Рекомендована література

№ з/п

Назва теми

Знання, вміння, навички, які формуються

Види робіт

К-ть днів

1

2

3

4

5

1.

Основні теоретичні засади формування бюджетного менеджменту

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України. Закон України від 08.07.2010 р. № 2457-VІ;

• Положення про Державне казначейство, затв. Постановою КМУ від 21.12.2005р. № 1232;

• Положення про Державну казначейську службу України (затверджене Указом Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011);

• Указ Президента України від 09.12.2010р. № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади».

Повинен вміти:

• визначати основні задачі та функції органів державної казначейської служби України з питань організації бюджетного процесу в Україні.

• Визначати систему управління бюджетом, етапи та методи управлінської діяльності в бюджетнім процесі.

1.Розглянути організацію бюджетного процесу в Україні.

2. Ознайомитись з бюджетною політикою як інструментом державного регулювання економіки

3. Визначити учасників бюджетного процесу та їх повноваження.

4. Ознайомитись з бюджетними повноваженнями управлінь і відділень Державної казначейської служби України та з посадовими інструкціями робітників.

5. Обґрунтувати, чому казначейство виступає гарантом фінансового забезпечення економічних реформ в Україні.

Скласти схеми:

• «Місце бюджетної політики в загальній системі фінансової політики держави»;

• «Основні етапи формування бюджетної політики»;

• «Структура органів управління бюджетом відповідно до виконуваних ними функцій».

4

2.

Сутність внутрішньої платіжної системи Державної казначейської служби України

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України. Закон України від 08.07.2010 р. № 2457-VІ

• Закон України «Про місцеве самоврядування»;

• Зміни до Положення затверджені наказом ДКУ від 30.11.2011 р. № 449, зареєстрованим у Мінюсті України за № 1262/18557 до Положення про єдиний казначейський рахунок №122 від 26.06.2002 р;

• Інструкція про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.122003 р. за N 1172/8493;

• Наказ 02.12.2002 N 221 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.12.2002 р. за N 976/7264

Про затвердження Порядку відкриття рахунків у національній валюті в органах Державного казначейства ( Із змінами, внесеними згідно з Наказом

Державного казначейства N 22 від 06.02.2004 )

Повинні вміти:

• Використовувати нормативні документи при розгляді практичних питань, що виникають в роботі Державної казначейської служби при проведенні операцій на реєстраційних рахунках.

• Визначити порядок ведення кореспондентських рахунків банків-учасників СЕП.

• Охарактеризувати структуру та складові системи електронних платежів.

1. Ознайомитися з інформаційно-технічним забезпеченням казначейської системи виконання бюджетів.

2. Розглянути управління єдиним казначейським рахунком.

3.Ознайомитись з порядком відкриття реєстраційних рахунків (спеціальних реєстраційних рахунків ) та проведенням операцій на них.

4. Розглянути пакет документів, які необхідні при реєстрації рахунків (Договір про здійснення розрахунково-касового обслуговування, картка з зразками підписів, заява про відкриття рахунків та ін.)

4. Визначити структуру та складові системи електронних платежів.

Скласти схеми:

• «Функціонування «казначейської» моделі із використанням СЕП НБУ»;

• «Проходження платіжних документів через СЕП»;

• «Елементи платіжної структури».

4

3.

Організація інформаційно-технічного забезпечення Державної казначейської служби України.

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України 2010 р.

• Закон України від 04.02.1998 р. №74 «Про Національну програму інформатизації».;

• Постанова КМУ від 18.12.01р. № 1702 «Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації»;

• Наказ Державного комітету зв’язку та інформатизації. України від 06.06.2003р. № 97 «Про затвердження Порядку формування та виконання галузевої програми і проекту інформатизації»;

Повинен вміти:

1. Визначити сучасний стан інформаційно-технічного забезпечення ДКСУ;

2. Охарактеризувати основні підсистеми АС «Казна».

1. Розглянути організацію інформаційно-технічного забезпечення ДКСУ;

2. Розглянути автоматизовані системи ДКСУ;

3. Надати характеристику автоматизованої системи «Казна»;

4. Розглянути автоматизацію процедур обслуговування бюджетів;

5.Визначити напрями удосконалення інформаційно-технічного забезпечення ДКСУ.

Скласти схемуі:

• «Взаємодії та використання автоматизованих систем»;

4

4.

