55. Управление социальными системами

Управление: 1)процесс последовательного осуществления принятия решения, организации, координации и контроля за ходом выполнения работы. 2)явление объективно обусловленное и вызванное к жизни закономерностями и взаимосвязями функционирования систем =>;3) => функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание ритма деятельности, реализацию их программы и цели.

Феномен слова «защита» рассм-ся в основных международных документах:

- декларация прав ребенка

- конвекция о правах ребенка

- Пекинские правила и др.,

В юриспруденции защита – совокупность процессуальных действий, направленных на опровержение, обвинение или смягчение ответственности обвиняемого. Реализация этих действий называется защищенностью.

В социальной сфере – это система принципов, методов законодательно установленных, оптимальных условиям жизни, удовлетворению потребностей, поддержанию жизнеобеспечения и деятельностного существования личности, различных социальных, депривированных категорий групп, наличие совокупности мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуации риска в нормальной жизни граждан.

В психологии понятие «защита» - механизм, стабилизирующий наши представления о самом себе как действие нашего сознания, при котором оно обвиняет или изменяет неблагоприятную информацию о себе или других, создавая тем самым условия для своего существования.

В педагогике «защита» - субъективное переживание личностью благополучия собственной жизни и ее успешности как мироощущение, дающее уверенность в правильности избранных жизненных ориентиров, как основание для достоинства и ощущения самодостаточности, как переживание безопасности, как осознание и принятие личностью тех внешних правил, ограничителей, которые регулируют взаимоотношение личности с социумом, подсказывая ей допустимые или непозволительные шаги, гарантируя тем самым успешность в деятельности и общении.

Сегодня слово «защита» чаще всего рассматривается как охрана от враждебных действий, ограждение от посягательств, предохранение от действий неблагоприятных факторов окружающей среды, обеспечение безопасности существования при определенных обстоятельствах отстаивания мнения, взглядов перед чьей-либо критикой, возражениями.

Защищенность – это ценность человеческого существования, условия его успешной жизни, гарантия безопасности и самореализация.

Система соц. защиты – совокупность законодательно установленных экономических, соц., юридических гарантии и прав, соц. институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и существования различных соц. слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.

Детство – период, в течение которого взрослое поколение воздействует на младшее, формируя его способности, навыки и умения.

Защита детства – это система мер, обеспечивающая охрану прав и интересов детей на основе разработки нормативных документов, которые определяют правовое положение несовершеннолетних, регулирование детского труда, совершенствование системы опеки, попечительства и усыновления, создание сети специализированных соц. служб и учреждений для проведения коррекционной и реабилитационной работы с детьми, нуждающихся в соответствующей помощи.

Проблемы детства в РФ:- ухудшение состояния здоровья детей (только 14% детей могут считаться относительно здоровыми, растет социальная патология, число детей-инвалидов, суицидальное поведение); - образование и воспитание (10% детей школьного возраста нигде не обу­чаются, в школе дети подвергаются физическому, психическому насилию, затруднено получение образования детьми с отклонениями в развитии, растет число педагогически несостоятельных семей - низкий уровень жизни, асоци­альное поведение, насилие в семье); - несформированность правовой базы защиты детства (ряд прав детей, зафиксированных в «Конвенции о правах ребенка», не нашли отражения в законодательстве РФ, недостаточно проработана защита прав детей в брако­разводных процессах, в сфере занятости, отсутствует система ювенальной юстиции, не установлена повышенная ответственность родителей, должност­ных лиц за нарушение прав детей. Главное - не разработан четкий механизм реализации и защиты прав детей; - увеличивается число детей (категорий), находящихся в социально-опасных условиях (беспризорные, дети-беженцы, жертвы вооруженных дей­ствий и конфликтов, подвергшиеся насилию и др.)

Социальная защита детства - это целенаправленная деятельность госу­дарства, направленная на обеспечение развития личности ребенка.

Социальная защита детства может быть рассмотрена в 4 аспектах:

1. Социальная защита процесса формирования и развития личности, то есть создание условий для полноценного развития ребенка (сироты, инвали­ды). 2. Социальная защита среды формирования личности (микросоциум, се­мья). 3. Защита прав детей. 4. Целевая социальная защита.

Объектами являются дети, семья; субъектами - государство, образова­тельные, медицинские, социальные и др. учреждения, должностные лица, специалисты, родители, дети.

Основные принципы социальной защиты детства: гуманность, социаль­ная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.

