Геоэкологические аспекты внешнего долга государств и "свободной торговли"

Серьезнейшие геоэкологические проблемы вытекают из глобаль­ной ситуации с внешней задолженностью стран. В 1991 г. общая сумма долгов стран мира составила 1,5 триллиона долларов США. В том числе Бразилия, Мексика и Аргентина имели задолженность, со­ответственно равную 109, 98 и 56 миллиардов долларов. Это огром­ные суммы, в особенности если их сравнить с экономической помо­щью развивающимся странам, составлявшей в то время 55 млрд. долларов в год. Даже с учетом капиталовложений частного сектора, общая сумма потока капитала в развивающиеся страны была около 130 млрд. в год, или менее 9 % от задолженности. В Латинской Амери­ке и Африке (без Средиземноморья) долги стран превышают половину их ВНП, и даже уплата процентов по долгам составляет 20-30 % экс­порта этих стран. Для многих стран уплата по долгам начала превы­шать приток средств, так что больше средств уходило в развитые стра­ны, чем поступало в виде экономической помощи в развивающиеся. В конце 1980-х гг. результирующая денежного потока была направлена в развитые страны и была равна примерно 50 млрд. долларов.

Уплата внешнего долга и процентов по нему для большинства развивающихся стран осуществляется во многом за счет распродажи природных ресурсов и, соответственно, посредством потери их при­родного капитала, как вследствие снижения природных ресурсов, так и из-за ухудшения состояния окружающей среды в районах их добы­чи, транспортировки и переработки. К великому сожалению, основ­ной источник валютных доходов нашей страны, в том числе и для уплаты процентов по внешним долгам, это также продажа мине­рального и биологического сырья за границу. Таким путем теряется наш природный капитал с сопутствующим ухудшением состояния природной среды.

В последние годы отмечается процесс либерализации мировой торговли, основанный на установлении свободного рынка товаров. Это очень сложный процесс, требующий внимательного изучения его глобальных геоэкологических последствий. Можно сказать, од­нако, что он неизбежно вызывает ускоренную торговлю природными ресурсами по низким ценам, то есть способствует ухудшению со­стояния экосферы.

Виды капитала и богатство стран мира

Природные ресурсы это только часть капитала, аккумулированно­го в каждой стране. В соответствии с разработками Всемирного Бан­ка, существуют четыре вида капитала: производственный, или материально-финансовый (обычно рассматриваемый в экономических от­четах стран); природный (естественные богатства страны, обеспечи­вающие приток необходимого сырья и экологических услуг); чело­веческий (не только рабочая сила, но и вложения в образование, здравоохранение, питание и пр. каждого жителя); общественный (со­циальная структура, общественные организации, этика и мораль, обеспечивающие устойчивость и развитие страны).

Очевидно, что устойчивое развитие любой страны предполагает, в качестве цели, сохранение (или приумножение) суммарного капита­ла, как в общем объеме, так и, предпочтительнее, капитала на душу населения.

Всемирным Банком была сделана попытка оценить в сравнимых денежных показателях богатство каждой страны мира как в целом, так и по трем видам капитала - производственного, природного и человеческого. Несмотря на приблизительность оценок, результаты наводят на размышления. Основным богатством в большинстве стран мира оказался человеческий капитал, и только в странах-экспортерах сырья природный капитал оказался больше, чем челове­ческий и производственный (табл.).

Таблица Структура богатства мира

Тип страны	Доля ми­рового ка­питала, %	Производ­ственный капитал, %	Природ­ный ка­питал, %	Человечес­кий капи­тал, %	Итого в странах дан­ного типа, %
Страны-экспор­теры сырья	5	20	44	36	100
Другие развива­ющиеся страны	16	16	28	56	100
Развитые страны	79	16	17	67	100
Всего	100	…	…	...	...

Один из выводов этого исследования заключается в том, что для сохранения природных богатств любой страны необходимы также вло­жения в другие виды капитала, в особенности в людские ресурсы, то есть в образование, здравоохранение, повышение качества жизни и пр.

