1.2 Права собственности как санкционированные обществом поведенческие отношения

Американские экономисты С. Пейович и Э. Фьюруботн рассматривали права собственности как санкционированные поведенческие отношения, которые возникают между людьми в связи с наличием благ по поводу их использования. Определяемые этими отношениями нормы поведения по поводу благ каждое лицо должно либо соблюдать, либо нести издержки из-за их несоблюдения. В понятие блага включается все, что приносит человеку пользу или удовлетворение, оно распространяется на все редкие блага, охватывает не только материальные объекты, но и права человека (право печатать, голосовать и др.). В таком случае господствующая в обществе система прав собственности состоит из суммы социальных и экономических отношений по поводу редких ресурсов, в пределах которой члены общества противостоят друг другу.

Этот подход определяет ряд особенностей, характеризующих сущность прав собственности.

1) Понятие собственность обозначает не какие-либо ресурсы (материальные или нематериальные), а определенные наборы прав по использованию ресурса; пучок или доля прав по использованию ресурса — вот что составляет собственность.

2) Термин право собственности обозначает отношения между людьми по поводу использования редких благ, а не отношения между людьми и вещами. В этом случае отношения собственности можно определить как систему исключений из доступа к ресурсам, при этом «доступ» означает все множество решений, связанных с этими ресурсами. Таким образом задается взаимодействие между теми, кто имеет доступ к ресурсу и теми, кто этого доступа не имеет. Отношения собственности можно представить в виде трех составляющих «собственник — предмет собственности — несобственник», которые заключают в себе все способы взаимодействий агентов по поводу использования имеющихся ресурсов.

3) Понятие прав собственности имеет смысл только по отношению к ограниченным (редким) ресурсам. Ограниченность ресурсов неизбежно приводит к конфликтам по поводу их использования. Установление прав собственности определенным способом ограничивает и упорядочивает эти конфликты, снижает неопределенность экономической среды, делает ее более предсказуемой и, поэтому, стабильной. В этом смысле права собственности можно назвать «правилами игры», которые могут быть удачными или нет, а способность решать конфликты определяет дальнейший отбор и замену старых «правил игры» на новые.

4) Права собственности имеют всеобъемлющий характер, могут распространяться как на материальные, так и нематериальные объекты, вплоть до неотчуждаемых личных свобод и самих прав, которые могут выступать предметом собственности. Так возникают сложные многоуровневые конструкции, где права низшего уровня становятся объектом прав высшего уровня. Например, опцион дает право не приобретение акций определенной компании, а те, в свою очередь, право контролировать ее деятельность и участвовать в доходах.

5) Права собственности санкционируются обществом (и не обязательно государством) и могут закрепляться и охраняться не только государством, но и системой нравственных и религиозных норм, неписанных традиций, правил и т.д.

6) Права собственности оказывают действие своеобразной системы стимулов, повышая привлекательность одних способов деятельности и увеличивая издержки других. Запреты и ограничения не устраняют отклоняющееся поведение, но повышают издержки такого поведения в виде возможного наказания и таким образом выполняют роль отрицательных стимулов. В этом случае и нарушение, и соблюдение санкционированных норм отражают рациональный экономический выбор.