Билет 13 Раздел 1. О теории глобальных городов

Теория глобальных городов имеет довольно большую историю, на протяжении которой сложился целый ряд научных школ в разных странах мира. Возникновению глобальных городских сетей быстро эволюционировавших в общепланетарную систему мировых центров, и усилению управляющей и контролирующей роли отдельных городов в мировом развитии посвящены многие труды, среди которых особое место занимают работы П.Холла, Дж.Фридмана, С.Сассен, научного коллектива британского университета Лафборо – «Исследовательская группа глобализации и мировых городов» (GaWC), действующего под руководством П.Тейлора, и многие другие.

В самом общем виде можно говорить о четырех основных этапах и подходах к оценке значимости городов в системе мирового хозяйства. Первый из них тесно связан с развитием процесса транснационализации мировой экономики, в условиях которого стратегическое лидерство городов определяется степенью концентрации в них штаб-квартир крупнейших транснациональных корпораций. В рамках второго похода, базирующегося на историческом факте дерегуляции национальных финансовых систем и интенсификации вывоза свободного капитала, главные города идентифицируются как международные финансовые центры. Третий подход заключается в изменении функций городов и их дифференциации на старший и младший «командный состав» в контексте становления системы нового международного разделения труда на основе информационных технологий и коммуникаций. Четвертый подход жестко увязывает иерархию городов с их участием в процессе интернационализации, концентрации и усиления значения в мировой экономике сферы услуг, прежде всего бизнес-услуг. В то время как производство рассеивается по всему миру, сектор высокоспециализированных деловых услуг все в большей степени концентрируется в относительно небольшом количестве центров, которые в трудах «первопроходца» этого направления – профессора социологии Чикагского университета С.Сассен – получили наименование глобальных городов. Эти четыре подхода не конфликтуют между собой, а скорее дополняют друг друга, определенным образом обозначают фазы развития как мирового хозяйства, так и городов [Слука, 2007, с.6].

Глобальный или мировой город? Взяв в руки почти любую статью или работу на тему центров мировой системы можно всегда прочитать что-то вроде «Современный феномен глобального, или мирового города…» и далее по тексту. В наше время привыкли приравнивать эти 2 понятия, не задумываясь над этимологией терминов. На самом же деле, выбор названия каждого из терминов рационально обоснован, и между ними есть некоторые различия, на которые я хотела бы сделать оговорку.

Изначально понятие мирового города использовалось в специальной литературе для обозначения столиц бывших империй, таких как Лондон, Париж, Вена, Мадрид, либо городов особого культурно-религиозного значения типа Вавилона, Рима или Парижа. Современная теория глобальных городов, основанная на разработках в области геоэкономики и геополитики, исходит из особого участия ряда «избранных» центров в архитектуре мировой системы, которая, согласно И.Валлерстайну, включает три взаимосвязанных арены коллективного действия – экономическую, политическую и социокультурную [Слука, 2007, с.5].

Термин "глобальный город" появился совсем недавно, в 1990-е годы, в работах профессора социологии Чикагского университета Саскии Сассен. Так что именно она впервые разводит эти понятия: «Впервые применив термин «глобальный город», мы осознанно попытались обозначить его специфику: глобальность современного периода. Мы не остановились на известном альтернативном варианте – термине «мировой город», потому что у него был очевидный противоположный признак – он относится к типу города, который существовал на протяжении многих веков, и возможно в еще более ранние периоды в Азии или в европейских колониальных центрах. Исходя из этого, можно предположить, что большинство современных глобальных городов являются так же мировыми городами, но на самом деле существуют глобальные города, не являющиеся мировыми в полном понимании этого термина. Надо заметить, что по мере развития и расширения глобальной экономики, вовлечения дополнительных городов в разнообразные сети ответ на этот вопрос, возможно, будет меняться. Майами, например, приобрел функции глобального города, начавшие развиваться лишь в конце 1980-х гг., и этот факт не дает ему право считаться мировым городом в старом смысле этого слова».

Существуют семь гипотез по С.Сассен, с помощью которых удалось систематизировать данные и создать теорию модели глобального города [Сассен, 2007, с. 11-12].

Во-первых, растущее географическое разделение экономической деятельности ведущих корпораций мира одновременно с её интеграцией является ключевым фактором роста и усиления значения их центральных общих функций. Чем больше «разбросаны» экономические операции фирмы по различным странам, тем сложнее ее центральные стратегические функции - управление, координация, обслуживание, финансирование всей системы операций компании.

