- •І.В. Форкун, h.Jl Фролова основи казначейської справи Навчальний посібник
- •Передмова
- •Модуль і. Організаційно-правові основи казначейської справи Зміст модуля
- •Тема 1 Становлення та розвиток казначейської справи в Україні План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •1.1. Історичні аспекти зародження інституту казначейства
- •1.2. Основні етапи становлення та розвитку Державного казначейства
- •1.3. Державне казначейство в системі органів управління бюджетним процесом
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 2 Організаційна структура та бюджетні повноваження Державного казначейства України План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •Ключові поняття та терміни:
- •2.1. Організаційні основи та нормативно-правове регулювання діяльності органів Державного казначейства України
- •2.2. Бюджетні повноваження Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 3 Бюджетна класифікація План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •3.1. Економічний зміст та призначення бюджетної класифікації
- •3.2. Складові бюджетної класифікації та їх характеристика
- •3.2.1. Класифікація доходів бюджету
- •3.2.2. Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •Структура кодування програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету
- •Функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету
- •3.2.3. Класифікація фінансування бюджету
- •Класифікація фінансування бюджету за типом кредитора
- •Класифікація фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання
- •3.2.4. Класифікація боргу
- •Класифікація боргу за типом кредитора
- •Класифікація боргу за типом боргового зобов'язання
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 4Платіжна система виконання бюджетів
- •4 4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні. Ключові поняття та терміни:
- •4.1. Сутність платіжної системи та її складові
- •4.2. Єдиний казначейський рахунок - основа платіжної системи виконання бюджету
- •4.3. Види рахунків та порядок їх відкриття в органах Державного казначейства України
- •4.4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільових фондів та боргу
- •Тема 5. Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •Тема 6. Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •Тема 7. Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу
- •Тема 5 Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •5.1. Організація касового виконання державного бюджету за доходами
- •5.2. Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами
- •5.3. Взаємодія Державного казначейства України з фінансовими органами та органами державного контролю
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 6 Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •6.1. Організація касового виконання державного бюджету за видатками
- •6.2. Відкриття асигнувань та здійснення видатків органами Державного казначейства України
- •Взяття бюджетних зобов'язань
- •Отримання товарів, робіт і послуг
- •Здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань
- •Організація роботи органів Державного казначейства з проведення операцій щодо відкриття асигнувань за загальним фондом державного бюджету
- •Особливості здійснення окремих видатків розпорядників бюджетних коштів, у підпорядкуванні яких є бюджетні установи, розташовані за межами України
- •Організація роботи органів Державного казначейства щодо обслуговування одержувачів бюджетних коштів
- •Особливості здійснення окремих видатків державного бюджету
- •Порядок оформлення документів для виплати готівки розпорядникам або одержувачам бюджетних коштів
- •Проведення видатків розпорядників бюджетних коштів в іноземній валюті
- •Організація роботи органів Державного казначейства при проведенні розрахунків за окремими рішеннями
- •Використання товарів, робіт і послуг для виконання заходів бюджетних програм
- •Повернення кредитів до бюджету (щодо кредитування бюджету)
- •6.3. Касове обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •Формування бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •Встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого розпису місцевого бюджету
- •Затвердження кошторисів, планів асигнувань розпорядникам та планів використання бюджетних коштів одержувачам
- •Взяття бюджетних зобов’язань
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у загальному фонді місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів (крім власних надходжень розпорядників)
- •Порядок виплати готівки
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 7 Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •7.1. Казначейське обслуговування державних цільових фондів
- •Розподіл суми єдиного внеску за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування
- •7.2. Порядок проведення платежів із погашення та обслуговування державного боргу
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль III. Бухгалтерський облік, звітність і контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8. Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •Тема 9. Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •Тема 10. Контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8 Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •8.1. Організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства України
- •8.2. План рахунків як інструмент реєстрації операцій у бухгалтерському обліку
- •8.3. Порядок відображення операцій з виконання бюджетів на рахунках бухгалтерського обліку
- •Витяг із порядку відображення в бухгалтерському обліку операцій по виконанню державного бюджету в Головному управлінні Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 9 Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •9.1. Характеристика фінансової звітності з виконання бюджетів (сутність, функції, види, вимоги до підготовки та подання)
- •9.2. Звітність розпорядників бюджетних коштів із виконання
- •9.3. Звітність у системі Державного казначейства України
- •Дані про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету;
- •Інформація про заборгованість установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету за окремими програмами.
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 10 Контроль у системі Державного казначейства України
- •10.1. Зміст фінансового контролю та методика його забезпечення в Україні
- •Основними функціями фінансового контролю є:
- •2.Перевірки:
- •10.2. Організація фінансового контролю в органах Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільових фондів та боргу
Зміст модуля
Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільових фондів та боргу
Тема 5. Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
5.1. Організація касового виконання державного бюджету за доходами
5.2. Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами
5.3. Взаємодія Державного казначейства України з фінансовими органами та органами державного контролю
Тема 6. Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
6.1. Організація касового виконання державного бюджету за видатками
6.2. Відкриття асигнувань та здійснення видатків органами Державного казначейства України
6.3. Касове обслуговування місцевих бюджетів за видатками
Тема 7. Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу
7.1. Казначейське обслуговування державних цільових фондів
7.2. Порядок проведення платежів із погашення та обслуговування державного боргу
Тема 5 Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
Організація касового виконання державного бюджету за доходами.
Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами.
Взаємодія Державного казначейства України з фінансовими органами та органами державного контролю.
5.1. Організація касового виконання державного бюджету за доходами
Виконання бюджету - це третя стадія бюджетного процесу.
Виконати бюджет означає забезпечити надходження доходів до всіх ланок бюджетної системи та профінансувати заходи, затверджені в бюджеті держави.
Згідно з новою редакцією Бюджетного кодексу України виконання Державного бюджету України за доходами характеризується такими положеннями:
Міністерство фінансів України здійснює прогнозування та аналіз доходів бюджету, а також погодження рішень центрального податкового органу про розстрочення або відстрочення податкових зобов'язань на термін, що виходить за межі одного бюджетного періоду, стосовно загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) ,
Державне казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету;
органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві
державні адміністрації та виконавчі органи міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення) рад координують діяльність відповідних органів стягнення щодо виконання визначених для територій показників доходів бюджету ;
податки і збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету зараховуються безпосередньо на Єдиний казначейський рахунок і не можуть акумулюватися на рахунках органів, що контролюють справляння надходжень бюджету (за винятком установ України, які функціонують за кордоном). Порядок зарахування до державного бюджету коштів, що отримуються установами України, які функціонують за кордоном, встановлюється Кабінетом Міністрів України;
податки і збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на Єдиний казначейський рахунок;
забороняється проведення розрахунків з бюджетом у негрошовій формі, у тому числі шляхом взаємозаліку, застосування векселів, бартерних операцій та зарахування зустрічних платіжних вимогу фінансових установах, за винятком операцій, пов'язаних з державним боргом, та випадків, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України»;
перелік податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету згідно з бюджетною класифікацією в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а також загальні вимоги щодо обліку доходів бюджету визначаються Кабінетом Міністрів України;
у разі зміни місцезнаходження суб'єктів господарювання - платників податків - сплата визначених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) після реєстрації здійснюється за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду.
Стаття 29 нової редакції Бюджетного кодексу України визначає склад доходів Державного бюджету України. До доходів Державного бюджету України включаються доходи бюджету, за винятком тих, що згідно із статтями 64 - 66, 69 та 71 Кодексу закріплені за місцевими бюджетами.
Враховуючи структурний розподіл бюджету на загальний та спеціальний фонди, розглянемо склад доходів у розрізі цих фондів.
До доходів загального фонду Державного бюджету України належать:
податок на прибуток державних підприємств (крім податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності);
50 відсотків збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування;
50 відсотків збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення);
50 відсотків платежів за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (крім плати за користування надрами в межах континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони, яка зараховується до загального фонду державного бюджету у повному обсязі),
50 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) на території міста Києва;
податок на додану вартість (крім податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
акцизний податок із вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) (крім акцизного податку, визначеного у частині першій статті 66 Бюджетного Кодексу, та акцизного податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом «Про Державний бюджет України»);
акцизний податок із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) (крім акцизного податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
плата за ліцензії на певні види господарської діяльності (крім плати за ліцензії, визначеної у частині першій статті 64 і другій статті 66 Бюджетного Кодексу);
ввізне мито (крім мита що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
вивізне мито;
кошти, отримані за вчинення консульських дій на території України, а також кошти, отримані за вчинення консульських дій за межами України (крім частини коштів, що зараховуються до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
частина чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до державного бюджету відповідно до закону та дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна власність;
кошти, що перераховуються Національним банком України відповідно до Закону України «Про Національний банк України»;
відрахування коштів, отриманих від проведення державних грошових лотерей;
плата за розміщення тимчасово вільних коштів державного бюджету (крім коштів, отриманих вищими та професійно-технічними навчальними закладами від розміщення на депозитах тимчасово вільних бюджетних коштів, отриманих за надання платних послуг, якщо таким закладам законом надано відповідне право);
кошти, отримані закордонними дипломатичними установами України як плата за розміщення належних їм бюджетних коштів на поточних рахунках іноземних банків;
рентна плата за нафту, природний газ, газовий конденсат, що видобуваються в Україні;
рентна плата за транзитне транспортування природного газу територією України (якщо інше не встановлено Законом України «Про Державний бюджет України»);
рентна плата за транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними нафто про водами та нафто продукта проводами територією України;
збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками (якщо інше не встановлено Законом України «Про Державний бюджет України»);
збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності (якщо інше не встановлено Законом України «Про Державний бюджет України»)
кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону (крім штрафів, визначених пунктами 11, 12 і 13 частини першої статті 69 Бюджетного Кодексу, та штрафів, що зараховуються до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
виконавчий збір, стягнутий органами державної виконавчої служби (крім частини збору, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном (крім частини орендної плати за користування майном, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок державного бюджету, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
державне мито в частині, що відповідно до закону зараховується до державного бюджету;
єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України;
плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом, установленим для митних органів;
концесійні платежі щодо об'єктів державної власності (крім платежів, що зараховуються до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
кошти від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду; скарбів, які є пам'ятками історії та культури; майна, одержаного державою в порядку спадкування чи дарування;
відрахування від суми коштів, витрачених на рекламу тютюнових виробів та/або алкогольних напоїв у межах України;
