5. Административно-правовые отношения: понятие и классификация
Отношения, возникающие в сфере исполнительной власти в процессе государственного управления. Для них характерны следующие черты:
В процессе госуправления возникают
Один из обязательных субъектов - орган исполнительной власти(госуправления)
Характеризуются неравенством сторон (иногда, впрочем, стороны равны)
Объектом их являются действия и решения субъектов административного права.
Виды:
По характеру правоотношений - материальные и процессуальные
По виду взаимоотношений: горизонтальные/вертикальные/координационные
По целям: регулятивные/охранительные
По способу защиты: в административном порядке/в суде
6. Административный арест
Суть:
административное наказание, заключается в изоляции лица от общества
Назначается только в судебном порядке
Срок - 15 (30 суток) (срок задержания включается)
За наиболее тяжкие проступки
Отбывается в спецприемниках (входят в структуру МВД)
Нельзя применить к беременным женщинам, до 14 лет, инвалидам 1/2 гр.
! Омбудсман считал, что противоречит Конституции (из-за того что порядок определяется правительством)
! Не назначается военным, сотрудникам ОВД, контроль за оборотом наркотиков
7. Административная ответственность: понятие и общая характеристика
Что это?
Вид юридической ответственности, выражается в назначении органом или должностным лицом административного наказания лицу, совершившему правонарушение.
Несмотря на то, что в КоАП законодатель не называет их общественно опасными деяниями, они все-таки являются такими, хотя и менее опасными, чем преступления.
Административной ответственности характерны все признаки юридической ответственности:
Равность перед законом
Независимо от расы/пола..
Только установлена вина
Презумпция невиновности: вина устанавливается вступившим в силу + не обязан против + неустранимые сомнения в пользу лица
Обратной силы нет - кроме смягчающего/отменяющего
Особые черты:
Внесудебный + судебный характер
Должностные лица назначают и тем, кто им не подчинен
Наступает за деяния, менее опасные чем преступления
Не влечет судимость
Можно привлечь юрлицо
Устанавливается как КоАП, так и законами субъектов
8. Категории должностей гражданской службы
Правом на замещение вакантной должности гражданской службы обладают гражданские служащие (граждане), которые соответствую установленным законодательством Российской Федерации о
Должности федеральной государственной гражданской службы - учрежденные федеральном (суб) законом или указом президента должности для регламентации исполнения полномочий госоргана либо лица, замещающего государственную должности.
Они разделяются на четыре категории и пять групп.
Категории:
Руководители - руководители/замы госорганов и их структурных подразделений, ФОИВ и их стр подразд; на опр срок/бессрочно
Помощники(советники) - для содействия вышеуказанным, на опр срок, ограниченный сроком полномочий вышеуказанных
Специалисты - должности для профессионального обеспечения выполнения органами задач и функций, бессрочно
Обесп.специалисты - информационное/организ/документ/хоз и иного обеспечения деят госорганов, бессрочно
Группы:
Высшая/Главная/Ведущая/Старшая/Младшая
Право на замещение:
Граждане, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности. Виды требований: стаж, уровень образования, требование к профессиональному уровню.
Высшие - 6 лет стажа госслужбы/7 лет по спец
Главные - 4 года гос/5 лет по спец
Ведущие - 2 года/4 года
Старшие и младшие - без требований стажа
Уровень образования: высший проф для всех кроме обесп.специалистов Старших/младших