Ребенок в ССЗД. Ребенок является объектом соц. защиты и может отличаться рядом отклонений: - дети оставшиеся без попечения родителей; - дети-инвалиды; - дети-сироты; - одаренные дети; - дети-жертвы конфликтов, катастроф, стихийных бедствий; - дети-жертвы насилия; - дети, отбывающие наказание в колониях; - дети из малоимущих семей; - дети с отклонениями в поведении и др.

Это все ТЖС (тяжелые жизненные ситуации)

Два варианта соц. локализации: внешняя среда и внутренние особенности. Следует, соц. защита должна строится с учетом: 1) наличия и соотнесения внешних и внутренних факторов развития трудной ситуации; 2) преломление действия этих факторов через личность ребенка.

Вывод: сложность жизненной ситуации, особенности детей и их окружения определяет меры соц. защиты в каждом конкретном случае, а совокупность каждых индивидуальных случаев на конкретной территории должна учитываться при построении и корректировке системы соц. защиты.

Права детей и основные законодательные и нормативные акты в области социально-правовой защиты.

1.защита права ребенка на воспитание в семье (К РФ)

2.защита права ребенка на образование (К РФ, ФЗ «Об образовании»)

3.защита права ребенка на охрану здоровья (К РФ)

4.защита имущественных прав несовершеннолетних (ГК РФ, СК РФ)

5.защита прав ребенка на развитие способностей

6.защита прав ребенка на участие в трудовой деятельности (К РФ, ТК РФ)

Основным принципом защиты прав детей является признание приоритета интересов детей. Особенно выделяется требование особой заботы общества о соц. уязвимых группах детей: сироты, инвалиды, беженцы и др.

Основные положения конвенции о правах ребенка. Конвенция ставит перед гос-вами задачу подготовки ребенка к самостоятельной жизни в обществе, воспитание его «в духе мира, достоинства, терпимости, свободы и солидарности». Конвенция состоит из преамбулы и 3 частей. Преамбула содержит основополагающие идеи системы прав ребенка в мире, историческую справку о преемственности документов ООН в этой области.

1 часть содержит различные права воспитания детей. Ст 1-4: приоритетность интересов детей перед интересами общества, предоставление государством гарантии по обеспечению прав детей (законодательные и административные права). Ст 5-11: право детей на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на неразлучение, право на воссоединеие с семей. Ст. 12-17: права детей на выражение своих мнений, взглядов, свободу мысли, совести и религии. Ст. 20-26: права на соответствующий уровень мед.обеспечения и соц. помощи. Ст. 28-31 : права ребенка на образование, отдых и досуг. Ст. 32-36:право ребенка на защиту со стороны государства от экономической, сексуальной и других видов эксплуатации, от незаконного употребления наркосредств и ПАВ, похищении и торговле детьми. Ст. 37-40 :права на охрану во время вооруженных конфликтов и воин, права ребенка в случае совершения им правонарушений или преступлений, отбытие наказания.

2 часть. Ст. 41-45 : определены способы информации, ее содержание, механизм контроля за выполнением государствами конвенции.

3 часть. Ст. 46-54: определены процедурно-правовые проблемы, понятия и вопросы соблюдения государствами требований конвенции.

На основе конвенции разработан федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Содержание закона: ребенок – лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия). Этот закон защищает следующие категории детей, находящихся в ТЖС:- дети, оставшиеся без попечения родителей;- дети-инвалиды;- дети-сироты;- дети-жертвы конфликтов, катастроф, стихийных бедствий;- дети-жертвы насилия;- дети, отбывающие наказание в колониях;- дети из малоимущих семей;- дети с отклонениями в поведении и др.

Второй документ, который реализует конвенцию – «Гражданский кодекс».

«Семейный кодекс РФ», «Уголовный кодекс РФ».

ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Определения: безнадзорный; беспризорный; несоверш-ний, находящийся в соц. опасном положении; семья, нах-ся в соц. опасном положении.

Задачи по профилактике безнадзорности и правонарушений несов-х:- предупреждение, выявление и устранение причин и условий, спос-щих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям, антиобщественным действиям;- обеспечение защиты прав и законных интересов несов-х;- соц-пед. реабилитация;- выявление и пресечение случаев вовлечения несов-х в совершение преступлений.

Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007–2010 годы. В целях создания условий для повышения качества жизни и здоровья детей утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на 2007–2010 годы, включающая подпрограммы «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья».

Целью Программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные задачи: 1.обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков; 2. профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей; 3.профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов; 4. профилактика социального сиротства.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: -улучшить качественные показатели здоровья и социального положения более 4 млн. детей ежегодно; -повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми и, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами; -создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.