збір за видачу спеціальних дозволів на користування надрами та кошти від продажу таких дозволів;
плата за виділення номерного ресурсу;
плата за державну реєстрацію джерел іонізуючого випромінювання (реєстраційний збір);
збір за користування радіочастотним ресурсом України;
надходження до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях (крім частини надходжень, що зараховуються до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
кошти, отримані від надання учасниками процедури закупівель забезпечення їх пропозиції конкурсних торгів, які не підлягають поверненню цим учасникам, у випадках, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель», в частині здійснення закупівель за рахунок коштів державного бюджету;
кошти, отримані від учасника - переможця процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю як забезпечення виконання цього договору, які не підлягають поверненню учаснику-переможцю, в частині здійснення закупівель за рахунок коштів державного бюджету;
плата за подання скарги до органу оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про здійснення державних закупівель»;
портовий (адміністративний) збір (крім частини збору, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
плата за надання державних гарантій та користування кредитами (позиками), залученими державою;
плата за користування кредитом з державного бюджету (крім плати, що зараховується до спеціального фонду згідно із Законом України «Про Державний бюджет України»);
кошти від реалізації дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, отримані державною установою, уповноваженою на здійснення операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням;
80 відсотків коштів, отриманих підприємствами, установами та організаціями, що утримуються за рахунок державного бюджету, за здані у вигляді брухт}1 і відходів золото, платину, метали платинової групи, дорогоцінне каміння, і 50 відсотків коштів, отриманих цими підприємствами, установами та організаціями за здане у вигляді брухту і відходів срібло;
10 відсотків коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності до розмежування земель державної та комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації); кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них ,що перебувають у державній власності після розмежування земель державної та комунальної власності (якщо інше не встановлено Законом України «Про Державний бюджет України»);
кошти, отримані від секретаріату ООН, ОБСЄ або іншої регіональної організації за участь українського контингенту Збройних Сил України в миротворчих операціях;
кошти, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів;
інші доходи, які у встановленому порядку зараховуються до загального фонду державного бюджету.
Склад доходів спеціального фонду Державного бюджету України визначається Законом України «Про Державний бюджет України».
Порядок обслуговування державного бюджету органами Державного казначейства України за доходами розроблено відповідно до Положення «Про Державне казначейство» та затверджено наказом ДКУ від 19.12.2000 р. №131, який визначає процедури казначейського обслуговування доходів та інших надходжень до державного бюджету, а саме: надходженнями від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії.
У процесі казначейського обслуговування державного бюджету за доходами та іншими надходженнями органи Державного казначейства України здійснюють такі функції:
установлюють порядок відкриття та відкривають рахунки в національній валюті в головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) для зарахування до державного бюджету доходів та інших надходжень (далі - платежі);
здійснюють розподіл платежів між загальним та спеціальним фондами державного бюджету, між державним і місцевими бюджетами та державними цільовими фондами відповідно до нормативів відрахувань, визначених законодавством, та перераховують за належністю розподілені кошти;
формують розрахункові документи і проводять повернення платежів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету, на підставі відповідних документів органів, які повинні забезпечувати надходження платежів та за якими згідно з законом закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету (далі - органи стягнення). У разі надходження до органів Державного казначейства України судових рішень про повернення коштів з бюджету органи Державного казначейства України виконують ці рішення відповідно до вимог нормативно-правових актів;
формують розрахункові документи і проводять відшкодування податку на додану вартість на підставі висновків органів Державної податкової служби або судових рішень;
здійснюють відрахування дотацій відповідним місцевим бюджетам;
ведуть бухгалтерський облік платежів відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 № 119, зі змінами (далі - План рахунків), у розрізі кодів бюджетної класифікації;
установлюють порядок складання та складають оперативну, місячну, квартальну та річну звітність про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями відповідно до кодів бюджетної класифікації та подають її відповідним органам, визначеним законодавством, у встановлені терміни за формами, затвердженими в установленому порядку;
надають інформацію про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями органам стягнення.
Після отримання від Міністерства фінансів України розпису доходів державного бюджету та розпису повернення кредитів до державного бюджету на відповідний рік, затвердженого Міністром фінансів України, планові показники за доходами державного бюджету та надходженнями від повернення кредитів до державного бюджету відображаються в Державному казначействі України (центральний апарат) на відповідних аналітичних рахунках, відкритих за групами рахунків позабалансового обліку.
Рахунки для зарахування платежів до державного бюджету відкриваються на балансі Головних управлінь Державного казначейства України та Державного казначейства України (центральний апарат). Зазначені рахунки відкриваються відповідно до Плану рахунків та Інструкції про відкриття аналітичних рахунків для обліку операцій по виконанню бюджетів у системі Державного казначейства України, затверджених наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 № 119, зі змінами, у розрізі кодів бюджетної класифікації та територій.
Платники перераховують платежі до державного бюджету на бюджетні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України, за місцезнаходженням (місцем проживання) платника (рисунок 5.1).
Платежі здійснюються платниками в безготівковій або готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку. Розрахункові документи про сплату платежів до державного бюджету мають бути оформлені платниками згідно з вимогами нормативно-правових актів Національного банку України. Перерахування на бюджетні рахунки грошових коштів, сплачених платниками до державного бюджету, здійснюється через СЕП НБУ
Підставою для зарахування платежів до бюджету, сплачених готівкою, є такі документи:
копії платіжних доручень відділень Ощадбанку та корінці прибуткових документів («повідомлення») про приймання установою банку платежів до державного та місцевих бюджетів готівкою;
копії квитанцій за формою 24 та формою 10, видані органами місцевого самоврядування платникам податків разом з описом до них;
платіжні доручення установ Державного комітету зв'язку України на перекази з додатком до них талонів поштових переказів (при сплаті платежів через установи зв'язку).
