Права физических лиц.

При взаимодействии с органами исполнительной власти граждане (физические лица) реализуют следующие права:

1. Право на управление:

   1. Непосредственно через систему представителей. Данное право обеспечивается гарантией равного доступа граждан РФ к государственной службе.

2. Право на объединение для защиты своих законных интересов.

3. Право на проведение публичных мероприятий (митинги, собрание, демонстрации и т.д.)

4. Проводимая в форме собраний митинга демонстраций, пикетирования, либо в различных сочетание различных форм. Цель этих мероприятий – формирование свободного мнения, а так же выдвижение требований по различным вопросам.

Собрание – это совместное присутствие граждан в специально отведённом или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо значимых общественных вопросов.

Митинг – массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения «своего мнения» (общественного) по поводу актуальных проблем, в основном общественно-политического характера.

Шествие – массовое прохождение граждан по заранее спланированному маршруту в целях привлечения внимания к определённой проблеме.

Демонстрация – организованное публичное выражение определённых общественных настроений гражданами с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Пикетирование – форма выражения публичного мнения, исключающая передвижение без использования звукоусиливающих средств. Участником пикетирования может несколько граждан с использованием плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Право на проведение публичных мероприятий имеют только граждане РФ. Инициаторами публичным мероприятий могут быть совершеннолетние граждане, в этой сфере действует уведомительный порядок (регистрационный) проведения мероприятий, не позднее, чем за 10 дней до начала проведения публичного мероприятия подаётся заявка в орган местного самоуправления. Указываются инициаторы, сроки и место проведения, цель. Не позднее, чем за 5 дней до начала мероприятия заявителям сообщается о принятом решении в органе местного самоуправления. Решения может быть два – разрешить\отказать.

5. Право на свободу и личную неприкосновенность. Под правом личной неприкосновенности понимаются гарантированные государством личная безопасность и свобода человека, состоящая в недопущении пресечения ненаказуемости посягательств на психическую, физическую, нравственную неприкосновенность и личную безопасность. Право на личную неприкосновенность может быть ограничено в основном в отношении лиц, которые совершили правонарушение. Ограничение используется в установленном порядке и специальными субъектами. Кроме того ограничения допускаются посредством установления особых административных правовых режимов, обеспечивающих безопасность государства, его целостность и так далее.

6. Неприкосновенность жилища – это право граждан, закреплено Конституцией РФ. Никто не в праве проникать в жилище помимо воли проживающих в нём лиц в установленном законом порядке.

7. Право на возмещение государством вреда, причинённого здоровью или имуществу граждан. В основе данного права лежит Конституция РФ и ГК. В частности, в ГК определено, что убытки (реальный ущерб, упущенная выгода) причинённые в результате незаконных действий или бездействий государственными органами или должностных лиц подлежат возмещению РФ или её субъектами. К незаконным действиям в этом случае относятся так же принятие ими нормативно-правовых актов, противоречащих вышестоящим по юридической силе правовым актам.

8. Право граждан на обращение в государственные органы. Граждане вправе индивидуально или коллективнов порядке, определённым Конституцией РФ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ обращаться в государственное органы и к их должностным лицам. Один из принципов обращения граждан – осуществляются на безвозмездной основе, т.е. даром. Обращение может излагаться письменно, устно или в электронном формате. Обращение включает предложения, заявления и жалобы. Предложение – это рекомендация гражданина РФ по совершенствованию нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества. Заявления содержат просьбу гражданина о содействии в реализации его прав (конституционных) или иных лиц, либо сообщение о нарушении предписания нормативных актов, недостатков в работе государственных органов и их должностных лиц и критика их действий. Жалоба содержит просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод, законных интересов, как его, так и иных лиц. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а так же касающихся личной жизни без согласия гражданина. Обращение иному органу для рассмотрения распространению сведений не является.

9. Право граждан на обжалование в судебном порядке решений, действий или бездействий исполнительных органов и должностных лиц. Гражданин в праве обжаловать в судебном порядке действие или бездействие органа государственной власти, должностного лица, если считают, что нарушены их права или свободы. Граждане в праве обратиться в судебные органы в случаях:

   1. Нарушены их права и свободы

   2. Созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод

   3. На гражданина незаконно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности

Гражданин в течении 3 месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод может обратиться в суд с обжалованием

10. Право на передвижение. Данное право может ограничиваться только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а так же исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом в РФ введён регистрационный учёт граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в РФ. Местом пребывания признаётся:

    1. Гостиница

    2. Санаторий

    3. Дом отдыха

    4. Пансионат

    5. Кемпинг, туристическая база

    6. Больница и другое подобное учреждение

    7. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно.

Местом жительства признаётся жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов или ветеранов), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма или аренда или иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.

Регистрация гражданина РФ по месту пребывания осуществляется без снятия его с регистрационного учёта по месту жительства. Если гражданин меняет место жительства, то он обязан в течении установленного срока 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за регистрацией. Органы регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина в течении 3-х дней по месту жительства со дня предъявления им необходимых документов на регистрацию. Подача документов может осуществляться как письменно, так и в электронной форме.

Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства осуществляется в следующих случаях:

1. Изменение места жительства (осуществляется на основании заявления гражданина)

2. Призыв на военную службу

3. Осуждение к лишению свободы

4. Признание безвестно отсутствующим

5. Смерть или объявление решением суда умершим

6. Выселение из занимаемого помещения, признание утратившим право на его пользование. На сегодняшний день правило проживание: во главу угла поставлены интересы собственника.

7. Обнаружение сведений или документов, содержащих недостоверную информацию или установление неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Право граждан на свободу передвижения может ограничиваться:

1. В пограничной полосе

2. В закрытых военных городках

3. В зонах экологического бедствия

4. В закрытых административно-территориальных образованиях

5. На территориях, где существует угроза эпидемий и эпизоотий

Право свободно использовать и распространять информацию. Доступ к информации о деятельности государственных органов может обеспечиваться следующими способами:

1. Обнародование или опубликование государственными органами информации о своей деятельности в СМИ.

2. Размещение государственным органом информации на сайте в сети интернет.

3. Размещение органами информации о своей деятельности в занимаемых ими помещениях.

4. Ознакомление с информацией о своей деятельности через библиотечные и архивные фонды.

5. Присутствие граждан, в том числе и через своих представителей на заседаниях органов в том числе проводимых коллегиально.

6. Предоставление пользователям информации по их запросу о деятельности органа

Выделяются обязанности граждан в их государственном управлении, подразделяющиеся на общие и специальные, а так же абсолютные и относительные. Обязанности граждан в сфере государственного управления: соблюдение государственной служебной дисциплины, получение разрешений и лицензий, охрана природы, соблюдение специальных запретов и воинская обязанность.