
- •1. Предмет нб
- •2. Система нб. Общая характеристика содержания понятия.
- •2.Содержание и понятийный аппарат общей теории нб
- •3.Угрозы нб.
- •5. Внешние факторы обесп. Нб.
- •7. Внутренние факторы обеспеч. Нб
- •14, 15. Характеристика рсн. Гос. Органов.
- •16. Роль и место Совета Безопасности
- •17. Особенности и недостатки гос. Сист. Обесп. Нб
- •8.Соотнош. Воен. И невоен. Методов обесп. Б-ти
- •18,19.Концепция нб
- •22.Военная доктрина рф.
- •23.Концеп. Внеш. Пол-ки р.
- •24,25.Концеп. Инф-ной б-ти и др. Док-ты по онб.
- •32. Значение геополитики. Геополитические проблемы биполярного мира.
- •33,34. Геополит. Положение России и перспективы его улучш. Роль рос–амер. Отношений.
- •42. Демографические аспекты безопасности.
- •12. Противоречия федеративного устройства Рос. Гос–ва и их влияние на нб.
- •43. Мероприятия администрации Путина по совершенств. Федеративн. Уср–ва.
- •46. Административная реформа в контексте укрепления нб.
- •45. Судебная реформа и ее роль в укрепл. Внутриполит. Стабильности.
- •31.Уточнение и развитие программ осуществления воен. Реформы (вр).
- •44. Мероприятия администрации Путина по достиж .Полит. Стабильности. Гос–во и общ–во.
- •44. Борьба с экстремизмом как условие укрепления Рос. Гос–ва.
- •9. Проблемы нб в контексте рыночной трансформации рос. Экономики
- •39. Эконом. Б-ть и особ-ти экон. Разв. Р. В 2000-05гг.
- •27.Формир-ие глобал. С-мы контроля на стратегич.Вооруж-ем и её знач-ие в обесп-и без-ти.
- •13. Локальные Конф-ты и их вл-ие на пр-ссы обесп-ия стаб-ти и без-ти
44. Борьба с экстремизмом как условие укрепления Рос. Гос–ва.
Понятие экстремизм – это крайние идеи, крайние меры, преимуществ. в политике, но эта проблема шире, чем полит. б–ба. В нач 90х проблема экстремизма становится практически значимой для России. Верховн. Совет, Г. Дума уклон. от принятия закона по б–бе с экстремизмом. Коммунисты счит., что это будет наруку многим деятелям.
В 2000 Путин вновь ставит ? о принятии закона по б-бе с экстремизмом. Снова левые против, против и блок Яблоко. В апр 2002 в послании Путина Федер. Собранию уже жестко ставится задача принятия закона о б–бе с экстремизмом – деят. фашистских, националистических организаций, разжигающих национ. рознь, устраивающих погромы, убийства людей.
Первоначально единая Россия не торопится с принятием закона. Законопроект отправляется в комиссию. Но 15 июня 2002 в Москве случается погром в рез–те футбольного матча. Эти беспорядки внешне возникают как стихийные, но вскоре выясняется, что их отличала умелая режиссура: подвозили пиво, возникали руководители беспорядков. В очередной раз стихийная акция показала угрозу, что этой стихией можно манипулировать. Законопроект был принят в кон. июня 2002. «О противодействии экстремистской деятельности». Он фиксировал что считать экстремизмом – понимается разжигание расовой и национ. розни; насильствен. действия по измен. существующего строя, Конституции; препятствование деят. религиозных обществ, организаций; организация погромов и беспорядков. Предусматривалось ужесточение уголовн. ответственности до 7 лет, если не было чел жертв, если были – до 17. Фиксир. положение, к–рое вызвало спор – о насильственном захвате гос. зданий, их удержаний. Это породило сомнение о том, чего добивалась власть. Законопроект б. принят и он не получает одобрения в общ–ве, его неохотно принимают правоохранительные органы.
За 2003–05 было заверено ок. 3 тыс. угол. дел, но осужд. только ок. 100. Больш–во дел переквалифицировались в дела по хулиганским мотивам. Рос общ–во было «заражено болезнью экстремизма» – это рез–т преобразований 90х после распада СССР, к–рый Путин назвал катастрофой.