Во-вторых, эти функции становятся настолько сложными, что центры управления крупных глобальных фирм начинают часть из них передавать на аутсорсинг, такие функции, как бухгалтерское дело, связи с общественностью, программирование, телекоммуникации и т.п. Сегодня их передают высокоспециализированным сервисным компаниям, работающим по контрактам со штаб-квартирами корпораций. Это особенно видно на примере фирм, вовлеченных в глобальную экономику и специализирующихся на нестандартных операциях. Растущие управленческие структуры крупных фирм все чаще "покупают" готовые услуги, нежели производят их самостоятельно.

В-третьих, специализированные сервисные компании, вовлеченные в наиболее сложные глобализированные рынки, как правило, имеют тенденцию к размещению в крупных и крупнейших городских центрах, используя эффекты агломерирования. Сложность услуг, которые требуется произвести, неопределенность рынков, на которых они действуют, возрастающее значение скорости во всех сделках - вот совокупность условий, которые дают новый импульс к агломерированию и побуждают к новому развитию городских агломераций. Соединение компаний, талантов, экспертиз в огромном числе специализированных отраслей приводит к тому, что по набору функций городская среда становится похожей на информационный центр. Пребывание в городе можно сравнить с нахождением в крайне интенсивном и плотном информационном потоке.

В-четвертых, чем больше сложных, нестандартных функций передается штаб-квартирой на аутсорсинг, тем проще становится выбор места размещения самой штаб-квартиры, поскольку в её деятельности нет необходимости в стимуле к использованию преимуществ агломерирования. Из этого следует, что ключевой сектор, для которого определяющее значение имеют преимущества глобальных городов, - высокоспециализированный и "высокоинформатизированный" сектор услуг. В развитие этой гипотезы приходится несколько поколебать широко распространенное представление о том, что количество штаб-квартир – это как раз то, что отличает глобальный город. Конечно, еще во многих странах крупнейшие деловые центры являются одновременно центрами сосредоточения штаб-квартир, но, возможно, это происходит из-за недостатка альтернативных вариантов для размещения последних. В странах с повсеместно хорошо развитой инфраструктурой, вероятно, имеется множество подходящих условий для размещения штаб квартир.

В-пятых, подобные специализированные сервисные компании должны предлагать глобальное обслуживание, что, в свою очередь, предполагает наличие у них глобальной сети филиалов, либо какие-то другие формы и возможности сотрудничества на местах. Как результат, мы имеем усиление межграничных городских связей и сетей. Развитие глобальных финансовых рынков и рынков специализированных услуг, необходимость создания транснациональных обслуживающих систем в связи с сильным ростом объемов международного инвестирования, сокращающаяся роль правительства в регулировании международной экономической деятельности и выход на арену других институциональных акторов, особенно глобальных рынков и штаб-квартир корпораций – всё это указывает на существование транснациональных сетей городов. Один из выводов и связанная с этим исследовательская гипотеза – это то, что экономические достижения этих городов становятся все более оторванными от их хинтерландов и даже национальных экономик в целом. Налицо один из начальных этапов транснациональных урбанистических систем, благодаря которым крупнейшие деловые центры приобрели в мире особое значение. Не существует такой вещи как единичный отдельно взятый глобальный город – и в этом смысле их резкий контраст с бывшими столицами империй (мировыми городами).

Шестая гипотеза основана на том, что высокая степень сосредоточения квалифицированных профессионалов и высокоприбыльных сервисных компаний в крупнейших городах ведет к усилению территориального и социального экономического неравенства в них. Стратегическая роль специализированных услуг приводит к росту числа ведущих профессионалов и их «стоимости». Учитывая тот факт, что для достижения ожидаемых результатов необходима постоянная интенсификация труда высококвалифицированного персонала, соответственно, объемы вознаграждений должны быстро и неуклонно возрастать. И совсем противоположная динамика вознаграждений, очевидно, будет характерна для тех работников (в обрабатывающей индустрии или сфере производственных услуг), которые не входят в подобную категорию профессионалов.

Седьмая гипотеза заключается в том, что одним из результатов динамики, описанной в шестой гипотезе, является рост «неформализации» целого ряда других видов экономической деятельности, на которые есть спрос в подобных городах, но уровень доходности которых не позволяет им конкурировать за различные виды ресурсов с высокоприбыльными компаниями, занимающими лидирующие позиции. Деформализация части или всей производственной и дистрибьюторской деятельности, включая услуги, - это один из способов выживания в современных условиях [Сассен, 2007, с.11-13].

Глобальный город по С. Сассен - это постиндустриальный центр, максимально интегрированный в мировую экономику и во многом черпающий ресурсы и возможности развития за счет или в результате взаимодействия в глобальных городских сетях.

