Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Белоусов_Вызовы и угрозы нац безоп ЮР.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
217.88 Кб
Скачать

1. Невысокие темпы экономического роста могут быть увеличены:

  1. Путем роста производительности труда

  2. Замены устаревшего оборудования

  3. Реализации инновационного типа развития

  4. Повышение квалификации работников.

Повышение квалификации работников, особенно сложных рабочих профессий плюс повышение уровня подготовки кадров менеджеров. Здесь особенно важно ввести конкурс на занимаемые должности путем собеседования (сдача экзаменов), госкомиссий, состоящий из одного из начальников следующего уровня управления, специалиста по профилю (например, инженеры, агрономы и т.п.), представителя ВУЗа, готовящего кадра по соответствующему профилю.

Полномочные представители Президента по ЮФО и СКФО (один или вместе) могли бы выступить инициаторами апробирования такого способа заполнения вакансий.

Обучение и повышение квалификации действующих руководителей умению управлять в условиях современных информационно-коммуникационных технологий, ввода бывшую в СССР и ныне подзабытую систему курсов, семинаров, специальных (западный опыт) тренингов повысят безопасность принимаемых решений в случае их ошибочности решений из-за некомпетентности или корыстолюбия.

Следует более активно включать в управленческий корпус выпускников экономических, юридических и менеджерских специальностей с вытеснением прежних управленцев, не имеющих соответствующего профильного образования. Настало время незамедлительно проводить переаттестацию чиновничества по типу того, что было задумано в армии, или при переходе милиции в полицию. «Кадры решаю все» - этот лозунг второй пятилетки, разумеется, в современной интерпретации должен способствовать росту ответственности, компетентности и креативности кадров.

2. Уменьшение масштабов теневой экономики

Это снизит опасность разложения нынешней системы власти, «распила» бюджетных средств, незаконного обогащения. Для этого следует:

    1. На деле применять те рекомендации, которые были сформулированы в документах (речах, концепции, предлагаемых мероприятий нынешнего Президента). В качестве реальной меры укажем на реализуемое требование публиковать декларации о доходах, но дополнить их декларациями о расходах, а также осуществить ряд мер общего порядка, но имеющих экономический эффект - проверка директивных документов на взяткоемкость, кратность штрафов за взятку (эта мера будет полезна и как средство наказания, и как способ пополнения бюджета).

    2. Добиваться прозрачности процедур, связанных с госзакупками, тендерами, финансирования региональных мероприятий и программ.

    3. Уменьшение позиций по выдаче чиновникам разрешения, лицензии, согласований, договоров от фирм-посредников при оформлении документов гражданами (от загранпаспортов до дачных процедур).

    4. Расширить практику «электронного правительства» с уменьшением очного контакта с чиновниками при оформлении различных документов.

    5. Создать «антикоррупционный стандарт поведения» (Д. Медведев, 2008).

    6. Использовать опыт других стран по борьбе с коррупцией (Сингапур, Китай, Швеция, США, Италия).

    7. Создание на региональном уровне центров координации борьбы с коррупцией, так как сейчас все рассредоточено по властно-управленческим организациям (прокуроры, Минфин, Минэкономразвития, администрации и т.д.).

    8. Усиление прозрачности работы чиновничества посредством многопартийности, независимых СМИ и судов - эта позиция имеет и экономический эффект транспарентности.

    9. Разработка региональных антикоррупционных программ.

    10. Переход к реальным бюджетам при условии сокращения сфер «личного усмотрения чиновника» при принятии экономических решений.

    11. Налаживание прямых связей без посредников, агентов и лоббистов, влияющих на перераспределительную ренту.

    12. Введение упрощенной системы налогообложения для малого бизнеса, которая базировались бы на реальных, легко рассчитываемых показателях.