
- •1. Предмет и метод эколог права. Система эколог права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Источники эколог права: понятие, виды и система.
- •4. Экологические права и обязанности граждан и их объединений.
- •5. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.
- •6. Право собственности на природные ресурсы (понятие, содержание, формы, объекты и субъекты).
- •7. Право природопользования (содержание, виды, принципы, объекты и субъекты).
- •8. Управление в сфере охраны ос и природопользования (понятие, виды, функции и методы).
- •9. Органы государственной власти, осуществляющие экологическое управление (классификация, правовой статус отдельных органов).
- •10. Деятельность органов общей компетенции, осуществляющих управление в сфере охраны ос и природопользования.
- •11. Деятельность органов специальной компетенции, осуществляющих управление в сфере охраны ос и природопользования.
- •12. Понятие, содержание и требования, предъявляемые к экологической информации.
- •13. Система источников экологической информации.
- •14. Экологический контроль (понятие, виды и задачи).
- •17. Экологическая экспертиза: понятие, значение, виды, принципы и объекты.
- •18. Порядок проведения экологической экспертизы. Соотношение овос и экологической экспертизы.
- •19. Понятие эколог-го нормирования и система экологических нормативов.
- •20. Экономическое регулирование в сфере охраны ос и природопользования (система и методы).
- •21. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на ос.
- •Глава 4, фз «Об охране ос» устанавливает методы экономического регулирования в области охраны ос (см. Б. №21).
- •22. Правовые основы осуществления экологического страхования.
- •23. Правовые основы осуществления экологического аудита.
- •24. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства в сфере охраны ос и природопользования, ее виды.
- •25. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
- •26. Категории и виды особо охраняемых природных территорий и особенности их право-го статуса, особенности прав режима отд категорий.
- •27. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
1. Предмет и метод эколог права. Система эколог права.
Предмет эк. пр. – взаимоотношения между обществом и природой. Существует 2 группы отношений: 1) по природопользованию; 2) по охране ОС.
Методы эк. пр.: императивные (жесткое регулирование отношений нормами права, это основной метод) и диспозитивные(договорные начала).
Система экологического права: (включает 3 части)
1) Общая часть – институты имеющие отношение ко всем природным ресурсам (например институт управления, экологич экспертиза, оценка, контроль, мониторинг и т.д.);
2) Особенная часть – использование и охрана отдельных видов природных ресурсов;
3) Специальная часть – законодательство зарубежных стран по охране ОС.
2. Принципы экологического права.
Основные принципы охраны ОС: (ст3 ФЗ Об охране ОС)
-соблюдение права человека на благоприятную ОС;
-обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности чел;
-платность природопользования и возмещение вреда ОС;
-независимость контроля в области охраны ОС (1 орган издает законы, а другой контролирует их выполнение);
-презумпция экологической опасности любой планируемой хозяйственной и иной деятельности;
-обязательность оценки воздействия на ОС при принятии решений об осуществлении хозяй-ной и иной деятельности;
-соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии ОС, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную ОС, в соответствии с законодательством;
-ответственность за нарушение законодательства в области охраны ОС;
3. Источники эколог права: понятие, виды и система.
Источник (форма) права — способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права.
Виды источников экологического права:
1) н.п.а. или законы;(континентальное право)
2) судебные прецеденты;(прецедентное)
3) правовые обычаи;(деловой оборот)
4) договор (гражданско-правовой).
Н.п.а. (Законодательство) делится на:
1) международное (охрана ОС);
РФ ратифицировала около 70 конвенций (декларация Рио-де-Жанейро по ОС и развитию 92 г., Рамочная конвенция ООН об изменении климата 92 г., Киотский протокол 97 г., (Япония)).
2) национальное (природопользование и охрана ОС).
На национальном уровне законодательство делится на: федеральное (конституция ст9,36,42,58,71,72), ФЗ, Указы Президента, Постан и Распоряж Правит-ва) (общие принципы)
региональное (законы субъектов, специфика региона)
местное(муниципальное)
В свою очередь федеральное законодательство делится на: природоохранное (ФЗ «Об охране ОС», «Об экологической экспертизе», «Об охране атмосферного воздуха», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об объектах культурного наследия», «Об отходах производства и потребления», «» и т.д.)
и природоресурсное (ЗК 2001г., ВК и ЛК 2006 г., градостроительный к., закон РФ «о недрах», ФЗ «О животном мире» и т.д.).
4. Экологические права и обязанности граждан и их объединений.
(Основные права и обязанности закреплены в Конституции РФ)
Экологические права:
1)- п.2, ст.9: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
2)-п. 2, ст. 36: Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собс-ми свободно, если это не наносит ущерба ОС и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3)-ст. 42: Каждый имеет право на благоприятную ОС, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Экологические обязанности:
1) – ст. 58: Каждый обязан сохранять природу и ОС, бережно относиться к природным богатствам.
А так же ст. 71,72 – устанавливают компетенции РФ и ее субъектов, ст. 132 – предметы ведения субъектов РФ.
Граждане имеют право на участие в митингах и шествиях. Обществ объединения санкционируют, организуют, несут ответ-ть за все мероприятия, и кроме того могут выдвигать свои законопроекты.