С развитием понятия глобального города появляется и понятие сети глобальных городов. Такая сеть сейчас интерпретируется как необычная сетевая форма с тремя структурными уровнями: нодальный уровень, то есть собственно сеть взаимодействующих мировых городов (нодальных узлов); высший наднодальный уровень сети – мировая экономика, субнодальный уровень – фирмы – производители передовых услуг. Последние создают взаимоперекрывающуюся сеть, поскольку используют в стратегиях размещения своих офисов во многом одинаковые глобальные ориентиры. Отсюда следует, что именно эти фирмы – сферы передовых услуг, располагающиеся в городах, являются главными акторами в процессе формирования сети мировых городов [Тейлор, 2007, с.28].

Один из важных процессов развития системы глобальных городов – усиление иерархичности. Определенная соподчиненность центров, тесно связанная с исторически накопленной их демографической, экономической, социокультурной «массой» и весомостью в геополитических структурах, наблюдалась и раньше. Однако в настоящее время за счет эффектов развития в сетевых структурах неравенство среди городов прогрессирует. В частности, богатство выбора мест вложений инвестиций резко обостряет конкурентную борьбу между городами, в которой явное преимущество на стороне наиболее «сильных» из них. В результате на одном полюсе концентрируется большая группа центров, которым особо нечего предложить глобальному бизнесу и международному сообществу в целом, - своего рода «пассивная» часть сетевых структур, а на другом – ряд «избранных» центров. Такие города выделяются по диапазону действий и степени влияния, аккумулируют все лучшее доступное по сетевым каналам и занимают ключевые позиции в архитектуре мировой интерсистемы [Слука, 2007, с.80-81].

В самых общих чертах концепция системы мировых городов может быть формализована в виде следующих иерархических соподчиненных элементов и совокупности взаимодействий:

- глобальные фирмы как главные действующие лица на международной арене;

- глобальная сеть городов как совокупность узловых пунктов, в которых разрабатывается и производится «продукт» глобальных фирм;

- уровень мировой экономики, на котором рекламируется и предлагается «продукт» глобальных фирм;

- мировые города как места локализации штаб-квартир глобальных фирм и их инновационных подразделений, как возглавляющие и организующие элементы глобальной сети городов [Слука, 2007, с.81].

Хотя теория глобальных городов получила широкое развитие не так давно, зародившись всего пару десятилетий назад, существует уже множество разных вариантов построения городских иерархий, основанных на различных принципах, показателях, методах исследования. За это время понятие о феномене мирового города претерпело кардинальные изменения, оно трансформировалось от представления об уникальности и единичности мирового города до массовости и типичности нынешних глобальных городов. На этом фоне стало необходимо как-то ранжировать эту массу мировых центров, чтобы разобраться в построении городской сети современности, в её нынешнем развитии и в будущих тенденциях.

Ключевыми акторами в формировании сети мировых городов являются глобальные фирмы, а не города сами по себе. Чтобы вести свой бизнес, фирмы ищут центры насыщенной информационной среды, в которой они могли бы процветать, а такими центрами являются глобальные города. Успех каждой фирмы зависит от стратегии размещения офисов в избранных мировых городах. Складываются сети офисов фирм, через которое они обеспечивают глобальное обслуживание. Идеальная ситуация – предоставление услуг каждому клиенту в любом месте земного шара. Поэтому каждый мировой город – своеобразный «микс» офисов фирм – производителей передовых видов услуг, а сеть мировых городов – сложная совокупность многообразных офисных сетей этих фирм [Тейлор, 2007, с.31].

Исходя из этого, становится ясно, почему большинство современных рейтингов, созданных в качестве своеобразных иерархий в сети глобальных городов, построены на основе анализа деятельности фирм, а главное, услуг, которые эти фирмы производят.

Билет 14 (фридман и тейлор – самые важные)

+Билет 15 – в тейлоре Москва – бета-город, надо об этом сказать

Тут Тейлор за 2000 год, последний его рейтинг за 2010 намного более накрученный, там куча критериев и куча городов. Можно и его упомянуть, вот он: http://www.Lboro.Ac.Uk/gawc/world2010t.Html

2. Различные подходы к ранжированию глобальных городов

Существует довольно много классификаций глобальных городов. Среди самых известных и общепризнанных рейтингов на данный момент, основанных на наиболее стандартных показателях, которые, конечно же, имеют свои спорные неоднозначные стороны и недостатки, но вовсе не противоречат, а скорее дополняют друг друга, и, будучи составлены каждый по определённой логике, дают новые материалы для анализа и сравнения, толкая к объединению и совершенствованию подобных попыток.

