
3. Статистик селянських інтересів в.Навроцький
Помітне місце в розвитку української статистико-економічної науки займає В.М.Навроцький (1847-1882), який протягом короткотривалого творчого життя, на думку І.Франка, своїми ґрунтовними працями "освітив шинки брудні, біднії хати, і всюди незручним очам відкрив недолю, і здирство, і страти."22
Характерною ознакою статистичних праць В.М.Навроцького було міцне теоретичне підґрунтя. Він з повагою ставився до економічної теорії, був добре обізнаний з науковими школами в політекономії, ДО ОЦІНКИ яких підходив з позицій селянських інтересів. "Признаємось, - заявляв він, - шо заступаємо інтереси селянські".23
Усе галицьке суспільство, серед якого жив В.М.Навроцький, він поділяв на дві верстви: експлуататорів і експлуатованих. До експлуататорів він відносив великих поміщиків і капіталістів, купців, урядовців та високооплачуваних інтелігентів, тобто тих, які мали більше 600 римських річного доходу. До експлуатованих належали кустарі, селяни та робітники, зайняті на промисловості, торгівлі, рільництві, та всі ті, що одержували на рік до 600 римських доходу.24
Він казав, що шукати відсутність класових суперечностей можна лишені доісторичний період, бо, наприклад, при феодалізмі "хлопи робили на панському лапі, - пани предки їли з того самого лану хліб". Весь дальший розвиток проходив у напрямі "вивлащення" селянства, тобто експропріації від усяких прав людських і посилення "уярмлення економічного".2*
В.М.Навроцький відстоював трудову теорію вартості. Щоб мати щось, - т.є., економічну вартість, - казав він, - треба приложити людську працю.26 Так, щоб мати користь з землі, треба її обробляти, а фабрику треба будувати і підтримувати її експлуатації",ні можливості, щоб вона давала зиск. Правда, право пропікації приносило земельним магнатам великі бариші без будь-яких трудових затрат з їх боку. Проте не слід забувати, казав В.М.Навроцький, що пропінаційні гульдени - це згустки поту і крові експлуатованого селянства. Відносини між селянами і політиками дорівнюють "економічній неволі селян".27 На основі даних про заробітки робітників та аналізу сімейного бюджети; він прийшов до висновку, що "ціна праці - має стремління крайнього зниження".2В
За власними підрахунками, В.М.Навроцький прийшов до висновку, що денна зарплата галицьких сільськогосподарських робітників зменшилася протягом 1866-1876рр. з 38,5 до 32,72 крейцера. Вказавши на різницю в оплаті праці чоловіків, жінок підлітків, він підкреслив негативні наслідки для робітничого населення застосування натуральної форми
ВОЛОДИМИР НАВРОЦЬКИЙ
зарплати і використання підприємцем власної крамнині, як розрахункового закладу з робітниками продуктами гіршої якості. Цей метод, - казав В.М.Навроцький, - використовували капіталісти всіх країн на низькій стадії промислового розвитку з тою метою, щоб зароблений гірко гріш, виплачений робітникові з однієї кішені, вертався назад до другої"."1
В.М.Навроцький глибоко розумів взаємозалежність між різними галузями виробництва, співвідношення між виробництвом і споживанням. "Консумпція, - писав він, стоїть в тісних взаєминах з продукцією: одна викликає, розвиває і піддержує другу, і навідворіт".3' Спрямовуючи не теоретичне положення проти галицької земельної шляхти, яка споювала населення горілкою, В.М.Навроцький наводив такий приклад: якби замість ґуралень Галичина мала 100 верстатів для виробництва годинників, то за десять років ціна на годинники зменшилась би настільки, що його міг би купити кожен селянин. Щоправда, навіть низька ціна годинників позначиться на величині мізерного селянського бюджету, однак це не завадить розповсюдженню їх серед народу, бо,наприклад, нафта і сірники також дуже дорогі, але все-таки одержали визнання в Галичині.
В.М.Навроцький користувався категорією земельної ренти. Причини утворення диференціальної земельної ренти він вбачав, по-перше, у різній родючості грунту, по-друге, у різній віддаленості землі від транспортних шляхів і ринків збуту". Якщо неприступна лісова хаща, - твердив економіст, - не приносить доходу, то ліс, через який прокладені шосе або залізниця дає такий самий доход, як відповідна ділянка ріллі. Особливо великою і швидко зростаючою, на думку В.М.Навроцького, є рента від земельних ділянок під будівлі у великих містах. Наприклад, 1 м2 землі у Львові коштує стільки ж, скільки і 600 м3 на Поділлі. Ціна ж земельної ділянки під будинком у Відні дорівнює ціні цілої вулиці у галицькому містечку.