Программа является продолжением федеральной целевой программы «Дети России» на 2003–2006 годы, в результате выполнения которой достигнуто снижение младенческой смертности (на 21,8 %) и материнской смертности (на 27 %).

Среди новшеств Программы на 2007–2010 годы можно выделить: =ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; =использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и проблем детей, в частности; =направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

12. Методика диагностики ребенка и окружающей его микросреды в деятельности социального педагога.

Соц-пед диагностика — специально организованный про­цесс познания, в котором происходит сбор информации о влиянии на личность и социум соц-психологических, пед, эколо­гич и социокультурных факторов. Псхолого-педаго диагностика – диагностика,связанная с процессами обучения, воспитания, развития. Диагностируются: процессы воспит., проблемы, связ. с обучением, познав. процессы, свойства, состояния. Классиф. методов ППД по Ананьеву. 4 группы методов:

1.Организационная группа методов: -сравнит методы (н-р: сравнение классов); -лонгитюдные (н-р: инд сопровождение и поддежка; проблемные детилонг.м.можно решить проблемы ребенка).

2. Эмпирическая группа методов: -эксперимент (лабор.,естествен.;они делятся на констатир.-сбор фактов,зафиксир. в данный момент и формир.-разраб. программ, котор.использ. на протяж какого-то времени); -опрос (устн.- беседа, интервью; письм.- анкетир. ;беседа может выступ.доп. методом по отнош. к анкетир. для уточнения информ.; СОЦ.ПЕД. может использовать опрос как исслед. метод) ; -наблюдение(непосредствен.-набл. за действиями детей и их речью, с полощью бланка; опосредован.- изучение по документам, по мед. карте, успеваем. по кл. журн.; СОЦ. ПЕД. набл. за успев., повед.,соц. статусом реб.); -метод социометрии- исслед. межличностн. отнош. в группе,т.е.статуса реб. в гр.(можно поставить этот метод на первое место в работе соц. педагога; д. работать в одной команде с родителями; причины низк. статуса: низк. самооц., оценка взросл., оценка. сверстн.) Соц. пед. не использ. в своей работе психол. диагностич. методики, кот. диагностир. психич. процессы, свойства, состояния, межличностные отнош.,личн. качества,способности.; -биографич. метод(родители-возраст, образов.; полн.,неполн.семья,; ребенок-когда родился,был ли в яслях,д ет. садах,и др.); -анализ продуктов деятельности.

3. Методы обработки данных: -количественные (статист.); качественные (описание статистич. качеств).

4.Интерпретационные методы: -генетический метод (развив. это качество или нет; прим. при лонгитюд. исслед.); -структурный метод.

В общем смысле диагностика - особый вид познания, находящийся между научным знанием сущности и опознанием единичного явления. Результат такого познания - диагноз, т.е. заключение о принадлежности к сущности, выраженной в единичном. Целью диагностики является определение состояния объекта социально-педагогической работы.

Поскольку деятельность социального педагога является многоплановой, а его функции разнообразны и в процессе реализации опираются на различные области научного знания, в практике работы ему приходится использовать методы, относящиеся к разным профессиям. В своей деятельности социальный педагог использует медицинскую, психологическую, социальную, педагогическую и социально-педагогическую диагностику, отдельным методом работы социального педагога является социально-педагогический мониторинг.

Медицинская диагностика - процесс установления медицинского диагноза, т.е. заключения о характере и существе болезни пациента на основе принятой классификации.

Педагогическая диагностика изучение личности ребенка, особенностей детского коллектива в целях обеспечения эффективности индивидуального и дифференцированного подхода в целостном педагогическом процессе.

Психологическая диагностика (психодиагностика) — выявление индивидуально-психологических свойств личности или других объектов (группа лиц, организация), поддающихся психологическому анализу.

Социальная диагностика - комплексный процесс выявления и изучения причинно-следственных связей и взаимоотношений в обществе, характеризующих его социально-экономическое, культурно-правовое, нравственно-психологическое, медико-биологическое и санитарно-экологическое состояние.

Социально-педагогическая диагностика — специально организованный процесс познания, в котором происходит сбор информации о влиянии на личность и социум социально-психологических, педагогических, экологических и социокультурных факторов.

Социально-педагогический мониторинг - научно обоснованная система периодического сбора, обобщения и анализа информации о состоянии объекта социально-педагогической деятельности, принятие на этой основе стратегического и тактического решения.

Методика диагностики личности

Диагностическая функция – одна из основных в деятельности социального педагога.

Диагностика – это общий способ получения исчерпывающей информации об изучаемом процессе или объекте.

Диагностика - важнейший компонент социальной технологии (цель – диагноз – прогноз – программа – внедрение - анализ).