Иерархия глобальных городов, по Дж. Фридману (Friedmann, 1986)

Для начала, мне кажется, чтобы войти в курс дела и проследить некую эволюцию взглядов на принципы построения рейтинга глобальных городов, что само по себе дело очень сложное, стоит рассмотреть иерархию глобальных центров по Дж.Фридману.

Истинный мировой город по Дж.Фридману должен выделяться по целому ряду признаков. Он должен:

- обладать относительно большой численность населения;

- быть местом концентрации штаб-квартир крупнейших ТНК, международных экономических и геополитических организаций;

- являться мировым финансовым центром;

- являться важным в мировом масштабе центром обрабатывающей промышленности;

- являться крупным транспортным и коммуникационным узлом международного значения;

- располагать высокоразвитой сферой услуг. [Friedmann, 1986, p.72]

На основе разработанных критериев Дж.Фридман предлагает ориентировочный список «мировой иерархии», который состоит из тридцати городов (табл. 1). По значимости и степени интеграции в мировую экономику они разводятся на первичные и вторичные центры, а по принадлежности к разным типам стран – на центры индустриально развитых государств, или страны Центра (ядра мирового хозяйства), и центры развивающихся государств с оформленной рыночной экономикой, или страны Полупериферии [Слука, 2009, с 10]

Таблица 1

Иерархия глобальных городов (по Дж.Фридману)

Развитые страны		Развивающиеся страны
Первичные центры	Вторичные центры	Первичные центры	Вторичные центры
Европа			Африка
Лондон Париж Роттердам Франкфурт Цюрих	Брюссель Милан Вена Мадрид	-	Йоханнесбург
Северная Америка		Латинская Америка
Нью-Йорк Чикаго Лос-Анджелес	Торонто Майями Хьюстон Сан-Франциско	Сан-Паулу	Буэнос-Айрес Рио-де-Жанейро Каракас Мехико
Азиатско-Тихоокеанский регион
Токио	Сидней	Сингапур		Гонконг Тайбэй Манила Бангкок Сеул

Источник: Friedmann, 1986

Подавляющее большинство так называемых первичных центров закономерно «прописано» в экономически наиболее развитых странах. Причем, если ранжирование центров в Северной Америке не вызывает сомнений, то с европейскими городами, как отмечает сам автор, ситуация оказалась сложнее из-за их сравнительно скромных размеров и очень специализированных функций. В качестве главных первичных центров региона безоговорочно выделены только Лондон и Париж, а классификация остальных мегаполисов потребовала проведения более детальных исследований. Включение в иерархию Роттердама Дж.Фридман аргументирует его особой ролью как главного порта Европы, Франкфурта-на-Майне – как ядра германской экономики, а Цюриха – как важнейшего финансового центра мирового значения. Еще более проблематичной оказалась классификация вторичных центров. Так, например, Вена и Брюссель получают дополнительный вес как крупные геополитические центры, а Милан – как одно из ядер европейской индустрии. В развивающихся странах вторичные центры представлены в основном столицами, значимость которых во многом определяется мощью и жизнеспособностью национальных экономик [Слука, 2009, с 10-11].

Сам Дж.Фридман позже с готовностью подтверждал недостатки своего первоначального списка городов, недооценки (Гонконг) и переоценки (Роттердам, Торонто, Каракас) некоторых из них, возможность видоизменения списка в зависимости от выбранной «диагностики» и по мере развития и появления новых центров, но, тем не менее, он был первый, кто смог составить наиболее точную и логичную для того времени подобную классификацию. Несмотря ни на что, безусловной заслугой Дж.Фридмана стало пробуждение повышенного научного интереса к исследованию категории мировых городов в целом и их иерархии, в частности [Слука, 2005, с.58].

Рейтинг глобальных городов по П.Тейлору.

В первоначальной роли мировых городов как главных центров контроля и управления формирование их сети предопределялось размещением штаб-квартир ТНК. Позднее появляется более точное определение, касающееся только одной категории многонациональных фирм, а именно тех, которые обеспечивают производство передовых бизнес-услуг. Во все времена города производили услуги, производят их и мировые города. Но современные, необходимые в транснациональных операциях передовые бизнес-услуги, такие как юридические, бухгалтерский учет, реклама, финансы, страхование, носят совсем другой характер. Они сами по себе составляют ведущий элемент мировой экономики. И города, которые имеют этот «элемент в своем экономическом фундаменте», позволяющий им выполнять «важную специфическую роль на нынешнем этапе развития мировой экономики», и есть мировые города. Это главный аргумент в работах С.Сассен [Тейлор, 2007, с.31].

