- •І.В. Форкун, h.Jl Фролова основи казначейської справи Навчальний посібник
- •Передмова
- •Модуль і. Організаційно-правові основи казначейської справи Зміст модуля
- •Тема 1 Становлення та розвиток казначейської справи в Україні План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •1.1. Історичні аспекти зародження інституту казначейства
- •1.2. Основні етапи становлення та розвитку Державного казначейства
- •1.3. Державне казначейство в системі органів управління бюджетним процесом
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 2 Організаційна структура та бюджетні повноваження Державного казначейства України План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •Ключові поняття та терміни:
- •2.1. Організаційні основи та нормативно-правове регулювання діяльності органів Державного казначейства України
- •2.2. Бюджетні повноваження Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 3 Бюджетна класифікація План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •3.1. Економічний зміст та призначення бюджетної класифікації
- •3.2. Складові бюджетної класифікації та їх характеристика
- •3.2.1. Класифікація доходів бюджету
- •3.2.2. Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •Структура кодування програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету
- •Функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету
- •3.2.3. Класифікація фінансування бюджету
- •Класифікація фінансування бюджету за типом кредитора
- •Класифікація фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання
- •3.2.4. Класифікація боргу
- •Класифікація боргу за типом кредитора
- •Класифікація боргу за типом боргового зобов'язання
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 4Платіжна система виконання бюджетів
- •4 4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні. Ключові поняття та терміни:
- •4.1. Сутність платіжної системи та її складові
- •4.2. Єдиний казначейський рахунок - основа платіжної системи виконання бюджету
- •4.3. Види рахунків та порядок їх відкриття в органах Державного казначейства України
- •4.4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільових фондів та боргу
- •Тема 5. Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •Тема 6. Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •Тема 7. Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу
- •Тема 5 Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •5.1. Організація касового виконання державного бюджету за доходами
- •5.2. Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами
- •5.3. Взаємодія Державного казначейства України з фінансовими органами та органами державного контролю
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 6 Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •6.1. Організація касового виконання державного бюджету за видатками
- •6.2. Відкриття асигнувань та здійснення видатків органами Державного казначейства України
- •Взяття бюджетних зобов'язань
- •Отримання товарів, робіт і послуг
- •Здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань
- •Організація роботи органів Державного казначейства з проведення операцій щодо відкриття асигнувань за загальним фондом державного бюджету
- •Особливості здійснення окремих видатків розпорядників бюджетних коштів, у підпорядкуванні яких є бюджетні установи, розташовані за межами України
- •Організація роботи органів Державного казначейства щодо обслуговування одержувачів бюджетних коштів
- •Особливості здійснення окремих видатків державного бюджету
- •Порядок оформлення документів для виплати готівки розпорядникам або одержувачам бюджетних коштів
- •Проведення видатків розпорядників бюджетних коштів в іноземній валюті
- •Організація роботи органів Державного казначейства при проведенні розрахунків за окремими рішеннями
- •Використання товарів, робіт і послуг для виконання заходів бюджетних програм
- •Повернення кредитів до бюджету (щодо кредитування бюджету)
- •6.3. Касове обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •Формування бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •Встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого розпису місцевого бюджету
- •Затвердження кошторисів, планів асигнувань розпорядникам та планів використання бюджетних коштів одержувачам
- •Взяття бюджетних зобов’язань
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у загальному фонді місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів (крім власних надходжень розпорядників)
- •Порядок виплати готівки
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 7 Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •7.1. Казначейське обслуговування державних цільових фондів
- •Розподіл суми єдиного внеску за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування
- •7.2. Порядок проведення платежів із погашення та обслуговування державного боргу
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль III. Бухгалтерський облік, звітність і контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8. Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •Тема 9. Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •Тема 10. Контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8 Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •8.1. Організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства України
- •8.2. План рахунків як інструмент реєстрації операцій у бухгалтерському обліку
- •8.3. Порядок відображення операцій з виконання бюджетів на рахунках бухгалтерського обліку
- •Витяг із порядку відображення в бухгалтерському обліку операцій по виконанню державного бюджету в Головному управлінні Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 9 Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •9.1. Характеристика фінансової звітності з виконання бюджетів (сутність, функції, види, вимоги до підготовки та подання)
- •9.2. Звітність розпорядників бюджетних коштів із виконання
- •9.3. Звітність у системі Державного казначейства України
- •Дані про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету;
- •Інформація про заборгованість установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету за окремими програмами.