А тим часом, Австрійське податкове законодавство не врахувало різниці в доходах землевласників різної категорії, як також обходило підприємницькі прибутки. В.М.Навроцький вказав на антинаукову основу податкового законодавства, за яким визначалися податки від чистого доходу, а від об'єкта, тобто йшлося про доход, який приносять "грунт, дім локопаний у готових грошах капітал, ремесло, фабричний промисел, гандель, особисті услуги, - кожне з них окремо, неначе б кожна з них речей була якоюсь фіктивною особою, живучою для себе".12
Вболіваючи за долю своєї батьківщини, В.М.Навроцький різко виступив проти колоніальної політики. Однак він вважав, що всі паростки промислового розвитку, живого "економічного руху" і здорової внутрішньої торгівлі вбиті тенденцією, що "виходить 3 панських латифундій (великої земельної власності) і яка так переможно впливає на обмеження найзначнішої рубрики доходів селянської родини".33
В.М.Навроцький був прихильником промислового розвитку. Однак він виступав проти фінансової підтримки промислових центрів держави за рахунок пограбування Галичини. Він таврував будь-які спроби зведення галицької економіки на становище "експлуатованої колонії" і перетворення української землі у велику плантацію, де "мають працювати мільйони голодних невольників для тисяча найобмерзліших паразитів".34 У листі до М.П.Драгоманова за 28 лютого 1876 р. В.М.Навроцький писав, що думає взятися "за більшу роботу о галицьких фабричних і сільських робітниках".35 П'ять місяців пізніше він знову писав: "Я здавна мав на думці займатися студією о робітничій платі в Галичині за яких 10 послідніх років у порівнянню до цін найважливіших артикулів життя".30 Наприкінці 1876 р. В.М.Навроцький повідомляв, що "залишив роботу над галицькими робітницькими відносинами в половині студій".37
Економіста-демократа найбільше турбувала доля селянства, що зумовлено аграрним характером краю. З приводу еволюції земельної власності і аграрних відносин він висловив ряд цікавих, як на свій час, думок, зібравши до того ж великий статистичний матеріал. Однак й донині деякі важливі праці видатного економіста не опубліковані, хоч дані цих праць користувалися завжди великим довір'ям у багатьох сучасників і наступників В.М.Навроцького, бо посилалися па них, як на першоджерело.38 На підставі аналізу еволюції землеволодіння В.М.Навроцький прийшов до висновку про те, що в землеробстві краю відбувалася пролетаризація бідного селянства, і концентрація земельних масивів у чим раз меншого числа осіб. "Ми, - твердив В.М.Навроцький, - можемо пересвідчитись, що тоді, як "домінальна (папська) земля показує сталу тенденцію до консолідації (скуплення в чим раз меншім числі рук), то навідворот, селянська (рустикальна) земля прослідує прямо противагу тенденції до роздроблення".3"
З усіх залишків кріпосницьких відносин В.М.Навроцький найгрунтовніше розкритикував право пропінації, присвятивши цій проблемі свої праці "Що нас коштує пропінація?", "П'янство і пропінація в Галичині", "Смерть і пропінація" та ін.