Основываясь на этом аргументе, научный коллектив из Великобритании – «Исследовательская группа глобализации и мировых городов» (GaWC) – разработал интересную и современную классификацию мировых городов с учётом их роли и взаимосвязей в рамках большого сегмента глобального рынка высокопрофессиональных услуг. В её основе – бальная оценка функций городов в сфере четырех типов высших услуг – бухгалтерский учёт и аудит, реклама, финансы и банки, страхование. В зависимости от суммы набранных баллов все города разделены на 4 ранга – α, β, γ, δ – и параллельно на 12 категорий (12-я - высшая, 1-я - низшая). В результате анализа выделено 55 глобальных городов разного ранга, в том числе четыре - Лондон, Нью-Йорк, Париж, Токио - наивысший "командный состав", а 67 имеют достаточный потенциал, чтобы в будущем приобрести статус глобальных (табл. 2, приложение: рис. 1). Москва входит в эти 67 [Слука, 2005, с.67-69].

Таблица 2

Рейтинг глобальных городов (по П. Тейлору), 2000

Ранги и категории мировых городов		Города
α (Альфа) - Ведущие	12	Лондон, Нью-Йорк, Париж, Токио
	10	Лос-Анджелес, Милан, Сингапур, Сянган (Гонконг), Франкфурт-на-Майне, Чикаго
β (Бета) - Главные	9	Сан-Франциско, Сидней, Торонто, Цюрих
	8	Брюссель, Мадрид, Мехико, Сан-Паулу
	7	Москва, Сеул
γ(Гамма) - Второстепенные	6	Амстердам, Бостон, Вашингтон, Даллас, Джакарта, Дюссельдорф, Женева, Йоханнесбург, Каракас, Мельбурн, Осака, Прага, Сантьяго-де-Чили, Тайбэй, Хьюстон
	5	Бангкок, Варшава, Монреаль, Пекин, Рим, Стокгольм
	4	Атланта, Барселона, Берлин, Будапешт, Буэнос-Айрес, Гамбург, Копенгаген, Куала-Лумпур, Манила, Майами, Миннеаполис, Мюнхен, Стамбул, Шанхай
δ (Дельта) - Формирующиеся	3	Афины, Вена, Дублин, Люксембург, Лион, Мумбай, Нью-Дели, Рио-де-Жанейро, Тель-Авив, Филадельфия, Хельсинки
	2	Абу-Даби, Алматы, Бирмингем, Богота, Братислава, Брисбен, Бухарест, Ванкувер, Гаага, Детройт, Дубай, Каир, Кельн, Киев, Кливленд, Лима, Лиссабон, Манчестер, Монтевидео, Осло, Роттердам, Сиэтл, Хошимин, Штутгарт
	1	Аделаида, Антверпен, Балтимор, Бангалор, Богота, Бразилиа, Генуя, Глазго, Гуанчжоу, Дрезден, Калгари, Канзас, Кейптаун, Колумбус, Лидс, Лилль, Марсель, Ричмонд, Санкт-Петербург, Ташкент, Тегеран, Турин, Утрехт, Ханой, Эдинбург

Источник: Taylor, 2000.

По мнению как критиков, так и авторов, классификация не является окончательно устоявшейся и остается достаточно спорной. «Данная методология не учитывает ни наличия высших управляющих органов компаний, ни выполнения функций управления потоками, ни научного измерения. Такие города, как Эдинбург (6-ое место в Европе по управлению активами) или Хельсинки (биржа, правления компаний «Nokia» и «Kone»), незаслуженно исключены из списка метрополисов» [Маршан, Самсон, 2004, с.9]. Однако её важные плюсы – отработанная система аргументов построения и полнота охвата городских центров – обеспечивают ей должную репрезентативность и заслуженную популярность. Один из очевидных выводов классификации – жесткая поляризация городов в рамках глобальной сети [Слука, 2005, с.67-69].

Вместе с тем, GaWC предоставлена интересная систематизация мировых городов, что может служить основой для анализа складывающейся глобальной градоцентрической модели пространственной структуры мирового хозяйства. В территориальном плане глобальные города распределяются неравномерно, точно соответствуя географии экономически наиболее развитых и богатых стран мира. Они формируют три главных "куста", или зоны концентрации: Западноевропейскую, Североамериканскую и Азиатско-Тихоокеанскую, каждая из которых имеет свою специфику. Для остальных регионов мира категория глобальных городов представлена лишь единичными центрами: Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Буэнос-Айрес - в Южной Америке, Йоханнесбург - в Африке, Сидней - в Австралии и некоторые другие [Слука, 2005, с.69-72; 2007, с 83-84].

О НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ ИНДЕКСАХ, но на самом деле их куча разных Индекс глобальных городов – 2008 (The 2008 Global City Index).

