Розділ 2. Громадський екологічний моніторинг

Альтернативою або додатком до державної системи екологічного моніторингу є громадський моніторинг, тобто моніторинг, що може організовуватися фахівцями і проводитися зацікавленими особами громади за певними умовами, а саме коли:

• неможливо отримати бажану інформацію від державних органів;

• є сумніви щодо надійності офіційної інформації щодо стану або впливу на систему;

• система не охоплена державною системою моніторингу довкілля або спостерігається недостатньо.

Громадський екологічний моніторинг може виконувати наступні функції:

• створення альтернативного інформаційного каналу для населення і держорганів;

• підвищення оперативності екологічного контроля та інформованості населення щодо подій і надзвичайних ситуацій;

• виявлення ключових проблем і “больових точок”;

• привертання уваги до проблем, що не були позначні раніше;

• розвиток екологічної освіти і просвіти.

Громадський екологічний моніторинг звичайно організують з метою прийняття активних заходів. В деяких випадках громадські організації мають метою звернення до органів влади, в інших – намагаються чинити тиск на підприємства; інколи планують прямі дії для поліпшення стану об’єкта спостережень. У цьому розумінні громадський екологічний моніторинг безпосередньо пов’язан з громадським екологічним контролем і складає інформаційну базу останнього. Перспективною задачею громадського моніторингу може бути оцінка дійсних екологічних наслідків реалізації проекта у порівнянні з тими, що були обіцяні на етапі проектування.

Для надання певної надійності та юридичної сили його висновкам, громадський екологічний моніторинг має бути певним чином організованим. Найважливішим документом, що надає бажаних властивостей моніторингу довкілля, взагалі, і громадському екологічному моніторингу, зокрема, є програма моніторингу.

Програма екологічного моніторингу це - організаційно-методичний документ, обов’язковий до виконання, що встановлює об'єкт і цілі моніторингу, склад даних спостережень, види, послідовність і обсяги проводимих спостережень, місця і терміни проведення спостережень, методи аналізу даних спостережень, а також забезпечення і звітність за ними.

Навички підготовки програми екологічного моніторингу нескладних об’єктів довкілля є дуже корисними для фахівців у галузі інженерної екології.

2.1. Розробка програми моніторингу системи довкілля

Розробка програми екологічного моніторингу складається з кількох стадій.

Стадія 1. Визначення проблеми, системи, де вона зосереджена, цілей і задач моніторингу у зв’язку з можливими діями по вирішенню проблеми (управлінням).

Стадія 2. Визначення в системі моніторингу об’єкта або об’єктів, що мають спостерігатися та встановлення одиниць, що, з одного боку, складають об’єкт або об’єкти спостереження, а з іншого боку – можуть практично спостерігатися.

Стадія 3. Визначення для спостереження параметрів (ознак, величин тощо) встановлених елементів системи, методик і обладнання для вимірювань (реєстрації) параметрів, індикаторів оцінювання стану об’єкта або об’єктів моніторингу за вибраними параметрами.

Стадія 4. Вибір методу відбору і кількості відбору одиниць для спостережень, а також методу оцінки індикаторів стану об’єкта за даними спостережень.

Стадія 5. Визначення тривалості циклу обстеження об’єкта та порядка (послідовності) його обстеження; встановлення кількості циклів обстеження (тривалість моніторингу).

Стадія 6. Визначення форматів документування (реєстрації) даних спостережень; опис та, якщо необхідно, погодження (затвердження) програми моніторингу.