3. Исключительная территориальная подсудность

30 октября 2009 г.

Правила исключительной подсудности содержатся в ст. 30 ГПК. Она предусматривает 3 случая ее применения:

1. Иски, связанные с недвижимым имуществом, подаются в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Данную норму необходимо применять с учетом ФЗ №73-ФЗ от 3 июня 2006 года, которым были внесены изменения в ст. 130 ГК «Перечень объектов недвижимого имущества» - исключены обособленные водные объекты.

К таким искам можно отнеси:

• Иски об определении порядка пользования имуществам,

• об устранении препятствий в пользовании,

• о признании права на имущество,

• о разделе имущества,

• об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

• об освобождении имущества из ареста

2. Иски, предъявляемые кредитором наследодателя до принятия наследства наследниками, рассматриваются по месту открытия наследства

Будет иметь место официальное представительство ответчиков.

3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки, рассматриваются по месту нахождения перевозчика при условии, что перевозчику была предварительно направлена претензия

Нормы исключительной подсудности не могут изменены соглашением сторон.

Единственным исключением, когда можно изменить место подсудности – это предъявление встречного иска

4. Подсудность по связи дел

Правила установлены ст. 31 ГПК. Независимо от территориальной принадлежности спор будет рассматриваться в том суде, в котором рассматривается другое дело, с которым связан настоящий спор.

3 случая:

1. Иск к нескольким ответчикам может быть предъявлен по МЖ любого из ответчиков

2. Встречный иск всегда предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска

3. Гражданский иск из уголовного дела – по месту рассмотрения уголовного дела

5. Договорная подсудность

Посвящена ст. 32 ГПК,

- подсудность, которая устанавливается по соглашению сторон.

Такое соглашение может быть заключено до принятия судом дела к своему производству. Дело считается принятым к производству суда со дня вынесения определения о возбуждении дела. В рамках договорной подсудности не допускается изменение родовой подсудности и исключительной территориальной подсудности. Соглашение об изменение подсудности должно быть заключено в письменной форме и приложено к исковому заявлению.

Передача дела по подусудности в другой суд

В соответствии со ст. 47 Конституции каждый имеет право на рассмотрение дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Соответственно по общему правило дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности не может быть передано в другой суд. Данное правило распространяется также на случай, когда подсудность изменяется в ходе рассмотрения дела.

Есть одно исключение из этого правила: в случае, если дело принято к производству мировым судьей с соблюдением правил подсудности, а входе рассмотрения дела оно приобрело подсудность районному суду (в результате изменения предмета иска, увеличения исковых требований, предъявление встречного иска), то дело подлежит передаче – ч. 3 ст. 23 ГПК

Согласно ч. 3 ст. 33 дело может быть передано на рассмотрение другого суда в следующих случаях:

1. Если поступило ходатайство ответчика, МЖ которого не было известно, о передаче дела по месту его жительства

2. Если обе стороны заявили совместное ходатайства о передаче по месту нахождения большинства доказательств (очень похож на правило заключения договорной подсудности)

3. Если дела изначально было принято с нарушением правил подсудности

В первых трех случаях передача осуществляется тем судом, в производстве которого находится дела

4. Если после отвода одного или нескольких судей, рассмотрение дела в данном суде стало невозможно

Передача осуществляется вышестоящим судом, который проводит судебное заседание

О передаче дела всегда выносится мотивированное определение, на которое может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения. Фактическая передача осуществляется после истечения срока на обжалование, а если оно было обжаловано - после вынесения определения об отказе в удовлетворении жалобы.

Споры о подсудности между судами не допускаются. То есть суд, которому направлено дело, не вправе отказать в его принятии.

Судебные расходы, судебные штрафы

1. Понятие судебных расходов

2. Государственная пошлина

3. Судебные издержки

4. Распределение судебных расходов

5. Судебные штрафы

Нормативная база:

1. Главы 7, 8 ГПК, в части не противоречащей НК

2. НК, глава 25.3

3. ОКС от 20.10.05 №355-О –взыскание расходов на оплату

4. ОКС от 13.06.06 №272-О – льготы по уплате гос. пошлины

5. ПП ВС от 24.02.05, п. 15 – честь и достоинства

6. ПП ВС 20.12.05 №15 – трудовые пенсии, п. 3 и 4

7. ПП ВС №5 от 24.03.05 – по применению КоАП, п. 26

8. ПП ВС №8 от 20.04.06 по усыновлению – п. 2

9. ПП ВС №7 от 29.09.04 – защита прав потребителей, п. 5

10. ПП ВС №10 от 20.12.94 – моральный вред, п. 10

11. Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам, в связи с их вызовом в органы дознания, прокуратуры, суда, утв. Советом Министром 14.07.90

Понятие судебных расходов

При осуществлении правосудия по гражданским делам ЛУД несут определенные судебные расходы. Институт судебных расходов преследует несколько целей:

1. Средства, получаемые от уплаты судебных расходов, в незначительной мере способствуют покрытию расходов на судебную деятельность

2. Введение судебных расходов дисциплинирует заинтересованных лиц и предотвращает подачу заведомо необоснованных исков

Судебные расходы формируются из государственной пошлины (регулируется НК) и судебных издержек (ГПК).