Правительство может сильно влиять на границы глобализации, но где реально происходит процесс? Где положительные и отрицательные эффекты глобализации ощущаются сильнее всего? Где же еще, как ни там, где сейчас люди выбирают проживать и работать – в больших городах. Самые большие в мире, взаимодействующие между собой города служат местом возникновения событий мирового масштаба и центром мировой интеграции. Они являются двигателями роста для своих государств и воротами к региональным ресурсам. Во многих случаях, история глобализации – это история урбанизации.

Но что делает город глобальным? Термин говорит сам за себя. Он означает силу, многогранность, богатство и влияние в глобальном масштабе. Города, которые обладают огромными рынками капитала, элитными университетами, наиболее разнообразным и образованным населением, богатейшими транснациональными корпорациями, и самыми влиятельными международными организациями связаны с остальным миром как ничто другое. Но, самое важное, города которые поднялись на вершину данного рейтинга это те города, которые продолжают создавать глобальные связи несмотря на сложную экономическую обстановку.

Новый Индекс глобальных городов (The 2008 Global Cities Index) (табл.3, приложение: рис.2) был подготовлен международной консалтинговой компанией "A.T. Kearney" и исследовательским центром "Чикагский совет по международным отношениям" (The Chicago Council on Global Affairs), единственный всеобъемлющий рейтинг на основе взаимодействия городов с остальным миром. При создании этого рейтинга глобальных городов было собрано и проанализировано огромное количество данных, в том числе использованы материалы и работы таких известных экспертов по городам как Саскиа Сассен, Питер Тейлор и др.

Принцип построения данного рейтинга основан на пяти показателях:

*предпринимательская деятельность (включает размер городских рынков капитала; количество штаб-квартир из 500 главных глобальных фирм, находящихся в городе; и объем продукции, которая проходит через город);

*человеческий капитал (или на сколько сильным магнитом для различных людей является город; включает в себя: количество иммигрантов; количество интернациональных школ; долю жителей, окончивших университеты);

*информационный обмен (насколько быстро и успешно новая информация рассеивается от города по всему миру; включает: количество интернациональных бюро новостей; наличие и количество международных новостей в местных ведущих газетах и т.д.);

*культурный опыт (или степень привлекательности для постоянных жителей и путешественников; учитывает всё от количества главных спортивных событий, проводимых в городе, и до количества мест, посвященных искусству, которыми город может гордиться);

*политическая активность (измеряет степень городского влияния на глобальную политику и связи; учитывает количество посольств и консульств, международных организаций; тесные связи с другими городами и политические конференции, которые проходят в городе).

Таким образом, анализируя глобальную сеть не только в экономической и финансовой сфере, но и по культурным, социальным и политическим показателям, данный рейтинг глобальных городов предлагает самую полную картину положения городов в этой сети.

В него входят всего 60 городов, начиная такими процветающими и могущественными центрами как Нью-Йорк и Лондон и заканчивая Чунцином, Лагосом и Даккой, городами, которые недавно поднялись и только начинают укреплять свои позиции на фоне мировой глобализации. Однако все города, попавшие в список, в той или иной степени являются представителями коммерческих мировых центров, центров культуры или коммуникаций.

Таблица 3

Топ-30 центров по Индексу глобальных городов - 2008 (The 2008 Global City Index)

Ранг	Город	Лучший показатель
1	Нью-Йорк	Предприним. деятельность и человеческий капитал (1 место)
2	Лондон	Культурный опыт (1)
3	Париж	Информационный обмен (1)
4	Токио	Предпринимательская деятельность (2)
5	Гонконг	Предпр. деят. и человеческий капитал (5)
6	Лос-Анджелес	Человеческий капитал (4)
7	Сингапур	Предпринимательская деятельность (6)
8	Чикаго	Человеческий капитал (3)
9	Сеул	Информационный обмен (5)
10	Торонто	Культурный опыт (4 место)
11	Вашингтон	Политическая активность (1)
12	Пекин	Политическая активность (7)
13	Брюссель	Информационный обмен (2)
14	Мадрид	Информационный обмен (9)
15	Сан-Франциско	Человеческий капитал (12)
16	Сидней	Человеческий капитал (18)
17	Берлин	Культурный опыт (8)
18	Вена	Политическая активность (9)
19	Москва	Культурный опыт (6)
20	Шанхай	Предпринимательская деятельность (8)
21	Франкфурт	Предпринимательская деятельность (11)
22	Бангкок	Политическая активность (13)
23	Амстердам	Предпринимательская деятельсность (10)
24	Стокгольм	Информационный обмен (13)
25	Мехико	Культурный опыт (9)
26	Цюрих	Информационный обмен (8)
27	Дубаи	Информационный обмен (14)
28	Истанбул	Политическая активность (8)
29	Бостон	Человеческий капитал (9)
30	Рим	Культурный опыт (15)