Звітність в системі Державної казначейської служби України

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України ст. 58-60; Звітність РБК з виконання бюджетів та про виконання кошторисів, що подається до органів ДКУ (фінансова та бюджетна звітність).

• статей 43, 46, 48, 51, 112, 116–118 Бюджетного кодексу України;

• Наказ МФУ від 02.03.2012 № 309, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України «20» березня 2012 р. за № 419/20732 Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах ДКСУ;

• Наказ Міністерства фінансів України від 28.01.2002 № 57 «Про затвердження документів, що застосовуються у процесі виконання бюджету» із змінами від 14.06.2004 № 386.

• Постанова від 28.02.2002р. № 228 Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ (Із змінами і доповненнями, внесеними  постановами Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року N 489, від 24 лютого 2003 року N 211, від 17 липня 2003 року N 1106, від 29 квітня 2004 року N 549,  від 30 листопада 2004 року N 1607,  від 22 січня 2005 року N 103,  від 15 лютого 2006 року N 154,  від 24 січня 2007 року N 63,  від 25 березня 2009 року N 250,  від 24 січня 2011 року N 37)

Повинен вміти:

• Відображати склад звітності та періодичності її подання;

1.Розглянути гл.12 ст.80 Бюджетного кодексу України.

2. Надати характеристику бюджетно-кошторисному фінансуванню. Що дає аналіз виконання кошторису бюджетної установи ?

3.Охарактеризувати зміст та розглянути основні форми фінансової звітності з виконання бюджетів, основні шляхи удосконалення звітності при казначейському обслуговуванні бюджетів (місячні, квартальні й річні форми звітності РБК):

• «Баланс» (№1);

• «Звіт про надходження, використання коштів загального фонду» (№ 2д, № 2м);

• «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами» (№ 4-1д, № 4-1м);

• «Про заборгованість за бюджетними коштами» (№ 7д, №7м) та ін.

4

5.

Організація касового виконання державного бюджету за доходами та порядок зарахування платежів.

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України ст. 43, 46, 48, 51, 112, 116–118;

• Положення про Державну казначейську службу України (затверджене Указом Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011);

• Закон України «Про Державний бюджет України на відповідний рік».

• Наказ МФУ від 26.11.2012р. № 1220 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 січня 2002 року № 57»;

• Інструкції про складання органами Державної казначейської служби України звітності про виконання державного бюджету, затвердженої наказом Державної казначейської служби України від 13.02. 2012 року № 52;

•Наказ Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 20.12.2010 №960/495 “Про затвердження форм документів, які використовуються у процесі відшкодування сум податку на додану вартість ”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України від 29.12.210 №1387/18682;

• Наказ Державного казначейства України вiд 19.12.2000 р. N 131 Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24.01 2001 р. за N 67/5258 «Про Порядок виконання державного бюджету за доходами».

Повинен вміти:

• Визначати які функції у процесі виконання державного бюджету за доходами здійснює Державна казначейська служба України;

• Аналізувати з яких джерел формуються надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів та на які цілі вони використовуються;

• Відображати порядок зарахування платежів до спеціального та загального фонду місцевих бюджетів;

1.Відзначити операції за платежами до бюджету, які розподіляються між державним та місцевим бюджетом;

2.Розглянути гл.11,ст. 63,64,65,67,69; гл12, ст.75 Бюджетного кодексу України.

Скласти схему:

• «Проходження доходів при казначейському обслуговуванні місцевих бюджетів»;

• «Казначейська система виконання доходної частини Державного бюджету України»;

• «Схема обігу коштів при касовому виконанні місцевих бюджетів за доходами органами ДКС до запровадження і після впровадження касового виконання видаткової частини місцевих бюджетів».

2.Охарактеризувати операції з виконання державного бюджету за доходами у ДКСУ;

3.Охарактеризувати бюджетну класифікацію доходів згідно з Бюджетним кодексом України.

4.Визначити надходження до бюджету за поточний рік, згідно з бюджетною класифікацією доходів бюджету;

Скласти таблиці:

• «Акт звірки надходжень до Державного бюджету на ____ рік» ;

• « Звіт про виконання місцевих бюджетів за доходами за__________________ 20__ року»;

• «Звіт про результат виконання місцевих бюджетів за ____рік»;

• «Звіт про надходження та використання коштів спеціального фонду місцевих бюджетів станом на _______рік»;

• «Довідка про звірку державного та місцевого бюджетів за 20__рік».