При зарахуванні платежів на бюджетні рахунки в органах Державного казначейства України здійснюються операції, відображені на рисунку 5.2:
Регламент обробки платежів, терміни перерахування платежів з обласного рівня на центральний, формування та відправки форм звітності визначаються Державним казначейством України відповідно до технологічного регламенту роботи СЕП НБУ.
Порядок повернення платникам помилково або надмірно сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів), відшкодування податку на додану вартість, а також взаємодії органів Державного казначейства України з органами стягнення регламентується окремими нормативно-правовими актами.
Види операцій з обробки платежів за надходженнями до Державного бюджету подано на рисунку 5.3.
Розглянемо зміст казначейських операцій за надходженнями до Державного бюджету.
Платежі до бюджету, які відповідно до Бюджетного кодексу та Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік є доходами до загального фонду бюджету, зараховуються безпосередньо на аналітичні рахунки, відкриті в управліннях Державного казначейства за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету». Інформація щодо надходження та повернення надмірно або помилково сплачених платежів до бюджету одночасно відображається на рахунках, відкритих за балансовим рахунком 6111 «Доходи загального фонду державного бюджету».
Для щоденного перерахування платежів, які надійшли до загаданого фонду державного бюджету з Головних управлінь до Державного казначейства України (центральний рівень), у Головному управлінні Державного казначейства за балансовим рахунком 3112 «Загальний фонд державного бюджету» відкриваються два рахунки. У Державному казначействі України відкриваються аналогічні рахунки за балансовим рахунком 3112.
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6111 відображає інформацію про надходження до загального фонду державного бюджету (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів та відшкодування податку на додану вартість) кожного виду доходів наростаючим підсумком із початку року.
За окремими аналітичними рахунками 6111 допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень окремих платежів у поточному бюджетному періоді відбулося більше, ніж надходжень.
Для щоденного акумулювання коштів загального фонду державного бюджету в Головних управліннях Державного казначейства України відкриваються два рахунки за балансовим рахунком 3112 «Загальний фонд державного бюджету» (далі - рахунок 3112), а саме:
перший - для акумулювання коштів, за рахунок яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам;
другий - для акумулювання доходів та інших бюджетних коштів, за рахунок яких не здійснюється перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам, у тому числі коштів від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів.
Для акумулювання коштів загального фонду державного бюджету в Державному казначействі України (центральний апарат) відкриваються відповідні рахунки за балансовим рахунком 3112, а саме.
рахунки в розрізі територій для зарахування коштів, що перераховуються з обласного рівня на центральний;
рахунки для подальшого акумулювання коштів загального фонду державного бюджету.
Кількість рахунків, які відкриваються в органах Державного казначейства України для акумулювання коштів загального фонду державного бюджету, залежить від необхідності забезпечення виконання закону України про Державний бюджет України на відповідний рік.
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів та відшкодування податку на додану вартість) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3111, у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3112.
З першого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112, головні управління Державного казначейства України в регламентований час здійснюють перерахування дотації вирівнювання на рахунки місцевих бюджетів згідно з нормативами, встановленими законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.
Одночасно інформація щодо перерахованих сум дотацій місцевим бюджетам відображається на аналітичному рахунку, відкритому за рахунком управлінського обліку 8311 «Кошти, передані органами Державного казначейства з загального фонду державного бюджету місцевим бюджетам АР Крим, областей, містах Києва та Севастополя» (даті - рахунок 8311).
Дебетовий залишок за аналітичним рахунком 8311 відображає інформацію про перераховану з початку року суму дотації вирівнювання місцевим бюджетам.
Після перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам залишки коштів з першого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112, перераховуються на другий рахунок, відкритий за балансовим рахунком 3112.
У разі, якщо згідно із законодавством відрахування дотацій місцевим бюджетам здійснюється за рахунок надходжень до бюджету податку на додану вартість без врахування сум бюджетного відшкодування цього податку, то підкріплення відповідного аналітичного рахунку, з якого проводиться відшкодування податку на додану вартість, здійснюється з другого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112 (з урахуванням перерахувань із першого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112).
Залишки коштів із другого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112, після завершення операцій з відшкодування податку на додану вартість головні управління Державного казначейства України в регламентований час перераховують на відповідні аналітичні рахунки, відкриті в Державному казначействі України (центральний апарат) за балансовим рахунком 3112.
Одночасно інформація щодо перерахування коштів (з урахуванням коштів від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів) Державному казначейству України (центральний апарат) відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 82.11 «Кошти загального фонду державного бюджету, передані» (далі - рахунок 8211).
Дебетовий залишок на аналітичному рахунку 8211 відображає інформацію про кошти загального фонду державного бюджету, перераховані на рахунки Державного казначейства України (центральний апарат) з початку року.
У разі, якщо ДКУ (центральний рівень) надає ГУДКУ підкріплення для здійснення повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та відшкодування ПДВ, інформація щодо надходження зазначених коштів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 8126 «Кошти загального фонду державного бюджету» отримані як підкріплення для здійснення повернення надходженнь.
