Глава 10 Безопасные и конкурентоспособные: как вырваться из порочного круга (стр. 438)

Инновации и производительность ресурсов (стр. 445)

Полученные данные свидетельствуют о том, что издержки, связанные с выполнением законодательства по охране окружающей среды, могут быть минимизированы, а возможно, и полностью устранены путем внедрения инноваций, обеспечивающих другие конкурентные преимущества.

Инновации, внедряемые в ответ на законы об охране окружающей среды, можно разделить на два больших класса:

1. новые технологии и подходы, которые минимизируют затраты на устранение последствий загрязнения окружающей среды, после того как это загрязнение произошло. Цель таких подходов часто заключается в том, чтобы преобразовать ресурсы, связанные с соответствующим загрязнением в нечто, представляющее собой определенную ценность. Многие компании уже научились перерабатывать токсичные материалы и выбросы во всевозможные полезные формы, утилизировать отходы и улучшать вторичную переработку.

2. класс инноваций направлен на устранение глубинных причин загрязнения — в первую очередь путем повышения производительности ресурсов. Выгоды от инноваций могут принимать самые разные формы, в том числе более эффективное использование конкретных факторов производства, увеличение объемов выпускаемой продукции и повышение качества этой продукции.

Инновации, направленные на выполнение требований законов по охране окружающей среды, могут также снизить производственные расходы и резко повысить производительность ресурсов за счет рационализации процессов упаковки продукции и упрощения тех или иных конструктивных решений.

Нужны ли нам законы об охране окружающей среды (стр. 453)

Причины, по которым необходимо принятие законов об охране окружающей среды:

• Чтобы оказывать на компании давление, заставляющее их внедрять инновации

• Чтобы улучшить качество окружающей среды в тех случаях, когда инновации и результирующие улучшения производительности ресурсов не полностью компенсируют издержки, связанные с выполнением требований законов, или в тех случаях, когда требуется определенное время для изучения мер, направленных на снижение общей стоимости внедрения инновационных решений.

• Чтобы поставить в известность компании о наиболее вероятных случаях неэффективного использования ресурсов и о потенциальных сферах технологических улучшений (хотя компания наверняка знакома с этими проблемами лучше, чем государство).

• Чтобы повысить вероятность того, что инновации, внедряемые в продукцию и технологические процессы, не скажутся отрицательно на состоянии окружающей среды.

• Чтобы до тех пор создавать у потребителей и компаний ощущение необходимости борьбы с загрязнением окружающей среды, пока они полностью не "прочувствуют" неэффективность использования ресурсов и связанное с этим вредное воздействие на окружающую среду.

• Чтобы во время переходного периода расчистить площадку для принятия компаниями инновационных решений по защите окружающей среды.

Издержки, связанные с инертностью мышления (стр. 455)

Статичное мышление заставляет компании изо всех сил сопротивляться введению новых стандартов по защите окружающей среды, которые на самом деле могли бы повысить их конкурентоспособность.

"Плохие" и "хорошие" законы (стр. 457)

Современное законодательство не поощряет компании к риску и экспериментированию. Угроза наказания и постоянно проявляемое государством отсутствие гибкости в использовании мер принуждения, не говоря уже обо всем остальном, лишь усугубляют проблему. Например, компания, внедряющая инновации и добившаяся — при минимальных издержках — сокращения выбросов на 95% от требуемой величины, вполне может быть оштрафована за несоблюдение требований закона, несмотря на то что это "несоблюдение" составляет всего 5% от требуемой величины сокращения выбросов. С другой стороны, законодательство поощряет тех, кто полностью выполнил требования закона, пусть даже за счет дорого- стоящей вторичной переработки отходов.