Государственная пошлина

В соответствии со ст. 13 НК она относится к федеральным сборам. Соответственно действующий ГПК по всем вопросам государственной пошлины отсылает к НК.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.16 НК госпошлина – это сбор, вздымаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 при их обращении в органы, уполномоченные на совершение в отношении данных лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями.

Госпошлина в ГП – это установленный законодательством обязательный сбор, взимаемый при обращении в СОЮ.

Плательщиками госпошлины согласно ст. 333.17 выступают организации и ф/л, если они:

1. Обращаются за совершением юридически значимых действий

2. Выступают ответчиками в СОЮ, если решение принято не в их пользу

При осуществлении правосудия в СОЮ госпошлина взимается в следующих случаях:

1. При подаче исковых заявлений

• Первоначальные иски

• Встречные иски

• Иски третьих лиц с требованиями

• Повторно поданные иски после их оставления без рассмотрения

• Так далее

2. При подаче заявления о вынесении судебного приказа

3. При подаче заявлении по делам особого и публичного производства

4. При подаче апелляционной и кассационной жалобы

5. При подаче заявлений о повторной выдаче копий судебных актов

6. По делам, связанным с рассмотрением дела в третейском суде

Госпошлина всегда уплачивается до момента обращения в суд. Ставки госпошлины по конкретным категориям предусмотрены ст. 333.19 НК.

Госпошлины делится на определенные виды:

1. Простая – определяется в твердой денежной сумме (расторжение брака – 200 рублей)

2. Пропорциональная – исчисляется в процентном отношении от какой-либо суммы (п. 2, 4, 9 ч. 1 ст. 333.19 - ?)

3. Смешанная или комбинированная – устанавливается в твердой денежной сумме + определенный процент (цена иска 35 тысяч, пошлина 400 рублей + 3% от суммы превышающей 10 тысяч)

Госпошлина по имущественным требованиям определяется исходя из цены иска. Правила определения цены иска закреплены в ст. 91 ГПК:

• По делам о взыскании денежных средств – цена иска равна взыскиваемой сумме

• По делам о признании права на имущества – для ф/л это инвентаризационная оценка БТИ или рыночная стоимость (там, где для рассмотрения дела важна стоимость имущества – раздел имущества), для ю/л – балансовая стоимость имущества или рыночная стоимость (где стоимость имеет значение для существа спора)

• По делам о взыскании периодических платежей – исходя из совокупности платежей за определенный период

Данную норму надо применять в соответствии с действующим НК, Так. В П. 3 Ч. 1 СТ. 91 по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год, в п. 14 ст. 333.19 НК – установлен фиксированный размер пошлины по алиментам – 100 рублей.

Цена иска указывается истцом при подаче искового заявления (п. 6, ч. 2, ст. 131 ГПК). Если в ходе судебного заседания истец увеличивает исковые требования, а также при объединении нескольких требований в одно производство госпошлина определяется исходя из всей совокупности требований. Однако в соответствии с п. 10 ст. 333.20 НК и абз. 2 п. 1 ст. 333.18 доплата госпошлины в данном случае не производится. Недостающая госпошлина уплачивается после вынесения решения проигравшей стороной.

Согласно ч. 3 ст. 333.18 госпошлина может быть уплачена как в наличной так и безналичной форме:

1. Независимо от того как она уплачена, должен быть приложен к исковому заявлению оригинал платежного документа.

2. Суды просят продавать пошлину в том районе, где расположен суд, хотя в законе ничего не указано.

Льготы по уплате госпошлины

4 вида:

1. Освобождение от уплаты госпошлины

3 момента:

1. Ст. 333.35 НК освобождает от уплаты госпошлины, которая подлежит взысканию при обращении во все органы в зависимости от особого статуса ф/л или организации, то есть это освобождение по субъекту.

2. Ст. 333.36 предусматривает льготы для обращения именно в СОЮ. Эти льготы предоставляются по 2 критериям (в совокупности):

1. По категории дел

2. По статусу субъекта в процессе

Ходатайство по этим двум основаниям не требуется.

3. Действующий НК, также как и ГПК, не предусматривают право суда освободить лицо от госпошлины исходя из его имущественного положения, однако, КС РФ своем ОКС №272-О от 13.06.06 разъяснил, что в действительности суды имеют такое право, что является разумным проявлением принципа доступности судебной защиты.

2. Уменьшение размера госпошлины

Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК суд исходя из имущественного положения плательщика вправе уменьшить размер госпошлины, подлежащей оплате. Для этого при подаче искового заявления истцом должно быть предъявлено ходатайство с приложением документов, подтверждающих его малоимущее положение.

3-4. отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины

Ст. 333.41 НК, проценты по ст. 395 ГК не начисляются. Необходимо при подаче искового заявления заявить ходатайство и приложить документы, подтверждающие затруднительность уплаты госпошлины

Возврат и зачет госпошлины

По общему правилу уплаченная госпошлина возвращению не подлежит. Исключение – ст. 333.40. перечень носит исчерпывающий характер, по данным основаниям госпошлина может быть либо возвращена либо зачтена в счет уплаты будущей госпошлины по другому дела.