Не утруднюючи себе підприємництвом, шляхта мала величезні бариші* завдяки середньовічним привілеям. Вона насаджувала продукування спиртних напоїв, не обмежувалася продажем горілки, власного виробництва, а ввозила ще й із закордону. Займаючись імпортом спиртних напоїв, шляхта, - говорив В.М.Навроцький, - вважала своїм "святим обов'язком" споювати населення горілкою, подібно до того, як англійські колонізатори отруювали китайський народ опіумом, який вирощувався на плантаціях Індії.'10
Нажива - це основний мотив збереження пропінації, а остання - причина пияцтва. В.М.Навроцький категорично виступав проти шукання причин пияцтва у національному характері українського народу. Пияцтво, - твердив він, - має глибокі соціально-економічні основи, які галицька земельна шляхта прагне увічнити. Піддавши детальному аналізові бюджет селянської сім'ї, В.М.Навроцький прийшов до висновку, що вже "нужденне положення селянина легко в цім може виробити нахил до глядіння відради на дні чарки горілки".41
Порівнюючи дані Східної і Західної Галичини, В.М.Навроцький показав шкідливу дію пропінації. Наприклад, якщо у Східній частині краю винокурень було на 75%, а корчм - на 29,91% більше, ніж у Західній, то і вбивств було на 3,29%, смертей - на 18,70%, самовбивств - на 51,85%, а самовбивств від пияцтва на 150% більше. В той же час у західній частині Галичини більше м'яса (на 2,73%), було більше учнів держава одержала більший доход (на 20,39%).*г Отже, кожен крейцер, - твердив статистик, - добутий паном на продажу горілки , облитий не тільки кривавим потом, але й слізьми селянських родин над утратою дорослих і недорослих рідним, котрим горілка завчасу відібрала посередно або безпосеРеДНО ЖИЗнеНІ сили" "
В.М.Навроцький критикував галицьких магнатів за їх винахідливість у зака- балені бідного селянства. Зокрема, однією з нових форм "експлуатації робочої сили селянина" була т.зв. "порція", суть якої полягала в тому, що селянин, беручи у поміщика на рік грошову позику, повертав її без процентів, але зате повинен був працювати на панському лану один день на тиждень, тобто 52 дні на рік "Порція, - казав В.М.Навроцький, - це нічим не оправдане пониження заробітної плати, прагнення шляхти до повернення кріпосного права, найгірший спосіб для забезпечення папського маєтку робочими руками".н
В.М.Навроцький розкрив прошляхетську політику галицького сейму, який захищав середньовічні привілеї поміщиків, звалював усі держанні тягарі і громадські повинності на селянство. З цією метою було збережено поділ між двором і громадою, патронат поміщика над церквою, а всі витрати на утримання шкіл, підтримку шляхів та на інші цілі зобов'язані були нести селяни. Поміщики, наприклад, відмовлялися утримувати громадські школи, мотивуючи це тим, що своїх дітей вони туди не посилають. Але не слід забувати, говорив В.М.Навроцький, що папські діти вчаться у школах, які утримує держава за народні гроші. Так само було і з повинностями, зв'язаними з будівництвом шляхів. Галицька шляхта, прагнучи остаточно закабалити місцеве населення, звалювала на нього всі центральні та місцеві податки і повинності. Цьому сприяв австрійський уряд, який загравав з народними масами і удавав, що він стоїть над партіями, але не стоїть в однаковій мірі "понад суспільними масами, понад галицькими полями і лісами".
Критикуючи теоретичні засади і практику австрійської податкової системи, В.М.Навроцький дотримувався того принципу, щоб у країні "рівні тягарі відповідали завжди рівним користям". Він вважав, що податок буде тоді справедливим, коли його платитимуть віл "чистого доходу", а ті, що мають доход у розмірі 600 ринських на рік, повинні бути звільнені від податку. Сюди потрапила б більша частина галицьких селян.
Отже, В.М.Навроцький стояв за впровадження прогресивного прибуткового податку. Це сприяло б звільненню селян з- під поміщицької кабали, поліпшило б становище дрібних товаровиробників, а через розміщення внутрішнього ринку полег шило б швидкий розвиток економіки.
В.М.Навроцький виходив із гуманістичних позицій, він захищав економічні інтереси селянства незалежно від національної приналежності. Учений вважав, що "соціальні і економічні відносини краю як найтісніше зв'язані з народною просвітою". Добробут краю, суспільства, громади і навіть окремої особи, - твердив він, - підвищується разом з піднесенням освіти і падає, якщо діється навпаки. Економіст доводив, що освіта, хоч і не є "єдиним і вистарщаючим средством", але "вона й єсть той сталий Архімедовий пункт, з котрого можна і треба розпочати ділання для підвищення народу з його теперішнього стану". За свої аналітичні праці В.М.Навроцький удостоївся щирої симпатії і поваги з боку багатьох видатних діячів української культури І.Я.Франка і М.П.Драгоманова, О.С.Терлецького. М.І.Павлика. Письменник і економіст В.Будзиновський, наприклад, твердив, що В.М.Навроцький "дотепер с одиноким, що написав щось стійкого з економії нашого народу".4"' Він же присвятив останньому свою роботу "Аграрні відносини Галичини".