Тема 1.2. Государственная политика в области образования

Тема 1.2. Государственная политика в области образования

1. Государственная политика в области образования, ее правовая регламентация

государственная политика – это основные принципы, нормы, а также средства и методы, практически реализуемые государством, для решения внутренних и внешних задач.

В зависимости от сфер жизнедеятельности общества, соответствующих им целей, задач, используемых средств и методов, различается множество видов государственной политики: экономическая, культурная, международная и т.д. В этом перечне важное место занимает образовательная государственная политика.

Образовательная политика государства в самом общем плане представляет собой многообразную деятельность государства  по обеспечению функционирования и развитию национальной системы образования.

Образовательная государственная политика – это комплекс НПА и практических мероприятий в сфере образования и воспитания подрастающего поколения, а также образования взрослых.

РФ провозглашает область образования приоритетной.

Правительство РФ ежегодно в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет Федеральному Собранию РФ доклад о реализации государственной политики в сфере образования и опубликовывает его на официальном сайте Правительства РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования

Принципы государственной политики в области образования – это основные положения, на которых базируется политика государства в области образования.

Образовательная политика нашего государства базируется на целом ряде принципов, обуславливающих стратегию и тактику образовательной политики на конкретном историческом этапе развития общества и на будущий период. Эти принципы закреплены в действующем законодательстве, регулирующем различные стороны национальной системы образования, и, прежде всего, в Законе «Об образовании в РФ».

Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:

1) признание приоритетности образования;

2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

Гуманистический характер образования высшим принципом провозглашает интересы человека, духовное и физическое развитие человека как цели образования. Гуманизм признает ценность человека как личности, его право на свободу, счастье, развитие и проявление своих способностей.

В соответствии с этим принципом образование направлено на развитие человека, его гражданское и нравственное воспитание, общекультурное становление как личности. Гуманистический характер образования означает уважение всех участников образовательного процесса: к человеку, ребенку как личности, доверие к нему, принятие его интересов, жизненных целей, запросов, уважение его достоинства.

Принцип гуманизма предполагает такую модель педагогического взаимодействия, в процессе которого учащийся выступает как самостоятельный, активный, свободный деятель, партнер, а не как пассивный объект обучения

4) единство образовательного пространства на территории РФ, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов РФ в условиях многонационального государства;

Единство образовательного пространства – важное условие организации образовательной деятельности в условиях, когда Россия является федеративным государством. Поэтому единство федерального и культурного пространства признается одним из принципов государственной политики в области образования.

Прежде всего, следует отметить, что общие вопросы образования находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов.

Значит, основные принципы организации образования устанавливаются федеральными органами. Стержневыми вопросами обучения являются обязательный минимум содержания обязательных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников на каждой ступени образования. А эти параметры определяются в государственных образовательных стандартах, утверждаемых на федеральном уровне. Тем самым обеспечивается единство обучения в различных организациях на территории всей страны.

5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;

6) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

Светский характер муниципальных и государственных ОУ проявляется в том, что образовательные программы носят безрелигиозный характер. Ни одна из религиозных конфессиий не может пропагандироваться или подвергаться гонению в стенах государственных и муниципальных ОУ.

7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;

11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;

12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.