Порядок відображення в обліку руху коштів загального фонду державного бюджету подано на рисунку 5.4.
Операції за надходженнями від повернення до загального фонду державного бюджету бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії, здійснюються в органах ДКУ таким чином.
Кошти від повернення до загального фонду державного бюджету бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в Головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) за балансовим рахунком 3113 «Рахунок для зарахування повернення бюджетних кредитів, наданих за рахунок загального фонду державного бюджету» (далі - рахунок 3113) Плану рахунків у розрізі кодів бюджетної класифікації та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7131 «Кредитування загального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення» (далі - рахунок 7131).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 7131 відображає інформацію про надходження до загального фонду державного бюджету (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету) кожного виду платежу наростаючим підсумком із початку року .
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3113, у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) на відповідний рахунок, відкритий за балансовим рахунком 3112, з якого не здійснюється перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам.
Подальше перерахування коштів з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3112, здійснюється у порядку, викладеному вище (рисунок 5.5).
Операції за надходженнями до спеціального фонду державного бюджету здійснюються з платежами, які відповідно до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік є джерелами формування спеціального фонду державного бюджету в частині доходів, крім власних надходжень бюджетних установ. Ці надходження зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3121 «Надходження коштів спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки» (далі - рахунок 3121) Плану-рахунків у розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилкою або надмірно зарахованих до бюджету платежів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6112 «Доходи спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки» (далі – рахунок 6112).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6112 відображає інформацію про надходження до спеціального фонду державного бюджету (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів) кожного виду доходів наростаючим підсумком із початку року.
За окремими аналітичними рахунками 6112 допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень окремих платежів у поточному бюджетному періоді відбулося більше, ніж надходжень.
Для щоденного акумулювання коштів спеціального фонду державного бюджету в головних управліннях Державного казначейства України відкриваються аналітичні рахунки за балансовим рахунком 3122 «Кошти спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки» (далі - рахунок 3122) окремо за кожним видом надходжень.
Для акумулювання коштів спеціального фонду державного бюджету в Державному казначействі України (центральний апарат) відкриваються відповідні аналітичні рахунки за балансовим рахунком 3122, а саме:
рахунки в розрізі територій за кожним видом надходжень для зарахування коштів, що перераховуються з обласного рівня на центральний;
рахунки для акумулювання коштів спеціального фонду державного бюджету в розрізі видів надходжень.
Кошти, які надійшли за день (з у раху ванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3121, у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) на відповідні аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3122.
Головні управління Державного казначейства України відповідно до встановленого регламенту перераховують кошти на відповідні рахунки, відкриті в Державному казначействі України (центральний апарат) за балансовим рахунком 3122 у розрізі територій за видами надходжень.
Одночасно інформація щодо перерахування коштів Державному казначейству України (центральний апарат) відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 8212 «Кошти спеціального фонду державного бюджету, передані» (далі - рахунки 8212) в розрізі видів надходжень.
Дебетовий залишок за аналітичними рахунками 8212 відображає інформацію про кошти спеціального фонду державного бюджету, перераховані на рахунки Державного казначейства України (центральний апарат) з початку року.
У разі, якщо Державне казначейство України (центральний апарат) надає головним управлінням Державного казначейства України підкріплення коштами для здійснення повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів, інформація щодо надходження зазначених коштів відображається на відповідних аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 8127 «Кошти спеціального фонду державного бюджету, отримані як підкріплення для здійснення повернення надходжень».
У Державному казначействі України (центральний апарат) проводиться акумуляція коштів спеціального фонду державного бюджету, що надійшли від територіальних органів, на відповідні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3122 у розрізі видів надходжень, з подальшим перерахуванням у регламентованому режимі на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3124 «Кошти спеціального фонду державного бюджету для здійснення видатків за відомчою ознакою».
Порядок відображення в обліку руху коштів спеціального фонду державного бюджету подано на рисунку 5.6.
Операції за надходженнями від повернення до спеціального фонду державного бюджету бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії в органах ДКУ, здійснюються у визначеному порядку.
Кошти від повернення до спеціального фонду державного бюджету бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, в том;/ числі залучених державою або під державні гарантії, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) за балансовим рахунком 3123 «Рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету повернення бюджетних кредитів» (далі - рахунок 3123) Плану рахунків у розрізі кодів бюджетної класифікації та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7132 «Кредитування спеціального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення» (далі - рахунок 7132).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 7132 відображає інформацію про надходження до спеціального фонду державного бюджету (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету) кожного виду платежу наростаючим підсумком з початку року.
Для щоденного акумулювання коштів, які надійшли на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3123, в головних управліннях Державного казначейства України відкриваються відповідні аналітичні рахунки за балансовим рахунком 3122 окремо за кожним видом надходжень.
Для акумулювання коштів спеціального фонду державного бюджету в Державному казначействі України (центральний апарат) відкриваються відповідні аналітичні рахунки за балансовим рахунком 3122, а саме:
рахунки в розрізі територій за кожним видом надходжень для зарахування коштів, що перераховуються з обласного рівня на центральний;
рахунки для акумулювання коштів спеціального фонду державного бюджету в розрізі видів надходжень.
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3123, у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) на відповідні аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3122.
Подальше перерахування коштів з рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3122, здійснюється в порядку, визначеному для операцій за надходженнями до спеціального фонду державного бюджету (рисунок 5.7).
