2.5. Соглашение о взаимном признании

Торговле часто мешает тот факт, что стороны занимающиеся определением соответствия не придают одинакового значения отчётам по испытаниям, сертификатам качества и другим документам, которыми пользуются поставщики. Это создаёт барьеры в торговле или во время испытаний и требует многоразовой экспертизы.

Барьеры в торговле возникают также в случае, когда поставщик не может, например, для защиты рынков использовать отчёт об испытаниях, сертификат, регистрационные документы или знак конкретного органа, который, как он считает, мог бы наилучшим образом содействовать привлечению потенциального покупателя на рынке. Соглашения о взаимном признании могут помочь разрешить некоторые проблемы, связанные с барьерами в торговле.

Соглашения о взаимном признании могут относиться к работе испытательных лабораторий, органов по сертификации или аккредитации.

Следует отметить, что, несмотря на то, что эти органы могут влиять на соглашения о взаимном признании, они не могут гарантировать успешное продвижение продукции в странах, которые её импортируют.

Соглашение о взаимном признании различают в зависимости от:

• объекта к которому относиться (продукция или услуга);

• количества участвующих (двусторонние или многосторонние);

• географических факторов (национальные, региональные или международные);

• обязанностей, вытекающих из соглашения.

Соглашения о взаимном признании могут отличаться степенью обязательности, которую они возлагают на стороны, подписавшие соглашение. В связи с возлагаемыми обязанностями необходимо различать обязанности по субподряду и по самому соглашению. Работа по субподряду выполняется другим привлечённым органом (субподрядчиком) в строго установленный срок, указанный в контракте и в рамках его ответственности.

По степени обязательности соглашения о взаимном признании отличаются таким образом:

Взаимное заявление о неограниченном принятии работы один одного. Этот тип соглашения обязывает лиц, поставивших свои подписи, содействовать принятию работы других лиц, подписавших это же соглашение. Такой тип соглашения иногда мешает лицам, поставившим свои подписи выполнять работу на подведомственных один одному территориях.

Взаимное принятие отчётов один у другого об испытаниях, контроле и экспертизе. Такой тип соглашения обязывает сторону, подписывающую документ, принимать отчёты об испытаниях или экспертизе другой стороны, тоже подписавшей документ, но оно оставляет за ней возможность проводить дополнительные испытания, а также контрольные испытания и делать выводы по результатам отчёта, например о том, выдавать сертификат или нет. Обязательным является взаимное обязательство в отношении обмена информацией сторон, подписавших соглашение. Такой тип соглашения полезный в том случае, когда, например, в отчёте стороны А, подписавшей соглашение, указаны не все критерии стороны Б, или если одна подписавшаяся сторона проводит только испытания, проверку или экспертизу, а другая является органом по сертификации или аккредитации. Соглашение, обычно, обязывает использовать отчёты о работе один одного, а также помогает разрешить проблемы, связанные с поставкой товаров в те страны, где их не изготовляют. Этот тип соглашения помогает стороне или лицу, которое подало заявление на получение сертификата или знака регистрации или аккредитации, получить их от многих сторон или лиц подписавших соглашение.

Образуют главный реестр или перечень всей продукции, всех систем качества и др., которые одобрены каждой стороной или лицами, подписавшими соглашение. Такой тип соглашения обязывает, как минимум, одну из сторон или лиц, подписавших его, принять положение о том, что его собственные одобрения появятся в отдельном реестре или перечне наряду с одобрением или утверждением других сторон или лиц, подписавших соглашение. Действительный объём информации, очевидно, ограничивает такую систему небольшим количеством участников. Регистрация часто сопровождается указанием имени или другого обозначения стороны или лица, которые одобряют соглашение. Этот тип соглашения полезный в случаях, когда результаты соглашения о взаимном признании не должны объединяться единым сертификатом или знаком, назначенным для широкого использования, а в основном промышленным покупателям или правительственным агентам.

Стороны или лица, подписавшие соглашение предлагают свои услуги конкретному лицу, подавшему заявление от имени других сторон или лиц, подписавших соглашение. В соглашении такого типа сторона или особа А, подписавшая его, даёт своё собственное одобрение или одобрение стороны В, подписавшей соглашение. Этот тип соглашения полезный в случае, когда несколько органов имеют надёжную репутацию в конкретном территориальном регионе или отрасли. При таком типе соглашения можно использовать единый знак наряду со знаком или символом каждой стороны подписавшей соглашение, и одобрение которой получено.

Единая система (например, система сертификации или контроля), в которой участники с одной или нескольких стран соглашаются соблюдать правила системы. Система предлагает оптимальное решение устранения барьеров в торговле, в частности, в том случае, когда в системе существует процедура одинаковой маркировки и которая автоматически может привести к созданию международной системы. Участие в такой системе принимают те представители, которые заявляют, что они будут соблюдать процедуры, изложенные в системе. Единая система полезна в том случае, когда нет другого индивидуального знака или сертификата участников, либо когда они (знак или сертификат) нежелательны.