Несмотря на приблизительность и спорность методики этих рас­четов, они дают представление о том, из чего складывается богатст­во стран, и какую роль в этой композиции играет природный капитал. Мы должны также помнить, что наряду с трудовыми затратами, при­родные ресурсы были важнейшим источником накапливаемого бо­гатства стран, в том числе за счет зависимых или находившихся в за­висимости стран. В табл. содержатся соответствующие данные (на душу населения) для 13 стран: самой бедной (Эфиопия), десяти из­бранных нами крупных стран, включая Россию, и двух самых бога­тых (Канада и Австралия).

Таблица Уровень богатства (бедности) и структура капитала не­которых стран мира

Страна и ее место по уровню бедности	Оценка богатства, в долларах США/чел.	Человеческий капитал, %	Производственный капитал, %	Природный капитал, %
1 . Эфиопия	1400	40	21	39
12. Бангладеш	3100	79	14	7
20. Индия	4300	64	25	11
31. Китай	6600	77	15	8
52. Индонезия	12000	55	17	28
89. Украина	30000	77	17	6
112. Бразилия	47000	37	19	45
138. Россия	98000	15	15	70
162. Ботсвана	188000	17	2	81
171. Англия	324000	83	14	3
181. США	421000	59	16	25
191. Канада	704000	22	9	69
192. Австралия	835000	21	7	71
Среднее для мира	86000	64	16	20

Самыми богатыми странами (на душу населения) оказываются Австралия и Канада вследствие их огромных природных богатств при относительно немногочисленном населении. В десятке самых богатых стран мира, вслед за Австралией и Канадой, также распола­гаются (в убывающем порядке по степени богатства) Люксембург, Швейцария, Япония, Швеция, Исландия, Катар, Объединенные Арабские Эмираты и Дания. В этой группе разместились страны, бо­гатые человеческим капиталом, природным капиталом, или комби­нацией всех трех видов капитала.

Эфиопия - самая бедная страна, но сразу следом за ней распола­гаются еще около десяти беднейших, в основном африканских стран: Непал, Бурунди, Малави, Уганда, Танзания, Вьетнам, Мозамбик, Сьерра-Леоне, Гвинея-Биссау, Руанда (в порядке возрастания вели­чины суммарного капитала).

Россия оказалась на скромном месте по всем основным показате­лям. Относительное богатство России природным капиталом указы­вает также на весьма низкие показатели по другим видам капитала. Данные, приведенные в табл., указывают на ошибочность широко распространенного в нашей стране убеждения, что у нас много всего, в особенности природных ресурсов, и указывают на необходимость их более эффективного использования. Они говорят также об очень вы­сокой приоритетности серьезных вложений в человеческий капитал.

Интересно также посмотреть на суммарную величину накоплен­ного капитала (человеческого, производственного и природного) для различных стран мира, рассчитанного как произведение величины капитала на душу населения на численность населения страны (табл.).

Таблица Приблизительная оценка богатства наций

Страна	Капитал на душу населения, дол. США	Население, млн. чел.	Суммарный нацио­нальный капитал, млрд. долларов США
США	421000	263	110700
Япония	565000	125	70600
Германия	399000	81	32300
Канада	704000	28	19700
Австралия	835000	18	15000
Россия	98000	150	14700
Китай	6600	1240	8180
Бразилия	47000	161	7570
Индия	4300	931	4000
Индонезия	12000	201	2410
Нигерия	4100	127	520
Эфиопия	1400	58	80

Как видно из табл., самая богатая страна мира (США) в 1400 раз богаче беднейшей страны (Эфиопия). При этом разница между бога­тыми и бедными странами возрастает. Как уже отмечалось, цель ли­квидировать такие различия недостижима. Развивающиеся страны вынуждены существовать за счет ускоренной распродажи своих природных ресурсов, в то время как доля богатых стран в потребле­нии природных ресурсов и "услуг" экосферы, и так непропорцио­нально большая, продолжает увеличиваться.