Алгоритм процедур типовой технологии предполагает:

1. ознакомление с клиентом, постановка задач, выделение предмета диагностики, выбор основных показателей или критериев;

2. измерение и анализ показателей;

3. формулирование и оформление выводов, заключение, постановка социального диагноза.

В рамках социально-педагогической диагностики личности необходимо:

выявление специфических социальных качеств, особенностей развития и поведения; уточнение социальной ситуации развития; определение степени развития или деформации различных свойств и качеств обусловленных включением человека в различные социальные связи; ранжирование, описание диагностируемых особенностей клиента, построение социального портрета личности.

Требования к социальному педагогу осуществляющему диагностическую функцию:

=Соблюдать общие технологические требования; соблюдать этические нормы; защищать интересы подопечного; обладать профессиональной компетенцией.

=Результаты диагностической деятельности оформляются в «карту-характеристику личности»; «медико-психолого-педагогическую характеристику» личности и т.п .

Используемые методики:

Наблюдение – метод познания и исследования, который используется при изучении внешних проявлений поведения человека без вмешательства в протекание его деятельности.

Беседа – метод получения и корректировки информации на основе вербальной (словесной) коммуникации, являющийся важным способом проникновения во внутренний мир личности и понимания ее затруднений.

Анкетирование – метод множественного сбора статистического материала путем опроса испытуемых.

Интервью – метод с заранее подготовленными вопросами, адресованные каждому конкретному испытуемому.

Метод экспертной оценки – основан на анкетировании лиц интервьюировании, с помощью которых выявляется информация, отражающая знания, мнения, ценностные ориентации и установки испытуемых, их отношение к событиям, явлениям действительности.

Анализ документов – позволяет оперативно получить фактографические данные об объекте.

Тестирование – исследовательский метод, в основе которого лежат определенные стандартизированные задания и др .

Методика и технология работы социального педагога с семьей

Семья – малая социальная группа, основанная на браке, кровном родстве или индивидуальных потребностях людей в союзе друг с другом.

Ее отличают единое экономическое основание, общность быта, взаимно зависимый образ жизни ее старших младших членов, определенная структура ролей и норм взаимодействия, эмоционально-нравственные связи, отношения помощи, поддержки и защиты.

Семья – базисная основа первичной социализации личности.

Задачи социального педагога:

• установление контактов с семьей;

• выявление проблем и трудностей в семье;

• стимулирование семьи и отдельных ее членов к участию в совместной деятельности;

• оказание посреднических услуг в установлении связей со специалистами (психологами, социальными работниками, врачами, юристами, с представителями органов власти, общественностью).

Методика диагностики семьи:

Диагностика семьи – это постоянно присутствующий элемент в деятельности социального педагога.

Социально-педагогический мониторинг семьи – это научно обоснованная система периодического сбора, обобщения и анализа социально-педагогической информации о процессах, протекающих на этой основе стратегических и тактических решений.

Основные принципы: достоверность; полнота; системность информации; оперативность получения сведений и их систематическая актуализация; сопоставимость получаемых данных; сочетание обобщающих и дифференцированных оценок и выводов.

Сущность мониторинга: в комплексном использовании всех источников данных о процессах и событиях семейной жизни, как носящих естественный характер (например: сочинения детей о семье), так и полученных в ходе специально организованного исследования (опрос, анкетирование и т.д.).

Важную роль в осуществлении социально-педагогического мониторинга играет умение социального педагога систематизировать сбор информации и полученные результаты. Их может быть несколько:

• «Брачная подсистема» (муж - жена);

• «Родительская подсистема» (мать - отец);

• «Братья - сестры»;

• «Родители - дети».

Методика и технология работы социального педагога в социуме:

Методика диагностики микросреды:

Среда – это совокупность жизненных условий, конкретное физическое, природное и социокультурное пространство, в котором человек проявляет свою индивидуальность, реализуется как личность.

Микросреда – это общество индивидов, объединенные общими ценностями, интересами, проживающих в одинаковых социальных и экономических условиях.

Диагностический комплекс включает широкий спектр методик социологического, педагогического и психологического характера.

При проведении диагностики микросреды социальному педагогу важно:

1. выбрать цель, уточнить содержание и методы сбора информации;

2. построить практическую деятельность, опираясь на принципы объективности, адекватности, детерминизма;

3. обеспечить адекватную задаче форму интерпретации результатов и форму графического (вербального) представления результатов.

Паспорт микрорайона содержит информацию, которая позволяет специалисту принимать обоснованные оценки и решения, всесторонне учитывающие ситуацию в микрорайоне, особенности природной, материальной, социальной среды.

