Глава 7. Административное правонарушение и административная ответственность

Практическое занятие – 7/1

Время – 2 часа

Практическое занятие предполагает анализ предложенных задач с их последовательным комментированием.

Приступая к решению конкретной задачи, студентам следует уяснить его содержание, сущность возникшей спорной ситуации и фактические обстоятельства дела, проанализировать доводы сторон, дать им оценку с точки зрения действующего законодательства, оценить обоснованность и законность решения, принятого судом или иным органом власти, ответить на вопросы задачи.

Задачи

Задача 1. Абелев во время предвыборной кампании использовал свои служебные возможности, с тем, чтобы собрать необходимое число подписей. Жалоба на указанные действия поступила в окружную и городскую избирательные комиссии, а также в прокуратуру и суд.

Для разрешения данной жалобы учебная группа делится на членов избирательных комиссий, работников прокуратуры и судей районного суда. Каждой из указанных групп лиц следует решить проблему жалобы по существу.

Задача 2. Несовершеннолетний И. увидел за забором предприятия нужные ему детали. Дождался ночи, перелез через забор и в это время был задержан охраной. Пытался сопротивляться. Был доставлен в отделение полиции. Через два дня уголовное дело в отношении него было прекращено и передано в комиссию по делам несовершеннолетних, в силу того что детали были признаны металлоломом. Какой вид правонарушения усматривается в действиях И.?

Задача 3. В прокуратуру района поступило заявление, в котором содержалось требование о возбуждении уголовного дела в отношении группы лиц, грабивших автомобили. В группе оказались 14-летний Б., 16-летний В. и совершеннолетний А. Руководитель группы – 14-летний Б. Для разрешения учебной проблемы группа должна быть разделена на работников прокуратуры, судей и адвокатов, которым и следует решить вопрос по существу.

Задача 4. Кандидат в депутаты Н. сделал заявление о том, что обязуется содержать тот дом, избиратели которого (но числом не менее 40% от проживающих) придут голосовать. Все вы прокуроры. Как надлежит поступить с жалобой на указанное заявление?

Тема № 8. Административно-процессуальная деятельность

Семинар – 8/1

Время – 2 часа

Учебные вопросы:

1. Источники и система административно-процессуального права.

2. Доказательства в административном процессе.

3. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.

4. Понятие и правовой статус субъекта административной юрисдикции.

5. Система органов и формы осуществления административной юрисдикции.

6. Производство по принятию нормативных актов государственного управления.

7. Производство по обращениям граждан.

8. Регистрационное производство.

9. Лицензионно-разрешительное производство.

10. Производство по делам о поощрении.

11. Контрольно-надзорное производство.

12. Дисциплинарное производство.

13. Исполнительное производство.

Нормативные правовые акты

1. Кодекс об административных правонарушениях РФ: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч.1). - Ст.1.

2. ФЗ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 366.

3. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. –№ 19. – Ст. 685.

Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н.В. Румянцев и др.; под ред. Н.В. Румянцева, А.И. Стахова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. – 223 с.

2. Липатов, Э.Г. Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатова, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 400 с.

3. Четвериков, В. С. Административное право Российской Федерации: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В. С. Четвериков. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – 415 с.

Тема № 9. Производство по делам об административных правонарушениях

Семинар – 9/1

Время – 2 часа

Учебные вопросы:

1. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях: их процессуальные права и обязанности.

3. Предмет доказывания.

4. Доказательства. Оценка доказательств.

5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

6. Возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование.

7. Рассмотрение дела и принятие по нему решения.

8. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.

9. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

10. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

Нормативные правовые акты

1. Кодекс об административных правонарушениях РФ: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.1.

Дополнительная литература

1. Административное право Российской Федерации: доп. УМО по юридич. образованию: учебник / под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрайт, 2011.

2. Административное право России [Электронный ресурс]: допущено М-ом обр. РФ учебник / Р.И. Елагин. – М.: Книжный мир, 2010.

3. Мегрелидзе, М.Р. Становление института разрешения административно-правовых споров. – М.: ИД «Юриспруденция», 2012. – 120 с.

4. 29. Мигачев, Ю.И. Административное право Российской Федерации / под ред. Л.Л. Попова. Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. – М.: Высшее образование, 2009.