22.Военная доктрина рф.

Основн. полож-я воен. доктрины РФ б. приняты в 93г, разраб-ку начал Шапошников, закончил Грачёв. Они исходили из неоправданных надежд, что после распада СССР сохранится единое оборонное прост-во с единой воен. пол-кой, единым стандартом вооружений, охраной границ, общей с-мой оповещения и ПВО. На практике единое оборонное прост-во распалось сразу в 92г. Гос-ва ориентир-сь на помощь Запада, США. Укр., Белорусь и Казахстан приняли предлож-е США и перебазировали ракеты на терр-ю Р. Нарушены б. связи м/у предпр.-«смежниками», кт нах-сь в разных гос-вах бывшего СССР.

Основн. полож-я воен. доктрины фиксировали наступл-е нов. этапа м/н сотруд-ва: партнерские отнош. с Западом (НАТО), вхождение в единое запад. прост-во. Ельцин посещал многие зап. страны, где говорил о перенацеливании ракет.

Основ. полож-я воен. доктрины фиксир-ли: ядерное оружие явл. инстр-мом полит. давления. Р. не б. использ. предупрежд. удар, а лишь удар возмездия=>резкое ↓ ядерн. потенц., снятие боевого дежурства ядерн. ракет. Отказ от модерн. военно-морск. сил, патрулир. миров. океана=>переход к обороне морск. границ. Ликвидирует военноморск. базы не в Р. (Индия, Вьетнам и тд).

С учетом ликв. непосред. воен. угрозы – задача ↓ военно-воздуш. сил с 2,2млн чел до 1,5 млн чл. Основ. вним. силам быстрого реагир., не более 160тыс чл. Но решая эту задачу не учит-ли стр-ру: основ. удар на кадровый состав - ↓ офицер. прослойка. При Грачеве основой сил быстр. реагир. были десантные в-ка. При Иванове – мотострелк.

Но эти меры не м.б. осущ-ны в связи с резким ↓ финансир-я.

В 96г б. принята прога воен. реф-мы, кт предпол. за 5 лет перейти на профес. армию, кт предпол. ↑ затрат. Но воен. реф-а не была реализ. из-за отсут. денег.

23 апр. 2000г Путин подпис. нов. ред. воен. доктрины. Здесь иной подход к НБ: фикс-ся вероятность воен. столкн. при ↓ обесп-я ВС. Подчерк-ся возм-ть практич. примен. ядерн. оружия в случ. расшир-я обычного воен. конфл. Призн. целесообразным сохр. за собой право привинтивного удара со стор. гос-в с ядерн. оружием.

Подчерк-ся необх-ть измен-я стр-ры финансир-я воен. сил: модерн. ракет наземного базир-я, атомных ракетн. лодок. Сохраняя задачу эф-ных сил быстр. реагир., подч-ся необх-ть технич. подг-ки этого перехода – измен-е подхода к стр-ре воен. сил.

В апр. 01г прин-ся нов. прога реф-м ВС – вновь появл. тема профес. армии. Выдел-ся этапы перехода к ней: 07г – силы быстр. реагир., 12г пр-с дБ завершен.

С 10г прога модерн. ВС. До 17г Р. удасться избежать м/н осложнений.

М/у воен. доктриной и прогой реф-ния ВС сущ. серьез. противор., кт опр. раскол м/у воен. и полит. рук-вом. Воен. доктрина более активная, носит вооруж. хар-р, нр, ядерн. оружие. Ставится задача доведения воен. расходов до 3,5% ВВП до уровня США. Но не учит-ся, что амер. 3,5% от ВВП многократно выше рос. показателей=>возн. ?, что прога воен. модерн. не стык-ся с задачами экон. модерн. А 2 задача – экон. более перспективная=>затягивание принятия воен. доктрины. Отставка Игоря Иванова->Серг. Иванова.

Задача воен. реформир-я д. реш-ся по мере поступл. ср-в=>растянуты сроки реф-ы. Эта нестыковка свид-т, что б-ба в воен. рук-ве созд. неясность в решении воен. ?ов. Н-р, наск-ко дБ оптим. числ-ть армии – предпол. 1 млн чел=>? как готовить воен. обуч-е->2 варианта:1)переход на воен. подг-ку без призыва в армию – военноучеб. центры, но для этого необх. деньги; 2)↓ сроков воен. службы до 1 года, затем подпис-ся контракт для продолж. службы->? передачи этого перечня гражд. службам, это предполаг. резкое ↑ расходов на з/п этим службам.