- •1. Предмет и метод эколог права. Система эколог права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Источники эколог права: понятие, виды и система.
- •4. Экологические права и обязанности граждан и их объединений.
- •5. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •6. Право собственности на природные ресурсы (понятие, содержание, формы, объекты и субъекты).
- •7. Право природопользования (содержание, виды, принципы, объекты и субъекты).
- •8. Управление в сфере охраны ос и природопользования (понятие, виды, функции и методы).
- •9. Органы государственной власти, осуществляющие экологическое управление (классификация, правовой статус отдельных органов).
- •10. Деятельность органов общей компетенции, осуществляющих управление в сфере охраны ос и природопользования.
- •11. Деятельность органов специальной компетенции, осуществляющих управление в сфере охраны ос и природопользования.
- •12. Понятие, содержание и требования, предъявляемые к экологической информации.
- •13. Система источников экологической информации.
- •14. Экологический контроль (понятие, виды и задачи).
- •17. Экологическая экспертиза: понятие, значение, виды, принципы и объекты.
- •18. Порядок проведения экологической экспертизы. Соотношение овос и экологической экспертизы.
- •19. Понятие эколог-го нормирования и система экологических нормативов.
- •20. Экономическое регулирование в сфере охраны ос и природопользования (система и методы).
- •21. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на ос.
- •Глава 4, фз «Об охране ос» устанавливает методы экономического регулирования в области охраны ос (см. Б. №21).
- •22. Правовые основы осуществления экологического страхования.
- •23. Правовые основы осуществления экологического аудита.
- •24. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства в сфере охраны ос и природопользования, ее виды.
- •25. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
- •26. Категории и виды особо охраняемых природных территорий и особенности их право-го статуса, особенности прав режима отд категорий.
- •27. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
17. Экологическая экспертиза: понятие, значение, виды, принципы и объекты.
Эколог. экспертиза (э.э.) устанавливает соответствие документов и документации, обосновывающих намечаемую хозяйственную деятельность в связи с реализацией объектов э.э., экологическим требованиям, с целью предотвращения воздействия об. хоз. деятель. на ОС.
ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Э.э. осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Экологическая экспертиза основывается на принципах:
презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений реализации объекта экологической экспертизы;
комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и её последствий;
обязательности учёта требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;
независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;
научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;
гласности, участия общественных организаций (объединений), учёта общественного мнения;
ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, качество, проведение экологической экспертизы.
Объекты э.э.: проекты нормативно-технических документов, федерально-целевых программ, соглашения о разделе продукции, материалы обоснования лицензии, проекто-техническая док. на новую технику, вещества, материалы комплексного эколог. обследования и т.д.
18. Порядок проведения экологической экспертизы. Соотношение овос и экологической экспертизы.
ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями).
Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:
для простых объектов — до 30 дней;
объектов средней сложности — до 60 дней;
сложных объектов — 120 дней.
Срок э.э. не м/б более 4 месяцев, а для сложных объектов 6 месяцев. количество экспертов зависит от сложности (менее 3, 3-7 и больше 11.
Сложность об. определяется:
- кол. экспертов;
- природной особенностью;
- эк. ситуацией в районе;
- масштабами возд. на ОС.
Результат э.э. – заключение, которое составляется простым большинством. Срок действия ограничен (3 г.), действует с момента рег. в Росприроднадзор.
Материалы ОВОС предоставляются на эколог. экспертизу. ОВОС не обязательна, она проводится только тогда, когда необходима экологическая экспертиза.