24,25.Концеп. Инф-ной б-ти и др. Док-ты по онб.

Пробл. инф. Б-ти возн. т-ко в сер. 90хгг 20в. В совет. время оно не примен-сь, совет. рук-во полн. контролир-ло инф-ные потоки. В Т очередного обостр-я идеол. б-бы в 70хгг – през-т США Джимми Картон обещал подключить СССР к инф-ным телесис-мам.

В н. 90хгг б. поворот к свободе слова, распр-ю инф-ции. В М. откр-ся пред-ва амер. телекомпаний, англ. штаб-квартиры журналов «Континент», «Штерн» и др. Иностр. журналисты получ. полн. свободу в сборе инф-ции, покупке росс. газет. Левая оппоз-ия возмущ. этими пр-сами.

Во Т в-ны в Чечне 94-95гг Р. проиграла инф-ную в-ну, а выиграл Мавладан Удугов=>↑ знач-е инф. Б-ти. В 96г во Т предвыборн. кампании – грубая антикоммун. пропаганда, кт расколола рос. общ-во.

В дек. 98г Р. пыт-ся поставить ? об инф. Б-ти на Ген. ассамблее ООН – жесткое противод-е в монопол-ии распр-я инф-ции, информ. в-нам для дискредитации конкурентов. Но принятый вариант резолюции «Достиж-я в сфере инф-ции и коммуникаций в контексте м/н Б-ти» в мягкой форме рекомен-л соблюд-е этих правил.

Инф. б-ба 99г была опасна, тк б. связ. с расколом партии вл-ти, от Ельцина многие его стор-ки отказ-сь – «Единство» - атака на Путина, «Отечество» - Примаков. Партия Примакова опир-сь на медиаимперию Гусинского. «Единство» опир. на медиаимп. Березовского. Это противост. приведет к грязной дискредитации своих соперников – риск инф-х в-н в стране, где нет демокр. к-ры.

23 июня 2000г подпис. доктрина инф. Б-ти. Окт. 2000г прога обесп. инф. Б-ти: 1)предусм-ся комплекс мер по обесп. охраны инф-ции, кт явл. гос. тайной и инф-ей стратег. назнач-я, гос-во не д. допуск. утечки инф-ции, связ. с научно-техн. достиж-ми. ФСБ реком-сь ↑ контроль за м/н сотр-вом; 2)необх. ↑ эф-ть б-бы с компьют. преступ-тью, хакерами. ФАПСИ д. обесп. охрану прав-ных ист-ков связи, комп. сетей гос. органов. Предлаг-сь созд. соотв. стр-ры ФСБ и МВД; 3)повыш. сам-ти Р. в подг-ке программ. обесп-я для компов. Необх. иметь в виду, что при необх-ти гос-во д. блокир. нежелат. инф-цию - ↑ контроль за инф-ей в электрон. варианте; 4)предусм. ограничит. меры для д-ти иностр. соб-ков на рос. инф. рынке. Принять з-ны, кт запрещ. приобрет. контрол. пакета акций телевиз. каналов и печат. изданий; 5)Р. д. усилить свое присут. на миров. инф-ном рынке. СССР произ. ¼ всей инф-ции, в 2000г – 4%. Необх-мо восстан. спутник. сис-му. Восст-ние оповещ-я на ТВ при подключ. к глоб. ТВ, восст-ть с-му инорадиовещания; 6)усил. контроля за работой СМИ на рос. инф-ном рынке, закрыть те или иные издания, угол. преслед. журналистов за компром. данные.

Проблемы инф. Б. связ. с расшир. каналов распр-я инф-ции, ↑ рекламы в инф-ном потоке.

В целом эти док-ты содерж. достат. кол-во мер-ий, хотя их реализ. в короткий срок невозм., тк треб-ся большие затраты.

24. Наряду с этими док-ми важное знач-е имеют др. отраслевые программ. д-ты, кт пока ещё нах-ся в стадии разраб-ки. Отсут. прога обесп. эколог. Б-ти, хотя сущ-т ряд док-ов более узкой направл-ти: комплекс мер принятый СБ 01-05гг: разв-е угол. пром-ти; об эколог. проблемах в р-х интенс. нефтедобычи 03г; 04г – «Об охране водных ресурсов Р.», «Об обесп. продов. Б-ти».

96г спец-но принята прога Экон. Б-ти, кт носила явно предвыбор. хар-р, содерж. утопич. пред-ления о Р. и не стала рабочим док-ом.

В апр. 01г принята экон. стратегия разв. Р. до 10г – 2 задачи: удвоение ВВП; стр-рная перестр-ка, модерн. эк-ки. Но она не выдел. спец. задач, связ. с Б-тью: не анализ-сь угрозы Р., внешнеэк. аспекты Б-ти, на экон. стратегию док-т не тянул, тк Т был огранич-ым.

Парал-но разраб. отд. отраслевые проги, связ. с экон. Б-тью: прога обесп. энергет. Б-ти до 12г; прога ядерн. Б-ти 06г; прога разв-я транспорт. с-м до 15г; особое вним. прогам разв-я Сибири и Д.Вост. до 25г. Они опр. направл-е д-ти, но не реш. пробл. ресурсн. обесп. Сохр-ся нестыковка этих прог, мешающ. реш-ть пробл. комплексно. Экон. стратегия исходит из оптимиз. рыноч. эк-ки.->прога по Сиб. и Д.В. не имеет инвесторов, тк не перспективна с т.зр. рын. эк-ки.

Программ. обесп. НБ треб. дальн. дораб-ки. На данном этапе выводы: работа гос-ва в этом направ. приобрела целеустремл. и динамич. хар-р; прослеж-ся с-ма мер, обесп. связи м/у отд. направл. в ОНБ; усил. координация д-ти гос. органов в реш. задач НБ.