Билет № 10

1. Концепция «менеджериальной революции»: кто выполняет функции предпринимателя в современном бизнесе?

Менеджериальная революция - рост власти, влияния и доходов управленческого звена. Рост влияния и доходов той или иной группы связан с наличием у нее специфических ресурсов. С развитием капитализма и становлением индустриального общества ключевыми ресурсами стали техника и капитал. Соответственно, влияние и высокие доходы стали достоянием промышленной и финансовой элиты – собственников предприятий и капитала. Главная роль в принятии решений и получении доходов от деятельности предприятия принадлежала собственникам контрольных пакетов акций. Наемный менеджер в этом свете – фигура второстепенная – распорядитель. Тем удивительнее казалось поначалу активное включение наемных управленцев в процессы принятия ключевых решений и распределения доходов. По этим показателям (власть и доходы) менеджеры стали быстро приближаться к собственникам предприятий. Каким же специфическим ресурсом обладали управленцы? Ответ– ЗНАНИЯ. Действительно, именно наличие уникальных знаний (в сочетании с опытом, конечно, но ведь опыт это тоже знания - практические) делало менеджеров ключевыми фигурами. Реальный собственник попросту не обладал необходимым объемом знаний для эффективного управления бизнесом в условиях быстро усложняющейся высокотехнологичной рыночной экономики.

Сложность практического, повседневного управления крупной компанией, а также разделение капитала (а значит, и власти в фирме) между многими лицами побуждает акционеров доверять права управления своей собственностью профессиональному управляющему — менеджеру. Рост крупных акционерных компаний, поэтому, способствовал широкому распространению в бизнесе наемного управленческого труда. На этой базе в начале XX в. произошла менеджериальная революция. Реальная власть в крупных фирмах в значительной степени перешла от собственников (капиталистов) к менеджерам. Другими словами, в процессе принятия решения в АО резко выросла роль третьего уровня — исполнительного органа или правления.

Сдвиг экономической власти от владельцев капитала к тем, кто его использует, является одновременно и проявлением роста значения управленческих функций, и предпосылкой дальнейшего роста важности централизованного управления. С одной стороны, власть получают те, кто владеет наиболее ценным ресурсом (в данном случае – управленческими знаниями и навыками). С другой стороны, имеющие власть в силу важности своих управленческих функций, стараются принимать такие решения, которые делали бы централизованное управление все более и более необходимым.

Этапы: (более подробно) Коренной переворот в понимании институтов экономической власти произошел после публикации в 1941 книги американского экономиста-социолога Джона Бернхэма «Революция управляющих», название которой очень быстро стало нарицательным. Бернхэм сделал в своей концепции менеджериальной революции в сравнении с Вебленом два важных шага вперед. Во-первых, он заявил, что новая элита – это те, кто руководит не техникой, а, прежде всего, людьми (т.е. не технократы, а менеджеры). Во-вторых, если Веблен призывал к сдвигу экономической власти, то Бернхэм констатировал, что этот сдвиг уже произошел. По его мнению, с 1930-х фактическими руководителями экономики стали топ-менеджеры, представители высших управляющих структур корпоративного бизнеса. Являясь формально наемными работниками, получающими заработную плату и подотчетными собранию акционеров, фактически члены совета директоров имеют очень широкие возможности в управлении как тактикой, так и стратегией развития фирмы.

Важные нюансы в понимании сдвига экономической власти были в 1960–1970-е осознаны в концепции техноструктуры Джона Кеннета Гэлбрейта. Если Бернхэм считал носителями экономической власти только менеджеров высших эшелонов, то Гэлбрейт включил в число новых «властителей» представителей среднего и даже низшего бизнес-руководства. Он вполне логично указал, что крупные корпорации являются «планирующей системой» – они не пассивно подстраиваются под уже свершившиеся изменения рыночной конъюнктуры, но стремятся предвидеть их и даже заранее организовать эти изменения путем маркетинговой деятельности. При этом решения, принимаемые лидерами, являются плодом отнюдь не только их личного гениального ума, но результатом коллективного творчества всего управленческого аппарата. Даже в стратегических вопросах топ-менеджеры принимают решения, которые готовят их подчиненные, и очень часто выработка решения рядовыми работниками-управленцами «внизу» полностью определяет принятие решения «наверху». Управляемая техноструктурой «планирующая система» крупных корпораций резко отличается от деятельности мелких предпринимателей не только по методам, но и по целям (см. Табл. 4)

Таблица 4. ЦЕЛИ МЕЛКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ТЕХНОСТРУКТУРЫ
Субъект	Защитные цели	Положительные цели
Мелкий предприниматель	Сохранить свое положение (избежать банкротства), получить доход, который позволит обеспечить свою деятельность	Расширить свое дело, максимизировать прибыль даже ценой высокого риска
Техноструктура	Обеспечить достаточный и устойчивый уровень прибыли, чтобы обезопасить себя от вмешательства акционеров в принимаемые решения	Постоянный рост масштабов и доходов корпорации без чрезмерного риска
Составлено по: Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М., Прогресс, 1976. С. 126-147.

Вариант 2

Менеджериальная революция - рост власти, влияния и доходов управленческого звена. Рост влияния и доходов той или иной группы связан с наличием у нее специфических ресурсов. С развитием капитализма и становлением индустриального общества ключевыми ресурсами стали техника и капитал. Соответственно, влияние и высокие доходы стали достоянием промышленной и финансовой элиты – собственников предприятий и капитала. Главная роль в принятии решений и получении доходов от деятельности предприятия принадлежала собственникам контрольных пакетов акций. Наемный менеджер в этом свете – фигура второстепенная – распорядитель. Тем удивительнее казалось поначалу активное включение наемных управленцев в процессы принятия ключевых решений и распределения доходов. По этим показателям (власть и доходы) менеджеры стали быстро приближаться к собственникам предприятий. Каким же специфическим ресурсом обладали управленцы? Ответ– ЗНАНИЯ. Действительно, именно наличие уникальных знаний (в сочетании с опытом, конечно, но ведь опыт это тоже знания - практические) делало менеджеров ключевыми фигурами. Реальный собственник попросту не обладал необходимым объемом знаний для эффективного управления бизнесом в условиях быстро усложняющейся высокотехнологичной рыночной экономики.

Сложность практического, повседневного управления крупной компанией, а также разделение капитала (а значит, и власти в фирме) между многими лицами побуждает акционеров доверять права управления своей собственностью профессиональному управляющему — менеджеру. Рост крупных акционерных компаний, поэтому, способствовал широкому распространению в бизнесе наемного управленческого труда. На этой базе в начале XX в. произошла менеджериальная революция. Реальная власть в крупных фирмах в значительной степени перешла от собственников (капиталистов) к менеджерам. Другими словами, в процессе принятия решения в АО резко выросла роль третьего уровня — исполнительного органа или правления.