого МО и передачей его территориальных прав и обязанностей вновь создаваемым МО.

4. Выделение – создание одного или нескольких МО с передачей им территорий, а так же прав и обязанностей последнего.

5. Изменение статуса ГП в связи с наделением его статусом ГО.

Тема№5: Финансово-экономические основы местного самоуправления.

Эффективное МСУ должно обладать соответствующей экономической основой. Экономическую основу МСУ составляют:

1. Находящееся в МСУ имущество.

2. Средства местного бюджета.

3. Имущественные права в муниципальных образованиях.