Встает проблема – формир. «комплекса униженности», что нас несправедливо обличают, унижают. Масштабы этого зависели от состояния того или иного региона. В национал. регионах эта ситуация приобретает хар–р межнационал. конфликта: в депрессивных регионах; в богатых (Мос., СПБ) хар–р иной. Этот комплекс сочет. с др. по поводу несправедливости: мы были сильная страна – нас боялись – комплекс величия. Для экстремистов характерны простые объяснения ?? кто виноват. Виноват внешний враг, активизировались внутр. враги – олигархи. Антизападные настроения усиливаются экстремистами.
? – что делать. Надо действовать силой – культ сильного решения. Враг принимает только силу –> бОльшая результативность действий – иллюзия успеха. В 90е самост. полит. силой явл. стихийные массовые дейст. – «Фронт национ. спасения».
После окт 1993 внешне ситуация успокаивается. Экстремистс. легальная полит. деят. явл. невозможной. Но полит. экстремизмом грозят многие политики: Зюганов, Проханов. Экстремизмом грешил Жириновский. В 90е в связи с конфликтом в Чечне форм. б–ба с религиозн. экстремизмом – исламским фундаментализмом. 2 источника: 1)Индия-Пакистан – в 30е возн. Организация «Ассоциация прогресса ислама», к-рые боролись против британцев и индусов.
2)в Сауд. Аравии – расширение движения «Ваххабиты». Их цель – поддержание чистоты ислама, улучшение нравов, образа жизни мусульман. Требование объед. духовной и светской власти – законодат–во по Шариату. Создаются военизированные структуры – «Рабы Аллаха» Их цель – принять смерть во имя Аллаха – переход к террору. Их идеология распрост. на др. страны, особенно активен ваххабизм. Активизировалось движение, имеющее корни в Пакистане – Талибан.
Исламский радикализм усилился в регионах, он явл. лишь оболочкой движения. Главное – это внешний враг – Россия и внутренн. – коррумпированная светская власть. Этот противник требует постоянного внимания, но забыли о том, что он будет подпитываться встречным экстремизмом. Православная церковь не безупречна, среди нее есть православный радикализм. В 2000 Алексий 2й умело балансирующий м/у либералами и фундаменталистами добивается признания того, что РПЦ не д. стремиться стать гос-венной. Была принята концепция социального развития – защита интересов социальных низов. Игнорировалась деят. тоталитарных сект. Это требует спец. Мер по изучению их воздействия на подсознание людей – изменение психологической модели поведения. Коллективное «мы» вытесняет «Я», чел не способен к оценке себя. Продолжаются дискуссии о возможности в России фомизма. Так называются фомистские организации. Немногочислены – 12-15 тыс чел, но они могут при проведении отдельн. Акций мобилизовать большие массы людей. Идеология фомизма в России возможна в большей степени, чем в Италии 30х г. 20 века. Главное, что объед. Это направление – осознание несправедливости унижения; коллективно решить эту проблему.
Движение скин-хедов неожиданно трансформировалось на росс. почве. На Западе – это непризнаие буржуазных ценностей, для них характерно прославление простых ценностей, аскетизм + культ силы. Пороки цивилизации связываются с богатством нац. меньшинствами. Рос. скинхед также прост в одежде, занимается спортом, готов отстаивать свои идеи на практике. Для Запада скинхеды не опасны. Молодежный экстремизм идеологически еще не оформлен.
Очень опасный характер приобретает движение футбольных фанатов – 0,5 млн в Рос.
Молодежный экстремизм питается нецелесообразной деят. властей: первый эксперимент – «Идущие вместе» при партии власти, они борются с молодеж. экстремизмом, но экстремистс. методами – созд. собств. боевые дружины. Возникает др. организация «Наши». Б-ба с экстремизмом, к-рая пока ужесточается только в направлении дополнения существующего закона в б-бе с экстремизмом.
В последние годы усил. специальная работа сущ-щих структур. Необходимо воспитание общ-ва, критической оценке собствен. жизнедеятельности. Преодоление социального неблагополучия.