Следует отметить, что лидерами стали Нью-Йорк, Лондон, Париж и Токио, в большей степени за счёт своих огромных финансовых рынков и взаимосвязанной сети ТНК. Однако, Лондон, например, стал номером 1 в сфере культурного опыта, оставив еще троих лидеров далеко позади. Удивительно, что Париж, известный больше своими музеями, чем связями, стал первым по информационному обмену в мире. Токио выбился в лидеры благодаря сильным позициям в предпринимательской деятельности.

Гонконг и Сингапур занимают 5-ую и 7-ую позиции благодаря своим сильным финансовым связям. Высокий чикагский показатель человеческого капитала помогает выдвинуться городу на 8-ую ступень в рейтинге. Вторую десятку открывает Вашингтон, оставляя позади Нью-Йорк, Брюссель и Париж, как лидер в мировой политике. Сильно развиваются и выдвигаются многие азиатские центры: Пекин, Шанхай, Бангкок, Дубаи.

The 2009 Global Power City Index.

Токийский Институт (The Institute for Urban Strategies at The Mori Memorial Foundation) предложил свою всеобъемлющую классификацию мировых городов (табл.4, приложение: рис.3, рис.5). Эта классификация единственная в своём роде, сочетающая новейшие показатели с традиционными международными принципами ранжирования, и она же первая классификация, созданная в Японии. Целью ранжирования является показать людям главные характерные черты городов и заставить их взглянуть на привлекательность городов с другой стороны.

Было отобрано 35 главных мировых городов и оценено на основе 6 главных показателей. Каждый из показателей имеет несколько групп индикаторов, то есть в свою очередь включает в себя еще несколько более специализированных показателей. Шестьдесят девять мини-индикаторов, основанных на реальных данных о городах, распределены по каждой из таких групп. Были использованные следующие показатели:

1.Экономика (привлекательность рынков, экономическая устойчивость и жизнеспособность, условия предпринимательской деятельности, правила и риски);

2.Наука и развитие (научно-исследовательская деятельность, готовность принятия и поддержки исследований, достижения);

3.Культурное наследие (тенденции и потенциал, условия размещения туристов, средства привлечения новых посетителей, шоппинг и питание, степень взаимодействия);

4.Уровень жизни (рабочая обстановка, прожиточный минимум, надежность и безопасность, функции жизнеобеспечения);

5.Экология и окружающая среда (экология непосредственно, степень загрязнённости окружающей среды, природные условия);

6.Доступность (инфраструктура внутреннего и внешнего транспорта).

Таблица 4

Топ-20 центров по The 2009 Power Global City Index

Ранг	Город	Счет	Лучшие показатели и акторы
1	Нью-Йорк	330,4	Экономика (1), наука и развитие (1); 4 актора из 5 (1)
2	Лондон	322,3	Культурное наследие (1); менеджер (1)
3	Париж	317,8	Уровень жизни (1), доступность (1); художник и пост. житель (2)
4	Токио	305,6	Экономика (2), наука и развитие (2); исследователь (3)
5	Сингапур	274,4	Экономика (5), Культурное наследие (5); менеджер (3)
6	Берлин	259,3	Уровень жизни (2); художник и пост. житель (3)
7	Вена	255,1	Экология и окружающая среда (3); посетитель (6)
8	Амстердам	250,5	Доступность (3); пост. житель (6)
9	Цюрих	242,5	Экология и окружающая среда (2); пост. житель (7)
10	Гонконг	242,5	Экономика (4); менеджер (4)
11	Мадрид	242,5	Экология и окружающая среда (7), доступность (7)
12	Сеул	242,1	Наука и развитие (4); исследователь (5)
13	Лос-Анджелес	240,0	Наука и развитие (5); исследователь (6)
14	Сидней	237,3	Экология и окружающая среда (9)
15	Торонто	234,6	Уровень жизни (5)
16	Франкфурт	232,9	Доступность (5)
17	Копенгаген	231,7	Экономика (9), уровень жизни (9), пост. житель (9)
18	Брюссель	229,9	Уровень жизни (8)
19	Женева	229,7	Экология и окружающая среду (1); менеджер (10)
20	Бостон	226,2	Наука и развитие (6); исследователь (7)

Плюс к вышеописанному, ранжирование выполнено на основе 4 глобальных акторов, которые отражают городскую привлекательность для них: «менеджеры», «исследователи», «художники» и «посетители»; и одного локального: «постоянные жители», который характеризует город с разных точек зрения. Каждый из этих акторов имеет свою сферу деятельности, а значит, для каждого из них город является привлекательным по разным аспектам (приложение: рис.4). Каждому из акторов сопоставляются определенные индикаторы, которые имеют для них разный весь и определяющую роль. Именно эти аспекты-индикаторы и сравниваются в последующем анализе.

