3.Понятие и система фин права .

Обеспечение функционирования фин механизма и реализации фин политики осуществляется с помощью норм фин права. С его помощью формируется правовое поле для осуществления фин деятельности в стране.

По определению, финансовое право- самостоятельная отрасль публичного права, содержащая совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования фондов ден средств гос-ва и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач и функций.

Нормы фин права регулируют отношения, которые возникают при:

1)функционировании бюджетной, налоговой и денежно-кредитной систем,

2)при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджнетов,

3)при распределении расходов и доходов между звеньями бюджетной системы,

4) при взимании налогов и обязательных платежей,

5) при государственном финансировании и кредитовании,

6) при гос займах,

7)при регулировании денежной и валюной систем.

Нормы фин права закрепляют права и обязанности гос органов, органов местного самоуправления, субъектов хоз-ния и граждан.

Предметом фин права является совокупность общественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере фин деятельности гос-ва и его местных формирований.

Основные признаки предмета фин права:

- организационный характер ( отношения существуют в сфере публично- фин дея-сти)

-властный характер (принимают участие уполномоченные гос органы, которые наделены соотв. властными полномочиями)

-денежный характер

Фин право имеет и метод фин-правового регулирования, представляющего собой совокупность средств влияния со стороны гос-ва на участников фин-правовых отношений.

Существуют такие методы фин права:1)метод властных предписаний, 2) метод согласований,3) метод рекомендаций.4) метод субординации.

Главным среди них явл метод властных предписаний. Он характерен для публичных отраслей права, а именно конституционного , административного, криминального.

Субъектами фин права являются юр или физ лица, поведение которых регулируется нормами фин права, при наличии у них признаков правомощности и дееспособности. К ним относятся:

- гос-во в лице уполномоченного органа, - административно-территориальные формирования, - юр лица всех форм собственности, - общественные организации, - граждане.

Фин право- это целая система. Под системой фин права понимается объективно обусловленное внутреннее построение, объединение, размещение фин-правовых норм в опред связи и последовательности.

Фин право делится на 2 блока фин-правовых норм:1)общая часть, 2) особая часть.

В общую часть фин права входят нормы, которые закрепляют: 1. Общие принципы, правовые формы и методы фин дея-сти гос-ва и местных формирований.2. систему гос органов, осуществляющих фин дея-сть, их иерархию, компетенцию, правовой статус, задачи и функции, формы и методы работы. 3. Основные черты фин-правового состояния до субъектов, с которыми вышеназванные органы вступают в фин-правовые отношения. 4. Содержание, формы и методы фин контроля.

Нормы этой общей части конкретизируются в фин-правовых нормах особой части, которые в свою очередь состоят из разделов и фин-правовых институтов.

Главным источником фин права являетя Конституция Украины, в которой закрепоены основы правовой организации фин дея-сти гос-ва.

Внешней формой фин права, отражающей его внутреннюю структуру явл финансы законодательства, которое представляет собой систему упорядоченных нормативно-правовых актов, регулирующих фин отношения в гос-ве.