Казначейські операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету здійснюються за платежами, які відповідно до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3131 «Надходження коштів, що розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету» (далі - рахунок 3131) Плану рахунків у розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6113 «Доходи державного бюджету, що підлягають розподілу між загальним та спеціальним фондами».
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6113 відображає інформацію про надходження (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету) кожного виду платежу, який розподіляється між загальним та спеціальним фондами державного бюджету, наростаючим підсумком з початку року.
За окремими аналітичними рахунками 6113 допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень окремих платежів у поточному бюджетному періоді відбулося більше, ніж надходжень.
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3131, у регламентований час розподіляються головними управліннями Державного казначейства України за встановленими нормативами між загальним та спеціальним фондами державного бюджету.
Після розподілу кошти у відповідних обсягах засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні рахунки, а саме:
на аналітичні рахунки з обліку доходів загального фонду державного бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3111;
на аналітичні рахунки з обліку доходів спеціального фонду державного бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3121.
Подальша обробка платежів, зарахованих на вищезазначені рахунки, здійснюється в установленому порядку (рисунок 5.8).
Операції за платежами до бюджету, які розподіляються між державним та місцевими бюджетами здійснюються з платежами, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону України про Державний бюджет України на відповідний рік розподіляються між державним та місцевими бюджетами. зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в Головних управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами» (далі - рахунок 3311) Плану рахунків у розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6211 «Доходи, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами» (далі - рахунок 6211).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6211 відображає інформацію про надходження (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів до бюджету) кожного виду платежу, який розподіляється між державним та місцевими бюджетами, наростаючим підсумком із початку року.
За окремими аналітичними рахунками 6211 допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень окремих платежів у поточному бюджетному періоді відбулося більше, ніж надходжень.
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилкою або надмірно зарахованих до бюджету платежів) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3311, у регламентований час розподіляються головними управліннями Державного казначейства України за встановленими нормативами між державним бюджетом та відповідними місцевими бюджетами.
Після розподілу кошти у відповідних обсягах засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні рахунки, а саме:
на аналітичні рахунки з обліку доходів загального (спеціального) фонду державного бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3111 (3121);
на аналітичні рахунки з обліку доходів загального (спеціального) фонду відповідного місцевого бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3141 «Надходження до загального фонду місцевих бюджетів» (3151 «Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки»).
Подальша обробка платежів, зарахованих на вищезазначені рахунки, здійснюється в установленому порядку.
За результатами розподілу платежів між державним та місцевими бюджетами формується Відомість 2 розподілу платежів до бюджетів, які надійшли на рахунок 3311 (таблиця 5.1.).
Операції за коштами, тимчасово віднесеними до доходів державного бюджету, що підлягають розподілу, здійснюються з платежами, які тимчасово віднесені до доходів державного бюджету й відповідно до законодавства підтягають розподілу між бюджетами та державними цільовими фондами, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3411 «Кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету, що підлягають розподілу» (далі - рахунок 3411) Плану рахунків у розрізі кодів класифікації доходів бюджету та територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6411 «Кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету, що підлягають розподілу» (далі - рахунок 6411).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6411 відображає інформацію про надходження (з урахуванням повернення помилкою або надмірно зарахованих платежів до бюджету) кожного виду платежу, який тимчасово віднесено до доходів державного бюджету й підлягає розподілу, наростаючим підсумком з початку року.
За окремими аналітичними рахунками 6411 допускається від'ємний залишок, який свідчить, що повернень окремих платежів у поточному бюджетному періоді відбулося більше, ніж надходжень.
Кошти, які надійшли за день (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3411, у регламентований час розподіляються головними управліннями Державного казначейства України за встановленими нормативами.
Після розподілу кошти у відповідних обсягах засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні аналітичні рахунки, а саме:
на аналітичні рахунки з обліку доходів загального (спеціального) фонду державного бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3111 (3121);
на аналітичні рахунки з обліку доходів загального (спеціального) фонду відповідного місцевого бюджету, відкриті за балансовим рахунком 3141 «Надходження до загального фонду місцевих бюджетів» (3151 «Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки»). Подальша обробка платежів, зарахованих на вищезазначені рахунки, здійснюється в установленому порядку.
Частина коштів, яка належить іншим одержувачам (державним цільовим фондам тощо), на підставі платіжних доручень перераховується органами Державного казначейства на рахунки власників.
За результатами розподілу коштів формується Відомість 2м розподілу платежів, які надійшли на рахунок 3411 (таблиця 5.2.).
Казначейські операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені до доходів державного бюджету, виконуються за платежами, які згідно з вимогами нормативно-правових актів підлягають розподілу відповідними уповноваженими органами й тимчасово віднесені до доходів державного бюджету, Ураховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України за балансовим рахунком 3412 «Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету» (далі - рахунок 3412) Плану рахунків у розрізі територій.
Одночасно інформація щодо надходження та повернення помилково або надмірно зарахованих платежі в, які тимчасово віднесені до доходів державного бюджету, відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6412 «Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету» (далі - рахунок 6412).
Кредитовий залишок за аналітичним рахунком 6412 відображає інформацію про надходження платежів (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих коштів), які тимчасово віднесені до доходів державного бюджету, наростаючим підсумком із початку року.
