22. Структура и компетенция Совета Безопасности оон. Процедура принятия

решений. Совет Безопасности ООН. Состав: 15 членов ООН (из них 5 –

постоянные) На СБ ООН возложена главная ответ-сть за поддержание мира и

безопасности (ст.24 Устав ООН предусматривает и меры принудительного

характера, которые должны применяться в исключ.случаях, когда мир уже

нарушен (совершена агрессия) или создана реальная угроза нападения на то

или иное гос-тво.). Функции и полномочия: поддерживать мир и безопасность;

расследовать любые споры которые могут вызвать межд.трения; делать

рекомендации по урегулированию споров; вырабатывать планы для создания

системы регулирования вооружения, определять наличе угрозы миру; призывает

гос-тва применять эконм.санкции и др.меры к агрессорам; предпринимать

воен.действия против агрессора; делать рекомендации о приеме новых членов в

ООН; представлять ежегодны отчеты Ген.Ассамблеи. Поддержание мирапо

средством: поевентивная дипломатия – действия для предупреждения

возникновения споров между сторонам; миротворчество – склонение враждующие

стороны к соглашению с помощью мирных средств; поддержание мира –

обеспечение присутствие ООН в конкретном районе; миростроительство в

конфликтный период – даействия направленные на предотвращение вспышки

насилия между странами и народами. Устав ООН дает право СБ прибегнуть к

временным мерам для того, чтобы предотвратить дальнейшее обострение

ситуации: прекращение огня, отвод войск на ранее занимаемые позиции, вывод

войск с оккупированной тер-рии, проведение временной демаркационной линии,

создание демилитаризованной зоны. Если ситуация продолжает ухудшаться, СБ

вправе принять как меры, не связанные с использованием вооруженных сил, так

и с их применением (полный или частичный перерыв эконом.отношений,

железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других

средств сообщения, а также разрыв диплом. отношений. Тем не менее

вооруженные силы используются в рамках ООН для проведения операций по

поддержанию мира. Они обычно делятся на две категории: миссии военных

наблюдателей, состоящие из невооруженных офицеров, и силы по поддержанию

мира, включающие контингенты войск, имеющие легкое оружие, используемое

только для самообороны,

16. Понятие и классификаци междун.Организаций. Первые межд.Организации

появились в XIX в. как одна из форм многосторонней дипломатии. Начиная с

создания в 1815 г. Центральной комиссии навигации по Рейну межд.организации

стали достаточно автономными образованиями, наделенными собственными

полномочиями. Во второй половине XIX в. появились первые универсальные

межд.организации - Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный

почтовый союз (1874 г.). В настоящее время в мире насчитывается более 4

тыс. межд.организаций. Разновидности межд.организаций: межгос-ные

(межправит-ные) (это объединение гос-тв, учрежденное на основе

межд.договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и

действующее в общих интересах государств-членов при уважении их

суверенитетаи) неправительственные организации (созданы не на основе

международного договора и объединяют физ. и/или юр.лиц (например,

Ассоциация международного права и др.) основными признаками

межправительственных организаций являются: - членство трех и более

государств; - наличие учредительного межд.договора; - наличие постоянных

органов и штаб-квартиры; - уважение суверенитета гос-тв-членов; -

невмешательство во внутренние дела; - установление порядка принятия решений

и их юридической силы. Межд.организации классифицируются и по другим

признакам. По кругу участников меж.межгос.организации подразделяются на

универсальные, открытые для участия всех гос-тв мира (напр. ООН), и

региональные, членами которых могут быть государства одного региона (напр.

Организация африканского единства, Организация американских гос-тв). По

сфере затрагиваемых в решениях вопросов межгосударственные организации

подразделяются на организации общей и специальной компетенции. Организации

специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной

области (например, Всемирный почтовый союз)и могут подразделяться на

политические, эконом., соц., культурные, научные, религиозные и др. По

характеру полномочий различают межгос-ные ( цель - расширение межгос-ного

сотрудничества) и наднациональные (надгос-ные) организации (цель –

интеграция). Их решения распространяются непосредственно на граждан и

юр.лица государств-членов (приближается к такому типу организаций

Европейский Союз). В соответствии с порядком вступления организации делятся

на открытые (свободный вход и выход) и закрытые (прием в члены производится

с согласия первоначальных учредителей). В основе правовой природы

международных организаций лежит наличие общих целей и интересов государств-

членов, которое проявляется в согласовании их воль. Принцип суверенного

равенства гос-тв при этом проявляется в договорной основе межд.

организации; добровольности членства; в основном рекомендательном характере

решений организаций; ее межгос-ном характере; сохранении суверенности и

равноправия гос-тв как внутри организации, так и вне ее.