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 10 Контроль у системі Державного казначейства України
- •10.1. Зміст фінансового контролю та методика його забезпечення в Україні
- •Основними функціями фінансового контролю є:
- •2.Перевірки:
- •10.2. Організація фінансового контролю в органах Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
Проведення видатків розпорядників бюджетних коштів в іноземній валюті
Розпорядники бюджетних коштів за деякими напрямами витрат, встановлених законодавством, можуть проводити розрахунки в іноземній валюті. Для здійснення операцій в іноземній валюті розпорядники бюджетних коштів відкривають рахунки в установах банків за відповідними балансовими рахунками згідно з вимогами нормативних актів Національного банку України. Після відкриття в установах банків рахунку для обліку операцій в іноземній валюті бюджетна установа подає до відповідного органу Державного казначейства довідку банку про відкриття рахунку на її ім'я.
При необхідності здійснення розрахунків за зобов'язаннями, пов'язаними з міжнародною діяльністю, розпорядники у згоджують із Державним казначейством України питання щодо можливості перерахування наявних на рахунках Державного казначейства України коштів в іноземній валюті чи необхідності здійснення її закупівлі.
За наявності на валютному рахунку Державного казначейства України необхідної розпоряднику суми коштів в іноземній валюті та відповідно гривневого еквіваленту на його реєстраційному рахунку розпорядник подає до Державного казначейства України заявку-доручення на здійснення видатків в іноземній валюті, підтвердні документи в установленому порядку, реєстри зобов'язань та платіжне доручення на відшкодування з реєстраційного рахунку гривневого еквіваленту перерахованих коштів в іноземній валюті.
Для погашення зобов'язань, узятих розпорядниками бюджетних коштів в іноземній валюті, пов'язаних з міжнародною діяльністю, Державне казначейство України на підставі поданої заявки-доручення, виходячи із наявності коштів на валютних рахунках, відкритих на ім'я Державного казначейства, та потреби в іноземній валюті приймає рішення про перерахування коштів із валютного рахунку7 на рахунок розпорядника, відкритий в установі банку.
Державне казначейство України готує платіжний документ на перерахування коштів в іноземній валюті з рахунку Державного казначейства України на рахунок бюджетної установи, указаний в заявці.
Гривневий еквівалент перерахованої валюти в той самий день на підставі наданих розпорядниками бюджетних коштів реєстрів зобов'язань, фінансових зобов'язань та платіжних доручень списується з реєстраційного рахунку розпорядника.
У разі здійснення розрахунків розпорядниками бюджетних коштів за зобов'язаннями, що виникли внаслідок укладання договорів і не пов'язані з міжнародною діяльністю, розпорядник подає до органів Державного казначейства України платіжне доручення на перерахування коштів із відповідних рахунків у національній валюті для закупівлі іноземної валюти на міжбанківській валютній біржі.
При можливості здійснення видатків розпорядника в іноземній валюті за рахунок коштів, наявних на відповідних валютних рахунках, відкритих на ім'я Державного казначейства України в установах банків, розпорядник подає до Державного казначейства України заявку-доручення на здійснення видатків в іноземній валюті за встановленою формою.
На суму коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, у частині, яка згідно із Законом України «Про Державний бюджет України» належить до доходів загального фонду державного бюджету, Міністерством фінансів України на підставі даних Міністерства закордонних справ України дасться дозвіл на зарахування до доходів загального фонду державного бюджету коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, і спрямування їх на здійснення видатків із функціонування закордонних дипломатичних установ України, у частині, яка згідно з Законом «Про Державний бюджет України» належить до доходів спеціального фонду державного бюджету. Міністерством закордонних справ України готується повідомлення про зарахування до доходів спеціального фонду державного бюджету коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України, і спрямування їх на здійснення виплат, пов'язаних із виконанням консульських функцій дипломатичними представництвами та функціонуванням консульських установ за кордоном.
На суму дозволів та повідомлень Міністерство закордонних справ України надає до Державного казначейства України розподіл відкритих асигнувань у національній валюті України на паперових та електронних носіях з приміткою «Дозвіл від ____№ _____» (Повідомлення від ______№____). На суму поданих розподілів за дозволами готуються реєстри на відкриття асигнувань та складається зведення реєстрів відкритих асигнувань.
На суму поданих розподілів за повідомленнями готується розпорядження про відкриті асигнування за узагальненими показниками спеціального фонду та готується розпорядження на перерахування коштів з рахунку Державного казначейства України.
Реєстри на відкриття асигнувань, зведення реєстрів відкритих асигнувань та розпорядження готуються з приміткою «Коригування асигнувань відповідно до наказу Міністерства фінансів України та Міністерства закордонних справ України із зазначенням номера та дати дозволу/повідомлення і до Головних управлінь не направляються.