Уповноважені органи на підставі виписки з аналітичного рахунку 3412, отриманої від органів Державного казначейства України, готують довідку про розподіл коштів, які надійшли на зазначений рахунок, та передають її до відповідних органів Державного казначейства України.
Органи Державного казначейства України на підставі даних довідки розподіляють кошти, що надійшли на аналітичний рахунок 3412, та готують платіжні документи, на підставі яких перераховують розподілені кошти за призначенням.
Казначейські операції за власними надходженнями бюджетних установ здійснюються за платежами, які належать до власних надходжень бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, та відповідно до законодавства є джерелом формування спеціального фонду державного бюджету, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) за балансовим рахунком 3125 «Рахунок для зарахування до спеціального фонду державного бюджету власних надходжень бюджетних установ» (далі - рахунок 3125) Плану рахунків на ім'я бюджетних установ у розрізі кодів класифікації доходів бюджету.
Одночасно інформація щодо надходження й повернення помилково або надмірно зарахованих платежів на вищезазначені рахунки та/або перерахування коштів вищим та підвідомчим установам бюджетних установ відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6114 «Власні кошти розпорядників коштів державного бюджету» (даті - рахунки 6114).
Кредитовий залишок за кожним аналітичним рахунком 6114 відображає інформацію про власні надходження бюджетної установи (з урахуванням повернення помилково або надмірно зарахованих платежів та/або перерахування коштів вищим та підвідомчим установам бюджетних установ) за кожним видом платежу наростаючим підсумком з початку року.
При перерахуванні до державного бюджету платежів, що належать до власних надходжень бюджетних установ, у полі розрахункового документа «Призначення платежу» вказується код класифікації доходів бюджету .
Власні надходження бюджетних установ, які зараховані до спеціального фонду державного бюджету на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3125, органи Державного казначейства України відповідно до умов договорів про розрахунково-касове обслуговування, укладених між органами Державного казначейства України та бюджетними установами, у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховують (списують) на спеціальні реєстраційні рахунки бюджетних установ, відкриті за балансовим рахунком 3522 «Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами спеціального фонду державного бюджету».
Перерахування коштів вищим та підвідомчим установам бюджетних установ згідно з вимогами нормативно-правових актів здійснюється органами Державного казначейства України з відповідних аналітичних рахунків бюджетних установ 3125 на аналітичні рахунки, відкриті вищим та підвідомчим установам за балансовим рахунком 3125 за тими ж кодами класифікації доходів бюджету, у порядку та терміни, визначені додатковим договором про розрахунково-касове обслуговування.
Органи Державного казначейства України засобами програмного забезпечення формують за попередній операційний день виписки з аналітичних рахунків 3125. які надають відповідним бюджетним установам.
На підставі даних про рух коштів на аналітичних рахунках, відкритих за рахунками бюджетного обліку в Державному казначействі України (центральний апарат), складається звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями.
Усі кошти, які надійшли на аналітичні рахунки, відкриті за балансовими рахунками 3112. 3122 для акумулювання коштів, в установленому порядку спрямовуються на відповідні рахунки для здійснення видатків державного бюджету.
Інформація щодо сум коштів загального фонду державного бюджету , отриманих з аналітичних рахунків, відкритих у головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) для акумулювання коштів, відображається на аналітичних рахунках, відкритих у Державному казначействі України (центральний апарат) за рахунком у правлінського обліку 8121 «Кошти загального фонду державного бюджету, отримані» (далі - рахунок 8121) у розрізі головних у правлінь Державного казначейства та Державного казначейства України (центральний апарат).
Кредитовий залишок на аналітичних рахунках 8121 відображає інформацію про суми надходжень загального фонду державного бюджету, отриманих Державним казначейством України (центральний апарат), наростаючим підсумком з початку року .
У разі, якщо Державне казначейство України (центральний апарат) надає головним управлінням Державного казначейства України підкріплення коштами для здійснення повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів та відшкодування податку на додану вартість, інформація щодо перерахування зазначених коштів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 8215 «Кошти загального фонду державного бюджету, передані як підкріплення для здійснення повернення надходжень» у розрізі територіальних органів.
Інформація щодо сум коштів спеціального фонду державного бюджету, отриманих з аналітичних рахунків, відкритих у головних управліннях Державного казначейства України та Державному казначействі України (центральний апарат) для акумулювання коштів, відображається на аналітичних рахунках, відкритих у Державному казначействі України (центральний апарат) за рахунком управлінського обліку 8122 «Кошти спеціального фонду державного бюджету, отримані» (далі - рахунок 8122) у розрізі головних у правлінь Державного казначейства, Державного казначейства України (центральний апарат) і за видами надходжень.
Кредитовий залишок на аналітичних рахунках 8122 відображає інформацію про суми надходжень спеціального фонду державного бюджету, отриманих Державним казначейством України (центральний апарат), наростаючим підсумком з початку року.
У разі, якщо Державне казначейство України (центральний апарат) надає головним управлінням Державного казначейства України підкріплення коштами для здійснення повернення помилково або надмірно зарахованих до бюджету платежів, інформація щодо перерахування зазначених коштів відображається на аналітичних рахунках, відкритих за рахунком управлінського обліку 8216 «Кошти спеціального фонду державного бюджету, передані як підкріплення для здійснення повернення надходжень» у розрізі територіальних органів та видів надходжень.