Структура карты-характеристики микрорайона:

1.карта-схема микрорайона обслуживания; 2.описание природной среды; 3.описание материальной среды; 4.характеристика населения; 5.характеристика семей, молодых семей и характеристика молодежи и несовершеннолетних.

В дополнение к данной характеристике может быть создана Карта-схема. Такая карта строится по принципу топографической с введением собственной системы обозначения сети сотрудничества, зон отдыха и т.п.

23. Особенности нормативно-правового обеспечения профессиональной педагогической деятельности.

Законодательство, регулирующее отношения в области образования

Нормативные акты:

1.К РФ (ст.43, 72)

2.ГК РФ (договор об оказании образовательных услуг)

3.УК РФ

4.ТК РФ

5.Конвенция о правах ребенка 1989

6.Международные акты о правах человека (сборник документов 1996)

7.ФЗ «об образовании» 1992

8.Указ Президента «о дополнительных мерах поддержки общеобразовательных учреждений в РФ» 1999

9.ФЗ «об основных гарантиях прав ребенка в РФ» 1998 и др.

К РФ, закон «об образовании» гарантируют гражданам РФ независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья и места жительства получение бесплатного основного общего и среднего профессионального образования (К РФ ст.43).

Один из важных принципов, установленных законом «об образовании» является демократический принцип, государственно-общественный характер управления процессами функционирования и развития ОУ.

ОУ самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научная, финансовая и хозяйственная деятельность.

Школа сама определяет организационные структуры управления, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и разрабатывает свой Устав.

Документы организационно-правового обеспечения деятельности ОУ:

Организационно-правовое обеспечение, функционирование и развитие ОУ включает комплекс взаимосвязанных документов, которые регламентируют структуру, задачи, функции ОУ, организацию его работы, права и обязанности как детей, родителей и педагогов, ответственность руководителя и работников.

Организационно-правовое обеспечение деятельности ОУ строится на основе:

1.Договор с учредителем (Учредительный договор- регулирует взаимоотношения между ОУ и его учредителем, определяет взаимоотношения сторон и их ответственность)

2.Устав ОУ (организационно-правовой документ, в котором закрепляются структура, функции, права и обязанности ОУ и участников образовательного процесса)

3.Свидетельство о гос.регистрации

4.Свидетельство о гос.аккредитации (ОУ имеет право выдавать документы гос.образца)

5.Лицензия на право заниматься образовательной деятельностью (обладание лицензией не может служить основанием для выдачи выпускникам ОУ документа гос.образца)

6.Коллективный договор (регулирует трудовые, соц-эк и профессиональные отношения м/д работодателем и работниками; он должен соответствовать ТК РФ, зак. «об образовании»)

7.Правила внутреннего трудового распорядка

8.Штатное расписание (перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячный фонд з/п по штатному расписанию)

9.Должностные инструкции (регламентируют правовое положение педагогического, административного и обслуживающего персонала; разрабатывается на основе ТК РФ, зак«об образовании», типового положения об ОУ, тарифно-квалификационным требованиям по должностям и Устава; содержит след.разделы: общие положения; функции и обязанности; права; ответственность; взаимоотношения и связи по должности).

Впервые в российском законодательстве появляется понятие «учредитель ОУ».

Закон «об образовании»дает развернутый перечень юридических и физических лиц, которые могут выступать в качестве учредителя.

9. Система методов социально-педагогической диагностики. Области применения психодиагностических методик в деятельности социального педагога.

Метод – это способ достижения к/либо цели, способ действия.

Методика – это сложившаяся совокупность методов, позволяющая решать типовые задачи.

Классиф-я методов по Б.Г.Ананьеву:

1.Организационные:

=сравнительный: сравнение результатов исследования (по среднему значению) 2-х или более групп испытуемых

=лонгитюдный: длительное исследование индивида с использованием большого количества методик (=Выборочное (какой-то прсих.пр.); =Комплексное(Психич-ое разв-е реб.в целом); =Системат-ое изучение разв-я одних и тех же дет. на протяжении длит-го времени.

=комплексный: исследование проводится в рамках нескольких стран, изучаются определенные качества и свойства определенных групп людей (учитывается пол, возраст, образование, культура и т.д)

2.Эмперические:

*наблюдение, самонаблюдение

*эксперимент

*психодиагностические методики (тесты, анкетирование, опросники, социометрия, интервью, беседа)

*анализ продуктов деятельности

*биографические методы

3.Методы обработки данных:

*количественные (методы математической статистики- позволяют установить уровень исследуемого признака),

*качественный (описание уровня проявленного признака)