• Та інші

6

6.

Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України 2010 р.

• Закон України «Про Державний бюджет України на відповідний рік».;

• Наказ МФУ від 21.06.2012р. № 754 «Про внесення змін до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.07.2012 року за № 1199/21511, який набуває чинності з 01.01.2013 року.

• Наказ Державного казначейства України від 25.05 2004 року N 89 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2004 р. за N 716/9315 «Про затвердження Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету»

• Наказ МФУ від 30.09 2011 року N 1223 «Про затвердження Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету»;

• Наказ Міністерства фінансів України від 14 травня 2010 року № 263 „Про затвердження Порядку складання, затвердження та подання мережі розпорядників коштів місцевих бюджетів усіх рівнів і основні вимоги до неї ”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 червня 2010 року за № 384/17679 (із змінами);

• Наказ ДКСУ від 29.12.2012р. № 394

«Про Методичні рекомендації щодо порядку застосування органами Державної казначейської служби України заходів впливу за порушення бюджетного законодавства».

• Офіційний сайт Рахункової палати України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.ac-rada.gov.ua.

• Бюджет міста у системі фінансів території : монографія / за ред. Є. О. Балацького. – Суми : ДВНЗ “УАБС НБУ”, 2011. – 302 с.

Повинен вміти:

• Визначати які функції у процесі виконання державного бюджету за видатками здійснює Державна казначейська служба України;

• Аналізувати структуру до Методичних рекомендацій щодо порядку застосування органами Державної казначейської служби України заходів впливу за порушення бюджетного законодавствав.

3. Аналізувати структуру доходів та видатків державного бюджету України на поточний рік.

1. Охарактеризувати основні положення казначейського обслуговування місцевих бюджетів за видатками;

2. Охарактеризувати перерахування міжбюджетних трансфертів;

3. Визначити оформлення змін, що виникають у процесі виконання місцевих бюджетів;

4. Охарактеризувати бюджетну класифікацію видатків та кредитування згідно з Бюджетним кодексу України

5. Визначити видатки бюджету за поточний рік, згідно з бюджетною класифікацією видатків та кредитування бюджету;

6.Розглянути гл.11,ст.70; гл.12,ст. 76, 79 Бюджетного кодексу України.

7. Розглянути слідуючи документи: Заявку на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки, Журнал реєстрації відмов у взятті зобов’язань та/або фінансових зобов’язань,

Скласти таблиці:

«Виконання видаткової частини державного (місцевого) бюджету України в умовах розвитку економіки (за декілька періодів).

«Зведення показників спеціального фонду на __ 20__рік».

«Помісячний розпис асигнувань загального (спеціального)фонду Державного бюджету».

«Розподіл показників зведених кошторисів на 20__ рік».

та ін.

Скласти схеми:

• «Структура витрат Державного бюджету України за __ роки»;

• «Структура витрат місцевого бюджету за __ роки».

8

7.

Казначейський контроль виконання бюджетів

Повинен знати:

• Бюджетний кодекс України 2010 р.

• Закон України «Про Державний бюджет України на відповідний рік».;

Повинен вміти:

• Визначати як ДКСУ контролює роботу ЄКР через єдину інформаційно-обчислювальну систему Казначейства. Джерелом для здійснення такого контролю є дані про щоденні зали шки коштів на рахунках «»Доходи державного бюджету» і «Кошти державного бюджету»; У чому суть і завдання бюджетного контролю?

Як взаємодіють контролюючі органи у процесі здійснення бюджетного контролю?

• Опишіть процедуру застосування санкцій за допущене бюджетне правопорушення.

1.Розглянути мету контролю виконання бюджетів в системі ДКСУ;

5. Розглянути сучасні контрольні механізми в системі ДКСУ;

6. Надати характеристику казначейському контролю видатків бюджетів;

7. Розглянути казначейський контроль реєстрації зобов’язань та здійснення видатків розпорядників бюджетних коштів;

5.Визначити напрями контролю та попередження бюджетних правопорушень.

Скласти схему:

• «Схема контролю надходжень на ЄКР і доходів державного бюджету в територіальних підрозділах Казначейства»;

• «Схема контролю видатків державного бюджету в територіальних управліннях ДКСУ».

3

8.

Оформлення та рецензування звіту

Погодження звіту з керівником практики, документальне оформлення матеріалів звіту.

2

ВСЬОГО:

35