Надходження платежів до загального та спеціального фондів державного бюджету в іноземній валюті зараховуються на валютні рахунки, відкриті на ім'я Державного казначейства України в Національному банку України за балансовим рахунком 3513 «Кошти Державного казначейства України» Плану рахунків бухгалтерського обліку Національного банку України, в інших банках - за балансовим рахунком 2513 «Кошти Державного казначейства України» Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України.
Щоденно на підставі виписок, отриманих з банків, Державне казначейство України (центральний апарат) відображає в обліку виконання державного бюджету гривневий еквівалент надходжень іноземної валюти за попередній операційний день на аналітичних рахунках відкритих для обліку платежів до бюджету за відповідними балансовими рахунками та кодами бюджетної класифікації. Гривневий еквівалент валюти розраховується за офіційним курсом гривні до іноземних валют на дату зарахування коштів на валютний рахунок Державного казначейства України.
Кошти, отримані за вчинення консульських дій за межами України в іноземній валюті, відображаються Державним казначейством України (центральний апарат) в обліку виконання державного бюджету як надходження до загального та спеціального фондів за відповідним кодом класифікації доходів бюджету на підставі відповідних документів Міністерства фінансів України та Міністерства закордонних справ України.
Щоденно в регламентований час за результатами обробки інформації органи Державного казначейства України формують виписки з аналітичних рахунків, відкритих за балансовими рахунками 3111, 3113, 3121, 3123, 3125, 3131, 3311, 3411, 3412, у вигляді електронного реєстру розрахункових документів (таблиця 5.3) та в разі потреби роздруковують їх. Зазначені виписки в електронному вигляді надаються податковим та митним органам відповідно до затверджених порядків взаємодії з цими органами. Іншим органам стягнення виписки надаються на їх звернення.
Аналітичний облік операцій з виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями ведеться в сальдових та оборотно-сальдових відомостях. Дані зазначених відомостей повинні бути тотожні даним щоденного оборотно-сальдового балансу.
На підставі даних про рух коштів на аналітичних рахунках, відкритих за рахунками бюджетного обліку 6111, 6112, 6113. 6114, 6211, 6411, 7131, 7132, щоденно в регламентований час Головні управління Державного казначейства України засобами програмного забезпечення формують Звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями (таблиця 5.4) у розрізі видів надходжень у цілому по АР Крим, області, м. Києву, м. Севастополю та згідно зі встановленим регламентом передають його в електронному вигляді до Державного казначейства України (центральний апарат).
РОЗ'ЯСНЕННЯ
щодо порядку заповнення форми Звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями
Колонка І:
група символів - ознака доходів загального фонду державного бюджету (pax. №6111);
група символів - ознака доходів спеціального фонду державного бюджету, у тому
числі власних надходжень бюджетних установ (pax. № 6112, 6114);
група символів - ознака надходжені, (контингент), що розподіляються між загальним
та спеціальним фондами державного бюджету (pax. № 6113), між державним та місцевими бюджетами (pax. № 6211), надходжені., тимчасово віднесених на доходи державного бюджету, що підлягають розподілу (pax. № 6411);
група символів - ознака надходжень до загального фонду державного бюджету від
повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії (pax. №7131);
група символів - ознака надходжень до спеціального фонду державного бюджету
від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії (pax. №7132);
група символів - розшифровка надходжень до загального фонду державного бюджету платежів, що контролюються митними органами (pax. №6111);
фупа символів - розшифровка надходжень за відповідними нормативно-правовими
актами;
група символів - розшифровка надходжень до спеціального фонду державного бюджету платежів, що контролюються митними органами (pax. № 6112).
Колонка 2
1-8 групи символів - символи звітності.
Колонка 3:
1-3, 6-8 групи символів - коди класифікації доходів бюджету згідно з наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11;
4, 5 групи символів - коди надходжень від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії. Колонка 4\
1-8 групи символів - суми кредитових оборотів за день на аналітичних рахунках із урахуванням повернень;
Усього - загальні надходження за день за кожною з 1-8 групою символів.
Колонка 5: Дані колонки 5 Звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями за попередній операційний день плюс дані колонки 4 за день складання Звіту про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями.
Звіти про виконати державного бюджету за доходами та іншими надходженнями головних управлінь Державного казначейства України та Звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, складений у Державному казначействі України (центральний апарат), консолідуються.
До 5 числа місяця, наступного за звітним. Звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, складений у Державному казначействі України (центральний апарат), та консолідований Звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями коригуються на суму гривневого еквівалента надходжень у іноземній валюті, яка надійшла в останній робочий день звітного місяця.
Консолідований Звіт про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями надається користувачам інформації в установленому порядку.
Одночасно ГУДКУ формують звіти про виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями в розрізі управлінь за видами надходжень та передають їх (в електронному вигляді) управлінням Державного казначейства України для подальшої передачі користувачам інформації в установленому порядку.
Органи Державного казначейства України при веденні бухгалтерського обліку виконання державного бюджету за доходами та іншими надходженнями забезпечують облік надходжень відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України» на поточний рік (доходи загального фонду, доходи спеціального фонду, доходи, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами, доходи, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами, надходження, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету, надходження від повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів до загального та спеціального фондів державного бюджету) в розрізі кодів бюджетної класифікації.
Порядок ведення бухгалтерського обліку про надходження коштів до Державного бюджету України для органів Державного казначейства України та розпорядників бюджетних коштів встановлюється окремими нормативно-правовими актами Державного казначейства України.
