Тема 1.5. Нормативное и методическое обеспечение бухгалтерского учета

Цель изучения темы - дать студентам необходимый объем знаний, в области нормативно-правового регулирования отечественного бухгалтерского учета.

В результате изучения темы студент должен:

- иметь представление о структуре нормативного обеспечения бухгалтерского учета в России;

- знать основные требования, предъявляемые к ведению бухгалтерского учета на предприятии;

- уметь анализировать действующие нормативные акты, регулирующие отечественный бухгалтерский учет.

Вопросы лекции:

1. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в России

2. Основы организации бухгалтерского учета на предприятии

3. Отечественный бухгалтерский учет и МСФО

1. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в России

В настоящее время, когда предприятия России переходят на рыночные отношения, вносятся большие изменения в бухгалтерский учет. Так, введен новый план счетов, методики бухгалтерского учета приближаются к мировым стандартам. Требования к бухгалтерскому учету более возросли, так как появились новые хозяйственные формирования и от качества учета в значительной мере зависят итоги деятельности предприятий.

Ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению (Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ)), другие носят рекомендательный характер (План счетов, методические указания, комментарии).

Основными нормативными документами, определяющими методологические основы, порядок организации и ведения бухгалтерского учета в организациях Российской Федерации являются:

1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. №129-ФЗ освещает такие важные аспекты как, основные требования к ведению бухгалтерского учета, в том числе к бухгалтерской документации и регистрации, бухгалтерской отчетности.

В соответствии с Федеральным законом бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

В шестой статье закона говорится, что ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятиях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственной операции несут руководители организаций.

2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности на территории Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34 Н устанавливает единые методологические основы бухгалтерского учета и отчетности на территории Российской Федерации для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации независимо от подчиненности и форм собственности, включая организации с иностранными инвестициями и организаций, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета.

Положение определяет порядок организации и ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление бухгалтерской отчетности, а также взаимоотношения по этим вопросам организаций с внутренними и внешними потребителями бухгалтерской информации, включая органы государственного управления. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. №34 Н Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает и утверждает нормативные акты по бухгалтерскому учету и отчетности, обязательны к исполнению всеми организациями на территории Российской Федерации 3.

4. Национальные стандарты бухгалтерского учета (ПБУ) регулируют отдельные стороны бухгалтерского учета для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, кроме кредитных организаций и бюджетных организаций.. Например, в Положении по бухгалтерскому учету 1/98 «Учетная политика организации» от 9 декабря 1998 г. № 60 Н отражаются такие аспекты как, формирование учетной политики, раскрытие учетной политики, ее изменение. Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» от 06.07.1999 г. №43 Н устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности. Всего в настоящее время разработано и утверждено 22 таких учетных стандарта.

5. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. № 94 Н.

Кроме того, регулирование бухгалтерского учета в России осуществляется Конституцией, Гражданским кодексом (ГК РФ), Налоговым кодексом (НК РФ) и множеством других нормативных актов, которые постоянно корректируются и обновляются.