Регистрация умо.

УМО, акт о внесении изменений и дополнений в устав регистрации в органах юстиции в порядке установленном ФЗ.

Основания для отказа в государственной регистрации УМО, акта о внесении изменений и дополнений в устав МО:

1. Противоречие устава КРФ, ФЗ, принимаемым в соответствии с ними конституциями (уставом) и законом субъектов РФ.

2. Нарушение установленного ФЗ порядка принятия устава, акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Отказ в государственной регистрации УМО, акта о внесении изменений и дополнений в устав, а так же нарушение установленных сроков государственной регистрации УМО, акта о внесении изменений и дополнений МО обжалованы гражданами и ОМСУ в судебном порядке.

Акты представительного органа.

Представительный ОМСУ по вопросам, отмеченным к его компетенции ФЗ, законами субъекта РФ, УМО, принимает решения, устанавливает правила обязательные для исполнения на территории МО, а так же решения по вопросам организации деятельности представительного органа МО.

Акты главы мо (гмо).

Глава МО в пределах своих полномочий, устанавливается уставом МО и решениям представительного органа МО, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организационной деятельности представительного органа но в случае, если он является пресед., или постановление и распоряжения в пределах полномочий местной администрации (МА), если он является её главой.

Как правило, решения, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений главы, а ненормативные – в форме его распоряжений.

Акты главы ма.

ГМА, в пределах своих полномочий, устанавливает ФЗ, законами субъектов РФ, УМО, НПА представительного органа МО, издаёт постановления на вопросы местного значения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных полномочий переданных ОМУ ФЗ и законами субъектов РФ, а так же распоряжения по вопросам организации работы МА.

Тема №4: Территориальные основы местного самоуправления.

1.Территориальные основы местного самоуправления - это совокупность муниципальных правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления:

1. Формирование и состав территории

2. Границы территории муниципального образования

3. Порядок их установление и изменения

Вопросы организации власти в государстве неразрывно связаны с его территориальным устройством, так как функционирование местных органов власти осуществляется в границах определённых территориальных единиц на которые делится территория государства.

В КРФ установлено, что МСУ осуществляется в городских и местных поселениях и на других территориях с учётом исторических и иных местных традиций.

В соответствии с ФЗ №131, МСУ осуществляется на всей территории РФ, в городских и сельских поселениях, муниципальных районов, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Муниципальное образование – это территориальная единица на которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и сформированные населением муниципального образования органы местного самоуправления.

Признаки муниципального образования:

1. Население.

2. Единая территория.

3. Обособленная муниципальная собственность (дороги, линии электропередач, здания, сооружения, автомобили, компьютерная и орг.техника, кладбище и др.).

4. Местный бюджет.

5. Символика муниципального образования (герб, флаг и гимн). У каждого муниципального образования имеется своя уникальная символика, которая регистрируется в геральдической комиссии при Президенте РФ.

6. Местные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц).

7. Наличие органов местного самоуправления (глава муниципального образования, администрация, Совет Депутатов, контрольно-счётный орган).

8. Устав.