Отличия власти от полномочий

Власть	Полномочия
Действует во многих направлениях	Действуют по вертикальным направлениям вниз по подчиненности
Может не приниматься теми, к кому она применяется	Обычно воспринимаются подчиненными
Исходит из многих источников	Передаются конкретным ролям или должностям в организации
Более сложна для определения и отнесения к какой-либо категории	Могут быть определены из схемы организации

Власть действует не в вакууме, а в контексте специфики взаи­моотношений, которые определяются организационным клима­том и культурой организации. Власть должна также отграничивать­ся от политики. Политика — это власть в действии, и она состоит из конкретных стратегий и тактик. Это процесс воздействия на отдельных лиц и отдельные группы для присоединения их к опре­деленной точке зрения с использованием тактики, которая будет рассмотрена ниже.

Источники власти, доступные для внутренних стейкхолдеров

Основными источниками власти со стороны индивидов и групп в организации являются следующие.

Меновая власть: Внутренние стейкхолдеры, или внутренняя группа влияния, будут обладать значительной меновой властью, если она контролирует конкретный ресурс, обладает техническими навыками, спе­цифической информацией или знаниями, которые существенны для функционирования организации. Для того чтобы индивид об­ладал меновой властью, конкретный ресурс должен быть скон­центрирован и незаменим (что означает его недоступность в дру­гих местах). Например, кладовщик обладает властью распределять запасы и удовлетворять требования на них.

Положение в иерархии: Положение лиц в организационной иерархии дает им формаль­ную власть над другими, занимающими более низкое положение. Такие лица обладают полномочиями для принятия решений, уп­равления и контроля.

Личные качества: Некоторые индивиды в организации могут обладать специфи­ческими личными характеристиками, позволяющими им оказывать влияние. Влияние может возникать также в связи с высоким уровнем единодушия внутри конкретного подразделения. В этом случае инди­вид, обладающий даром убеждения, умением вести за собой, ин­теллектуальным превосходством, энергией, становится лидером, т.е. объединяет людей и ведет к достижению поставленной им цели.

Власть лиц, имеющих доступ к процессу принятия решений: Об индивидах, имеющих доступ к механизму принятия реше­ний, или по отношению к лицам, принимающим решения, гово­рят, что они обладают властью. Группы влияния, которые не распо­лагают сильной меновой властью, тем не менее, способны добиться значительного влияния благодаря участию в процессе выработки решений. Уже сам по себе доступ к обладающим властью является источником власти. Например, специалисты в области финансов будут, как правило, иметь значительную власть в организации, бла­годаря их участию в процессе осуществления стратегии. Такое уча­стие дает им власть для действий по своему усмотрению.

Способность вознаграждать и наказывать: Отдельные лица или группы влияния, которые могут возна­граждать тех, кто выполняет их пожелания, или которые могут при­менять санкции, будут иметь власть. В первом случае люди повину­ются, потому что они верят, что будут вознаграждены в определенной финансовой или психологической форме, а во втором согласие вызвано боязнью наказания или лишения вознаграждений.

Воспринимаемая власть: Может возникнуть конфликтная ситуация, связанная с тем, что лицо, принимающее решение, воспринимает члена группы влияния как располагающего властью. Менеджеры, которые со­здают собственную базу влияния, могут сохранять такой образ го­раздо дольше, чем позволяют их конкретные умения соответство­вать определенным проблемам или условиям обстановки. Они мо­гут заставить других думать, что они обладают властью.

Управление стратегическими ресурсами: Группы влияния, контролирующие базовые ресурсы, такие как деньги, разработки продуктов или кадры, обладают значительной властью. Финансовый отдел обладает большим влиянием, потому что контролирует базовый ресурс — деньги. Отделы исследований и разработок могут быть влиятельными в связи с тем, что они разрабатывают новые продукты и процессы, что является решаю­щим фактором возможности будущего стратегического успеха орга­низации.

Источники власти, доступные для внешних стейкхолдеров

Основными источниками власти внешнего происхождения яв­ляются следующие.

Создание отношений зависимости: Внешние стейкхолдеры (группы влияния), такие как банки, инвесторы, основные поставщики, имеют возможность создавать отношения зависимости. Портер считает, что возможность постав­щика создавать отношения зависимости обусловлена следующими пятью факторами:

• степенью концентрации поставщиков в той отрасли, в которой они осуществляют продажи;

• уровнем взаимозаменяемости продукции различных постав­щиков и степенью ее дифференциации;

• размером и возможностью вертикальной интеграции;

• важностью поставщика для покупателя;

• существованием затрат на смену поставщика, если покупатели хотят их поменять.

Специальные знания и навыки: Внешние группы влияния, обладающие чрезвычайно необхо­димыми для компании специальными знаниями и навыками, силу этого обладают властью. Масштабы этого влияния определя­ются видом привлекаемых знаний и опытом, тем, как они воздействуют на цепочку создания ценности, степенью их доступности во внешней среде, а также способностью организации создать эти знания и навыки самостоятельно.

Связи с внутренними стейкхолдерами: Внешние участники компании, которые имеют доступ к основным внутренним стейкхолдерам, могут достигать значительно­го влияния. Это происходит от осознания того, что они развивают взаимосвязи и также могут влиять на поведение внутренних стейкхолдеров.

Концентрация внешних групп влияния: Власть поставщиков, покупателей или компаний оптовой тор­говли может существенно изменяться под влиянием их концентра­ции. Чем больше степень концентрации, тем больше их возможнос­ти ставить свои собственные условия и договариваться о выгодных соглашениях и контрактах.

Вовлечение в процесс реализации стратегии: Внешние группы влияния, которые поддерживают ключевые связи в цепочке создания ценности, могут приобретать власть. Зна­ние обстоятельств деятельности компании, полученное в результате такой поддержки, может быть использовано для усиления внешней группы влияния и позволит ей диктовать компании свои условия.