Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Электронный учебник Адм. право.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.73 Mб
Скачать

Признаки государственной службы

Это специальный вид государственной деятельности, являющийся правовым механизмом реализации прав граждан и организаций в сфере государственного управления

Субъектами государственной функциональной власти, государственными служащими, являются только дееспособные граждане РФ, достигшие установленного законом возраста

Организация государственной службы и деятельность государ­ственных служащих регулируется государственными предписа­ниями в виде законов о службе, указами и иными нормативными правовыми актами.

Данный вид социальной деятельности носит общественно-полезный характер, т.е. является полезным для общества и для личности, даже если речь идет о применении к ней принудительных мер.

Объектом воздействия служащего в процессе труда является человек, личность как социально-биологическое существо, т.е. воля человека, его здоровье, свобода, правовой статус в целом, интересы и т.д.

Специфическим признаком государственной службы является оплата труда государственных служащих: он оплачивается государством, притом, как правило, из государственного бюджета.

Государственная служба охватывает в настоящее время три сферы государственной деятельности: государственная служба в органах государства (представительных, исполнительных, правосудии и т.д.). К сфере государственной службы относится и воин­ская служба (вооруженные силы, другие вооруженные формиро­вания).

Во всех государствах, в которых законодательством установлен особый публично-правовой статус государственных служащих и создан профессиональный, специально подготовленный корпус государственных служащих, чиновники имеют соответствующие права, обязанности и ограничения, привилегии. Тем самым учреждена профессиональная бюрократия, действует система законодательства, состоящая из двух частей: одна распространена на работников государственной службы; другая регулирует отношения в сфере общих трудовых отношений служащих, которые также работают в публичных учреждениях (государственные и муниципальные органы, общины, объединения и пр.). Между этими двумя системами главное различие состоит в то, что лица, находящиеся на государственной службе, в отличие от лиц, состоящий в обычных трудовых отношениях, имеют особый публично-правовой статус и пользуются преимущественными правами (специальные обязанности, запреты, ограничения и т.д.). А второстепенное различие состоит в том, что в регулирование государственной службы включаются несколько специфических обязанностей (например, запрет на забастовки, более строгое подчинение по службе, последствия несоблюдения этих предписаний и т.д.).

В настоящее время государственная служба рассматривается как один из видов общественно-политического труда. Поэтому на государственного служащего распространяются основные положения трудового законодательства, хотя в то же время для государственного служащего установлены определенные ограничения, связанные с государственной службой. Для него главенствующим являются несение государственной службы, исполнение функций по государственной должности, использование полномочий, определенных должностью, для решения возникающих в ходе развития общества проблем, включая проблемы отдельных граждан.

Ответ1 (начало). Государственная служба в Российской Федерации представлена тремя основными группами:

Федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ.

Правовое регулирование Федеральной государственной гражданской службы находится в ведении Российской Федерации