Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ГМФ.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.13 Mб
Скачать

Лекция 3. Государственные расходы

Государственные расходы - это затраты государства на обеспечение жиз­недеятельности общества: на государственное управление, оборону страны, развитие производства, социально-экономические и культурные потребнос­ти.

Государственные расходы осуществляются из различных фондов: как централизованных (бюджеты различных уровней, государственные внебюд­жетные фонды), так и децентрализованных (фондов государственных пред­приятий и организаций).

В соответствии с рекомендациями МВФ принципиально но­вый подход применен в отечественной статистике при разработ­ке классификации расходной части государственного бюджета. Он позволяет не только установить сам факт расходования госу­дарственных средств министерствами и ведомствами, но и увя­зать эти расходы с выполнением программных задач государ­ства и степенью ответственности в этом каждого ведомства.

Расходы государственного бюджета включают все невозвратные платежи (возмездные или безвозмездные) вне зависимости от целей их дальнейшего использования (текущих или капитальных).

В отношении экономических результатов расходы делятся на производительные и непроизводительные.

По характеру потребностей: чрезвычайные и обыкновенные.

По целевому назначению расходы делятся на текущие и капитальные расходы.

По общественному назначению расходы делятся: расходы на социальные цели, внешнеэкономические расходы, экономические расходы, расходы на оборону, расходы на управление.

По уровням управления расходы классифицируются на расходы федерального бюджета, субъектов Федерации и местные расходы.

В действующей бюджетной классификации предусмотрена группировка рас­ходов бюджета по трем признакам:

• функциональному назначению;

• экономическому назначению;

• ведомственному назначению.

Функциональная группировка состоит из разделов расходов, связанных с осуществлением основных функций государства.

В обоб­щенном виде основные функции государства неизменны и характер­ны для всех стран. Международный валютный фонд (МВФ) предлагает наиболее общую функциональную классификацию расходов (Рис. 3.5.)

Функциональная классификация мвф

государственное управление; обеспечение внутренней и внешней безопасности; международная деятельность; содействие научно-техническому прогрессу; социальное развитие

государственное управление; судебная власть; межгосударственная деятельность; национальная оборона; правоохранительная деятельность; фундамен-тальные исследования; промышленность, энергетика и строительная индустрия; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и природных ресурсов; гидрометео­рология, картография, геодезия; развитие рыночной инфраструктуры; жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство; ликвидация последствий чрезвы-чайных ситуаций; образование, культура и искусство; средства массовой информации; здравоохранение и физическая культура; социальная политика; обслужи-вание государственного долга; пополнение государствен-ных запасов и резервов; региональное развитие; утилизация и ликвидация вооружений; прочие расходы.