18.Этапы организации Красной Армии в 1917 г. Военная реформа в 20-е годы.

Армия. Формирование Красной армии началось с реформирования старой армии, о декабре 1917 г. СНК принял Декреты о выборном начале и об организации власти в армии и об уравнении всех военнослужащих в правах, отменявшие воинские чины, звания, знаки различия и преимущества. Вся власть передавалась солдатским комитетам и Советам. Командиры — вплоть до командира полка — избирались на общих собраниях частей, а командиры выше полкового уровня — на съездах соединений или совещаниях комитетов соединений. Параллельно осуществлялась частичная демобилизация царской армии. В январе 1918 г. СНК издал Декрет о создании Рабоче "Крестьянской Красной Армии. Новая армия формировалась на основе принципа добровольности и рекомендаций от войсковых комитетов, партийных и рофсоюзных организаций. Целые войсковые части при вступлении в Красную армию связывались круговой порукой и поименным голосованием. Верховным руководящим органом для армии был СНК, органом посредственного управления -Наркомвоендел. Основой Красной армии стали части Красной гвардии. Порядок формирования армии был изменен апрельским 1918 г. постановлением ВЦИК «О порядке замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии». От принципа добровольности переходили к принципу воинской повинности, от выборов командиров-к их назначению. Несколько позднее при Наркомвоенделе образовано Всероссийское бюро военных комиссаров, направляемых туда политическими партиями большевиков и левых эсеров, возглавившее систему комиссаров неких частей и подразделений. Комиссары наделялись правами, равными правам командиров. В мае 1918 г. ВЦИК принял декрет о введении всеобщей воинской повинности, в июле это положение было включено в Конституцию: представители «трудящихся» должны были служить с оружием в руках, «нетрудовых элементов» — в нестроевых частях. С весны 1918 г. развернулось военное строительство в стране. На местах создавались волостные, уездные и губернские комиссариаты по поенным делам, решавшие задачи набора, обучения военнообязанных и формирования воинских частей. В сентябре(2) 1918 г. образован Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет). Реввоенсовет руководил работой всех органов военного ведомства и военных учреждений, отчасти дублируя деятельность Наркомвоендела. Для руководства армиями и фронтами Реввоенсовет формировал реввоенсоветы и назначал командующих этими соедияениями. В декабре 1918 г. при Реввоенсовете был образован морской отдел. В состав Красной армии входили национально-республиканские подразделения (украинские, белорусские и др.) и «интернациональные части» (немцы, чехи, финны и др.). В Красную армию призывалось большое число военных специалистов-офицеров старой армии. Для контроля за их деятельностью в качестве командиров частей и для агитационно-политической работы в частях использовался институт военных комиссаров. Созданное весной 1918 г. Всероссийское бюро военных комиссаров осенью 1918 г. преобразовалось в Политуправление Реввоенсовета. С 1918 г. началась массовая подготовка призывников, открывались военные курсы, школы и академии (в том числе Военная академия Главного штаба РККА для подготовки высшего комсостава). Были установлены единая форма одежды и знаки различия, к 1919 г. – первые советские ордена. В структуре вооруженных сил введены унифицированные подразделения: полки, батальоны, роты, дивизии, армии. В ходе этих преобразований по централизации военного управления политически были подавлены выступления «военной оппозиции», защищавшей партизанские и добровольческие традиции Красной Армией. Вместе с тем в период Гражданской войны командование РККА шире использовало деятельность партизанских отрядов и формирований. В периоды мирных передышек регулярные части Красной армии использовались в качестве «трудовых армий» для проведения восстановительных оборонительных работ. Военная реформа. Необходимость проведения реформы была обусловлена целью мировой стабилизацией, мировая революция не состоялась и во внешней политики весомым аргументом стало бы сокращение армии по принципу разумной достаточности. Январско-февралький (1924 г.) Пленум ЦК РКП(б), рассмотрев вопрос о боеспособности армии, нашел крупные недостатки, способные привести армию к полному развалу, и принял решение о проведении коренной реформы армии. В марте 1924 г. был реорганизован Наркомат по военными морским делам, Штаб Красной Армии был разделен на три учреждения: Управление РККА для обслуживания повседневных нужд армии, Штаб РККА, занимающийся вопросами обороны страны, Инспектора РККА, осуществляющий подготовку войск, их инспектирование и подготовку командного состава армии. Должность главнокомандующего всеми вооруженными силами упразднялась, а находящийся на этой должности Л.Троцкий был отстранен от руководства армии. Ренвоенсовет СССР осуществлял непосредственное руководство военными округами и отдельными армиями. Реорганизации подверглось и управление Военно-морского флота. Приказ «О введении единоначалии в РККА» не распространялся на флот, в котором каждый четвертый командир был бывшим дворянином и, следовательно, по мнению советской власти, нуждался в опеке со стороны военного комиссара. Итого реформы Кроеной Армии получили закрепление в Законе СССР от18 сентября 1925г. «Об обязательной военной службе». Закон подразделил вооруженные силы на четыре вида: сухопутные, воздушные, морские войска специального назначения (ОГПУ и конвойная стража). Всеобщая обязательная военная служба устанавливалась для лиц, мужского пола с 19 до 40 лет включительно, из рабочих, крестьян и иных трудящихся». Военная служба слагалась из допризывной подготовки, действительной военной службы и состояния в запасе. К допризывной подготовке привлекались все трудящиеся муж ского пола по достижении ими 18 лет. Допризывная подготовка продолжалась два учебных месяца на учебных сборах, проводимых по месту жительства допризывников. Привлеченные к допризывной подготовке лица получим питание в счет государства. С Действительная военная служба кадрового состава продолжалась пять лет и состояла из непрерывной службы в частях от двух до четырех лет (в зависимости от рода войск) и пребывания в долгосрочном отпуске от года до трех лет. Действительная военная служба первого года военнослужащих проходили обучение в военных частях сроком в три месяца, а в последующие четыре года призывались на учебные сборы общей продолжительностью не более пяти месяцев. Учет военнообязанных запаса возлагался на органы местного военного управления. Во время пребывания в запасе военнообязанные могли призываться на сборы общей продолжительностью не более трех месяцев. Закон предусматривал возможность освобождения от военной службы по религиозным убеждениям. Освобожденные по этому основанию от военной службы лица, направленные на работу по борьбе эпидемиями и другие общественные роботы. Граждане, лишенные избирательных прав, зачислялись в тыловое ополчение. В мирный период на них возлагалось исполнение трудовых повинностей, а в военное время-служба в трудовых командах.