3 Модель.
Разновидность 2 модели с тем отличием, что ГМО избирается ПО из своего состава.
4 Модель.
ПО
избирается непосредственно населением,
а ГМО независимо от способа его избрания
одновременно является председателем
ПО и МА.
ГМО
ПО МА
Данная модель имеет место в поселениях с численностью населения менее 1000 человек.
5 Модель.
ПО отсутствует, его полномочия осуществляются сходом граждан. Применяется данная модель в МО с численностью населения менее 100 человек.
6 Модель.
ПО МО формируется в ходе непрямых выборов. Эта модель предусмотрена для МР. ПО формируется из глав поселений и из депутатов ПО населения.
3.Омсу как юридическое лицо (юл).
В соответствии со ст.124 ГКРФ МО определяются как субъекты ГП на равные с физическими и юридическими лицами.
В соответствии со ст.125 ГКРФ от имени МО ОМСУ своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности.
ОМСУ – это юридическое лицо.
ОМСУ обретают статус ЮЛ в организационно-правовой форме муниципального учреждения.
ОМСУ:
Свободны в установлении своих прав и обязанностей при заключении договора.
Выступают на равных началах со своими контрактами.
Могут быть истцами и ответчиками в суде.
Иметь печать, штампы, бланки со своей символикой и счёта в бланках.
К ОМСУ не могут применяться правила (общие) создания к ликвидации ЮЛ ОМСУ в принудительном порядке ликвидированы быть не могут.
ОМСУ могут быть участниками ХО.
Тема №7: Представительные органы мо.
МО МСУ – это орган, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории МО.
ПО является главным нормотворческим органом МО (нормотворчество – это деятельность, направленная на принятие и вступление в силу НПА).
Основной деятельностью ПО является деятельность по принятию муниципальных правовых актов.
ПО обладает общей нормотворческой компетенцией (ПО может принимать решения по любым вопросам местного значения).
ПО МО формируется населением в лице избирательного корпуса, что определяет особую связь ПО с населением.
Работа ПО определяется коллегиальным характером.
Расходы на обеспечение деятельности ПО (зарплаты, компенсации) предусмотрены в местном бюджете отдельной строкой, что придаёт ПО финансово-экономическую самостоятельность.
ПО МО может обладать правами ЮЛ численным составом ПО (в соответствии со ст.35 ФЗ №131) определяется УМО и зависит от численности населения МО и может быть не менее:
7 человек при численности населения 1000 человек.
10 депутатов при численности населения от 1 до 10 тысяч человек.
15 депутатов – от 10 до 30 тысяч человек.
20 депутатов – от 30 до 100 тысяч человек.
25 депутатов – от 100 до 500 тысяч человек.
35 депутатов - свыше 500 тысяч человек.
ПО формируется из депутатов, избираемые в ходе муниципальных выборов на основе всеобщего прямого равного избирательного права при тайном голосовании ( по такому принципу формируется ПО сельских и городских поселений муниципальных районов).
ПО может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности его депутатов.
Срок, на который избирается ПО устанавливается УМО и не может быть менее 2-х лет или более 5-ти лет.
Полномочия ПО могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
По закону субъекта РФ «о роспуске ПО», в случае если этот орган принял, противоречащие КРФ, НПА и не приводит его в соответствие.
Случай приятия ПО решения о самороспуске.
В случаях вступления в силу решения суда субъекта РФ «о неправомочности данного состава депутатов».
В случае преобразования МО.
В исключительной компетенции ПО находится:
Принятие устава и внесение в него изменений и дополнений.
Утверждение местного бюджета и отчёта его исполнения.
Установление, изменение и отмена местных налогов.
Принятие планов и программ развития МО.
Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Определение порядка принятия решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и установленных тарифов на их услуги.
Контроль за исполнением ОМСУ и ДЛ полномочий по решению вопросов местного значения.
И т.д.
В соответствии с уставом, перечень полномочий ПО может быть расширен, но не сужен.
Принятые ПО МНПА направляются к ГМО для подписания и обнародования.