4.Функции финансов.

Вопрос о кол-ве и содержании функций относится к дискуссионным. Многие ученые считают что фин выполняют распределительную и контрольную функцию. Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется прежде всего с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию реализуется общественное назначение финансов, а именно обеспечение каждого субъекта хоз-ния необходимыми ему финансовыми ресурсами.

Объектами распределения с помощью финансов явл

*ВВП –ст-ть конечных продуктов или благ, произведенных обществом за опред период времени.

*Национальное богатство, совокупность созданных и накопленных благ , которым владеет общество , а также природные ресурсы вовлеченные в оборот.

*Внешние поступления в виде финансовой помощи , внешних гос займов, иностранных инвестиций, международных трансфертов и др.

Субъектами распределения явл гос-во, юрид лица, домохозяйства и физ лица, международные организации и др гос-ва.

Механизм реализации распределительных функций включает несколько этапов

1.первичное распределение;

2.перераспределение;

3.вторичное распределение;

Первичное распределение - распределение добавочной стоимости и формирование первичных доходов субъектов принимающих участие в создании ВВП.

Первичные доходы делятся на:

1.первичные доходы у физ лиц-з/п

2.первичные доходы у юрид лиц-прибыль;

3.-/-/-/-/-/у государства – прибыль от гос-нного сектора экономики, поступления от гос-нных ресурсов, угодий, услуг и непрямые налоги.

Перераспределение состоит в формировании и использовании централизованных фондов.

По уровню централизации фонды подразделяются на общегос-нные, региональные, ведомственные, корпоративные.

Вторичное распределение – это завершающая стадия реализации распределительной функции финансов и она предусматривает использование общегос-ных фондов ( на развитие приоритетных отраслей экономики, оборону страны, управление страной, соц-культурные мероприятия и др.)

Конечным результатом перераспределительного цикла явл то, что одна часть перераспред денежных средств через механизм бюджетного финансироания снова переходит в сферу материального производства, чтобы начать новый цикл первичного распределения с последующим перераспределением, а другая часть переходит в сферу потребления ( т.е. образование, науку, культуру и т.д.)

Распределительная функция финансов органически связана с контрольной функцией. В связи с тем, что все ресурсы кол-нно ограничены существует объективная необходимость в контроле за их движением. Реализация контрольной функции финансов должна обеспечивать целевое, рациональное и эффективное использование всех видов ресурсов, а также эффективное управление денежными и финансовыми потоками.

Контрольная функция обуславливается присущей ей способностью кол-нно отражать движение финансовых ресурсов и обеспечивать контроль за соблюдением пропорций в распределении ВВП, за правильностью формирования, распределения и использования финансовых ресурсов гос-ва и субъектов хоз-ния.

На практике контрольная функция финансов реализуется в деятельности лиц, кот проводят финансовый контроль. В Украине созданы специальные органы осуществляющие фин контроль : Министерство финансов, гос-нная казначейская служба гос-нная налоговая служба, гос-нная финансовая инспекция и др.