4.Развитие фин науки в 15-19 вв.

До 15 в. фин науки как отдельной науки не существовало. Отдельные ее аспекты рассматривали философы Аристотель, Цицерон и др. В это время практические финансовые вопросы решала гос элита.

В 14 в создавались большие монархии, имеющие армии, управленческие структуры, вследствие чего возросла потребность в средствах . Это обусловило поиск новых источников гос дохода.

Началом публичной фин науки был 1577 г, когда Жан Боден опубликовал свою работу "финансовые нервы государства". В Италии в этот период были опубликованы работы практического направления такими учеными как ..., Маккиавелли и эти работы имели большое значение.

В 17 в опубликованы работы Гобса, Лока и Т.Мена по налогообложению. Также был создан труд Петти "Трактат о налогах и сборах", при этом Петти был признан первым профессиональным экономистом. "Труд - это отец богатства, а земля- его мать"(Петти).

В период 17-18 вв в сфере фин науки были опубликованы работы Людвига фон Секендорфа и Фридриха Юсти "Система фин хозяйства" в 1746 г.

Зоннерфельд издал работу "Управление финансами". Неккер "о состоянии финансов нации". Эти ученые относятся к комералистам.

В период великой французской революции вопросы гос устроения , экономики и финансов исследовали Монтескье, Руссо, Мирабо,Дидро,Кант. В этот же период идеи справедливого налогообложения и источников доходов исследовали Кене, Кюрго, Мирабо.

Большое значение в развитии фин науки имеет работа Смита "Исследования о природе и причинах богатства народов", Рикардо "Начало политической экономии и налогообложения". В этих работах исследовались принципы налогообложения, финансы рассматривались как необходимая база.

Во второй половине 19 в произошли радикальные преобразования: монархии преобразовывались в демократические органы власти, стало развиваться финансовое право . В 20 в центры фин науки сформировались в европейских университетах, кафедры которые начали подготовку фин кадров.

Первыми учебниками по финансам была работа Рау "Основные начала фин науки". В этот период были такие ученые финансисты:Сисмонди, Сакс, Нитти, Салигман.

В России термин"финансы" появился в конце 18 в, заимствован во Франции. До этого времени использовался термин "казна". Ученые финансисты: Пасашков, Радищев, Тургенев, Толстой, Орлов, Янжил. В это период вышла работа Озерова "Основа фин науки". В Украине И.Франко написал книгу "Сила налоговой величины". К этому периоду исследовал финансы Туган-барановский.

5. Мировая финансовая наука в 20 в.

В 20 ст сформировались научные школы, были разработаны новые теоретические положения и доктрины фин науки. В мировой практике сформировались 2 подхода научным исследованиям: позитивный и нормативный методы.

Предметом исследования позитивистской науки являются факты и имперические реалии, то есть то, что есть, то и исследуется. Она имеет прикладной и этический характер. Представители : Йозеф Шумпетер, Фридрик Хайек, М. Фридмен и др.

Нормативистская наука исследует вопросы что должно быть. Имеет описательный теоретический характер. Представители: Вагнер, Барли. Вагнер считает, что гос финансы являются первоочередной дисциплиной и предназначена она для обоснования рациональной фин- экономической политики для корректированная эконом процессов и решения соц- проблем общества. Идеи Вагнера были отражены в конституции ФРГ и воплотились в принципы социального рыночного хозяйства и гос благосостояния. Государства благосостояние как достижение зарубежной науки характеризуется такими признаками :

1) Значительными масштабами пере распределения ВВП через бюджетную систему ( до 50 %)

2)большое значение уделяется внешней торговли (до 25 % от объема ВВП)

3) Большая часть расходов бюджета направляется на социальную защиту, образование и здоровье.

4) формирование бюджетных доходов за счет налогообложения прибыли доходов физ лиц.

5) бюджетное субсидирование отдельных отраслей промышленности и с/х.

Классической нормативной теории общ выбора стали работы Парето, Робинсона, Кандера,Бигу,Самуэльсона. Так ученый Парето предложил этичный идеал общественного благосостояния "оптимизм по Парето ". В соответствии с этим, условием роста общ благосостояния является повышение благосостояния одних людей без одновременного ухудшения благосостояния других. Это состояние равновесия вошло в науку под названием "условия или эффективности по Парето " . Парето считается родоначальником новой теории благосостояния по формуле: "наивысшее счастье для наибольшего количества людей".

В целом мировая фин наука в 20 в развивалась по 2 направлениям:

1) классической направление, представители: Петти, Смит, Рикардо, Миль.

2) неоклассическое.

Классической направление включало такие научные школы: коме радисты, меркантилисты, физиократы, марксисты, китайские социалисты, австрийская школа и др.

Школы неоклассического направления: Валь Рас, Визер, Маршал,Парето, Самуэльсона, Фридмен. Они были представителями таких школ: 1) фин мысль стран восточной Европы и СНГ

2) кейнсианство; 3) современная фин мысль Запада; 4) итальянская школа; 5) шведская школа

Наиболее распространенные в 20 классические теории гос финансов (приведены в учебном пособии " финансы в рисунках, схемам и таблицах" ) :

1) социально- этическая теория налогообложениям закон повышения гос расходов( закон Вагнера, Германия)

2) концепция распределения гос доходов и расходов с субъективистской позиции ( Пантелиони, Италия)

3) теория фин системы как продукта исторических условий( Штейн, Германия)

4) теория ценообразования общественных благ с позиции маржинализма( Мадзоло, Италия)

5) теория гос финансов как механизма установления равновесия между частными и общественными благами через политический процесс( Монемартини ,Италия)

6) теория общественных потребностей с позиции субъективной выгоды (Биране, Италия )

В СССР научные школы финансов рассматривали финансы с партийных позиций, а дискуссии велись по функциям финансов. Но в этот период в сферу фин науки были включены: финансы предприятий, кредит, страхование, резервные фонды, фин контроль.