23. Бюджетная классификация Российской федерации

Бюдж. дох и расх крайне разнообразны. Для их сравнения, анализа и учета существует бюдж. классификация. Бюдж. классификация – научно – обоснованная группировка дох и расх бюдж по однородным признакам, приведенная в определенную сист. и зашифрованная в надлежащем порядке. В 1996 г. выходит закон №115-ФЗ «О бюдж. классификации в РФ». В соотв. с ним, а также БК РФ (гл. 4), классификация стала единой для всех уровней бюдж. и вкл. в себя:

1 - классификация дох. бюдж

2, 3, 4 - классификация расх (экономич., функцион, ведомств.)

5, 6 - классификация источников финансирования дефицита бюдж (внутр./внешн)

7, 8 – классификация видов гос. долгов. (внутр./внешн)

В связи с изменениями БК РФ в 2008 г. был уточнен состав бюдж. классификации, т.е. вместо 8 группировок стали применятся 4:

1. классификация дох. бюдж

2. классификация расх

3. классификация источников финансирования дефицита бюдж

4. классификация сектора гос.управления (КОСГУ)

Структура 20 - значного КОДА ДОХ состоит из 4х частей:

1. ГАД

2. вид

3. подвид

4. КОСГУ по дох.

1			2													3					4
ГАД			Вид доходов													Подвид доходов					КОСГУ
			группа	подгруппа			статья			подстатья				элемент
1	2	3	4	5	6	7		8	9		10	11	12		13	14	15	16	17	18		19	20

1 – 3 - ГАД явл – ся: органы гос. управления, ОМСУ, органы управления ГВФ, ЦБ РФ, налоговые и др. БУ (напр., 182 – ФНС ХМАО, 392 – ПФР, 393 – ФСС)

4, 5, 6 - налоговые и неналоговые поступления:

101 – НПО и НДФЛ

102 – страх-ые взносы

103 – НДС и акцизы

104 – НДС и акцизы на импортируемые товары

105 – ЕНВД, ЕСХН

106 – нал. На имущество, игорный бизнес, транспортный, земельный

107 – НДПИ, водный налог

108 – гос. пошлина

109 – задолженность и пересчеты по отмененным нал. и сборам

110 – дох. от ВЭД ( таможенные пошлины/сборы)

111 – дох. от использования имущества (аренда) и т.д. до 119!

Безвозмездные поступления:

201 – безвозм-ые поступления от нерезидентов

202 – б.п. от др. бюдж БС РФ (дотации, субс., субв.)

203 – б.п. от гос. организаций и т.п.

дох. от п/п деят-ти:

310 – дох . от собственности

302 – рыночные продажи т/у

303 – безвозм-ые поступления

304 – целевые отчисления от гос/мун лотерей

7, 8, 9, 10, 11 - Дальнейшая детализация подгрупп осуществляется в разрезе соотв. статей и подстатей дох. бюдж, перечень которых утверждается Минфином.

12, 13 – элементами дох. являются:

01 – ФБ

02 – РБ

03 – г. М и г. С-П.

04 – бюдж. гор. округов.

05 – бюдж. мун. районов

06 – бюдж. ПФР

07 – бюдж. ФСС

08 – бюдж. ФФОМС

09 – бюдж. ТФОМС

10 – бюдж. поселений

14, 15, 16, 17 – Подвид дох. утверждает финансовый орган,

1000 – платеж по налогу

2000 – пени и % по налогу

3000 – штрафы и взыскания

18, 19, 20 - КОСГУ:

110 – налоговые дох

120 – дох. от собст-ти

150 – безвозм-ые поступления от бюдж

160 – взносы на соц. нужды

170 – дох. от операций с А.

В части расх. еще в 1996 г. был разработан принципиально новый подход. Расх. были подразделены на 3 структуры: функциональную, ведомственную и экономическую. Современная классификация не включает данное разделение.

КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХ. представляет собой группировку расх. бюдж. всех уровней и отражает направление бюдж. ср-в на выполнение единицами госсектора основных функций.

Код расх. состоит из:

1 – ГРБС

2 – кода раздела целевой ст. и вида расх.

3 – КОСГУ по расх.

1			2														3
ГРБС			раздел		подраздел		целевая статья расх							вид расх.			КОСГУ
										программма		подпрограмма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

ГРБС - орган гос. власти, ОМСУ, а также наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры, здр, имеющие право осуществлять бюдж. ассигнования между РБС и ПБС. Их перечень устанавливается законом (решением) О бюдж. в составе ведомственной структуры расх. бюдж.

Едиными для классификации являются разделы и подразделы, действующие в новой редакции с 01.01.11 гг.

1 раздел: общегосударственные вопросы:

1.1 – функционирование Пред. РФ

1.2 – функционирование высшего долж-го лица субъекта и МО

1.3 - _________ законод-х (представ-х) органов

1.4 - _________ финансирование судебной системы

1,5 – Резервный Фонд

2 раздел: Нац. оборона

2.1 – Вооруж. Силы РФ

2.2 – Модернизация

2.3 – Ядерно – оружейный комплекс

3 раздел: Нац. безопасность и правоохранительная деят-ть

3.1 – органы прокуратуры

3.2 – ОВД

3.3 – Внутренние войска

3.4 – Органы юстиции