По итогам ранжирования глобальные города можно разделить на 5 групп (приложение: рис.6):

1) Группа А: Супер-города. Это группа поделена на две подгруппы: Нью-Йорк и Лондон, Токио и Париж. Нью-Йорк и Лондон – абсолютные лидеры в экономике, науке и развитии, культурном наследии и доступности, однако, и у них есть свои слабости, такие как экология и окружающая среда для Нью-Йорка и уровень жизни для Лондона. Токио и Париж обладают силой и влиянием во всех сферах, однако всё же не так сильны как Нью-Йорк и Лондон.

2) Группа В: Города, лидирующие по уровню жизни и окружающей среде. Эта группа включает европейские города до 15-ой позиции, канадские города, и азиатские города наиболее продвинутых стран.

3) Группа С: худшие города по экономике и научному развитию. В этой группе в основном азиатские города, которые сильно отстают от китайских. Эти города занимают низкие позиции во всех аспектах, но в экономике и науке особенно.

4) Группа D: Города-лидеры в экономике и науке. Сюда вошли азиатские города, в основном китайские, и американские города. Они сильны во всех областях, но в этих двух особенно.

5) Группа Е: Уязвимые города. В эту группу вошли всего 2 города: Москва и Каир. Эти города слабы во всех отношениях, но особенно в уровне жизни и окружающей среде, что говорит об их уязвимости.

Обобщенные результаты нового Токийского рейтинга:

1) Нью-Йорк, Лондон, Париж и Токио – лидирующая четверка. И хотя Сингапур занимает 5-ую позицию, разрыв между ними огромный.

2) Нью-Йорк и Лондон лидируют во всех областях, кроме уровня жизни и окружающей среды, тогда как Париж на вершине по уровню жизни и доступности при том, что другие показатели тоже высоки.

Токио занимает 2-ую позицию по экономике и 4-ую по окружающей среде. Нет больше городов, занимающих высокую ступень сразу по двум этим позициям, так как иметь одновременно высокоразвитую экономику и не загрязнять при этом окружающую среду очень сложно.

Ванкувер и Торонто вошли в первую пятерку по уровню жизни, так же как Женева по экологическому аспекту. Таким образом, некоторые города могут быть далеко не на первых позициях в рейтинге, но при этом быть лидерами в некоторых отдельных областях.

В Азии много городов, сильных в экономике, тогда как в Европе есть города, находящиеся на вершине по культурному наследию, уровню жизни и экологии.

3) Топ-четверка городов получила высокие оценки как со стороны 4-х глобальных акторов, так и со стороны постоянных жителей. Токио лидирует по «менеджеру» и среди первых четырех по «посетителю».

Азиатские города, такие как Шанхай, Пекин, Гонконг почти на вершине по «менеджеру» и «посетителю», но при этом далеко не на вершине самого рейтинга. Большинство европейских городов были высоко оценены «художниками» и «постоянными жителями».

4) Ещё одно важное исследование, проведенное при составлении рейтинга, заключалось в анализе взаимодействия городов в промышленной сфере, их отношений, зависимостей друг от друга, конкуренции и кооперации. Чтобы обнаружить скрытый глобальный круговорот были проанализированы следующие моменты:

a) Полёты между 35 городами.

Центров в Европе оказался Лондон, связанный так же с Америкой и Азией. Нью-Йорк – центр Америки, очень прочно связан с Лондоном. Сингапур, Гонконг и Токио – азиатские узлы. Сингапур и Гонконг имеют связи с Лондоном, Токио – с Лос-Анджелесом.

b) Глобальная сеть корпораций между 35 городами.

1. Нефинансовые учреждения.

Париж в Европе, Нью-Йорк в Америке и Токио с Сеулом в Азии – центры главнейших филиалов сети. Как Париж, так и Нью-Йорк тесно взаимосвязаны с Токио, Сеулом и Мадридом в этой сфере.

2. Финансовые компании.

Главные финансовые центры – Лондон, Нью-Йорк и Токио, сильно взаимосвязанные, конкурирующие, но зависящие друг от друга. Однако Париж имеет связи с большим количеством азиатских городов, чем Лондон, что обличает его как скрытый финансовый центр.

БИЛЕТ 11.