Предмет и система земельного права. Основные институты земельного права.

1.Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

2. Земельные отношения как предмет земельного права.

3. Принципы земельного права. Методы правового регулирования земельных правоотношений.

4. Место земельного права в системе права Республике Беларусь.

5. Система земельного права. Основные институты земельного права.

6. Источники земельного права.

1.

Земельное право-совокупность юридических норм, регулирующих земельные отношения.

Земельное право как отрасль права - система норм, регулирующих общественные отношения по поводу земли в целях обеспечения в интересах настоящих и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, укрепления законности в области земельных отношений.

Наука земельного права:

- имеет свой предмет, свои специфические особенности;

- исследует земельное право как отрасль права, ее становление, этапы развития, закономерности функционирования, перспективы развития.

Как учебная дисциплина земельное право представляет собой системное изложение основных положений отрасли земельного права, включает комплекс знаний, которыми необходимо овладеть студентам.

Земельное право как учебная дисциплина представляет собой системное изложение основных положений отрасли земельного права, включает комплекс знаний, который необходимо овладеть студентам.

2.

Предметом земельного права – волевые общественные отношения, которые складываются по поводу земли как особого субъекта хозяйственной и иной деятельности.

По своей природе земельные правоотношения относятся к категории экономических и поэтому не зависят от воли и сознания людей. Предметом земельного права выступают, в первую очередь, экономические земельные отношения особого рода (земельной собственности, землевладения, землепользования, аренды земли), связанные с распределением, охраной земли и непосредственным использованием ее в качестве средства и условия хозяйственной и иной деятельности.

Гражданские земельные имущественные отношения, во-первых, не носят ярко выраженного товарно-денежного характера и не обладают товарной природой. Во-вторых, участники земельных отношений не во всех случаях равноправны и независимы друг от друга.

Объектами правового регулирования земельного права выступают отношения, возникающие в связи с распределением земель между собственниками, владельцами и пользователями земли, использование земель и их охраной.

Объектами земельных отношений являются земельные участки (их части), в том числе и земельные сервитуты.

Земля выступает:

• элементом окружающей природной среды

• видом природных ресурсов

• средством производства в сельском и лесном хозяйстве

• основой хозяйственной деятельности

• территориально-операционным базисом этой деятельности

• местом жительства людей и других свойствах и качествах

3.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА.

1. принцип множественности и правового равенства форм собственности на землю. Собственники, владельцы и пользователи земли не находятся в состоянии подчинения по отношению друг к другу, обладают во многом одинаковыми юридическими правами и обязанностями.

2. принцип нахождения земли в гражданском обороте

3. принцип государственного управления земельным фондом

4. принцип множественности форм использования земли

5. право самостоятельно хозяйствовать на земле и равенство всех субъектов, осуществляющих использование земли

6. устойчивость прав на землю

7. принцип платности использования земли. Формы платы за земельные участки являются земельный налог и арендная плата.

8. принцип экологизации земельного права

9. принцип рационального использования и охраны земель. Под рациональным использованием земли понимается достижение максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом полезного взаимодействия с другими природными факторами и при охране земли в процессе использования как специфического условия всякой деятельности и главного средства производства в сельском хозяйстве.

10. принцип целевого использования земель. Земельное законодательство допускает использование земель строго в соответствии с той целью, для которой они предоставлены, и разрешено использование в соответствии с требованиями законодательства.

Методы правового регулирования в земельном праве - включают в себя ряд правовых приемов, средств и способов воздействия земельного права на земельные общественные отношения.

Земельное право использует:

- метод власти и подчинения (административно-правовой метод)- императивный метод

- метод юридического равенства (гражданско–правовой или метод автономии)- диспозитивный метод

Метод земельного права характеризуют четыре основных признака:

- характер правового положения участников земельных отношений

- особенность возникновения правовых связей между ними

- специфика разрешения конфликтов

- особенности мер принудительного воздействия на правонарушителя

4.

Земельное право является самостоятельной отраслью права и занимает определенное место в системе права. Оно наиболее тесно взаимодействует с гражданским, административным, экологическим и аграрным правом.

Взаимосвязь земельного права с конституционным правом

Земельное право связано с конституционным правом, нормы которого определяют основополагающие консти­туционные принципы всех отраслей правовой системы. Конституционное право определяет исходные положения для всех отраслей правовой системы.

Для земельного права значение имеют нормы Консти­туции, гарантирующие каждому право собственности, неприкосновенность законных владений граждан, право взыскать в судебном порядке имущественный вред и т. д. Конституция закрепляет, что земли сельскохозяйствен­ного назначения находятся в собственности государства.

Взаимосвязь земельного права с гражданским правом.

Наиболее ярко проявляется связь в институтах земельного права: собственности на землю, права землевладения, земельных сервитутов, аренды земли. Появились сделки с землей: купля, продажа, залог, наследование и др. ГП содержит общие подходы к урегулированию сделок с землей, а их конкретизация и наполнение реальным содержанием осуществляется нормами земельного права. Земельные отношения, связанные с приватизацией земли регулируются нормами земельного права. Среди объектов права собственности граждан ГК РБ называет земельные участки.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РБ земельные отношения, отношения по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, которые отвечают признакам гражданско-правовых, регулируются гражданским законодательством, если земельным и другим специальным законодательством не предусмотрено иное.

Взаимосвязь земельного права с экологическим правом.

Влияние экологического права проявляется в экологизации земельного законодательства, землевладении и землепользовании с требованиями по охране земель и охране окружающей среды в целом. К числу источников экологического права относят лишь те номы земельного права, которые определяют направление, и содержание охраны земли как составной части окружающей природной среды, общие требования экологической безопасности и экологического правопорядка.

Нормы земельного законодательства могут включаться в лесное, водное законодательство, законодательство о недрах, а нормы вышеуказанных отраслей - в земельное законодательство. Однако земельное право занимает центральное место в этой системе.

Взаимосвязь земельного права с административным правом.

Взаимосвязь имеет место в сфере государственного управления земельным фондом, привлечения к административной ответст­венности лиц, виновных в совершении административно-правовых нарушений земельного законодательства

5.

Институт земельного права – относительно самостоятельная и имеющая свое ядро совокупность норм, регулирующих однородные земельные отношения. Совокупность институтов земельного права, органически связанных между собой и расположенных в определенной последовательности, образуют его систему.

В земельном праве, как и в других отраслях, выделяют общие и специальные институты. Общие институты составляют Общую часть земельного права, а специальные – Особенную.

Общую часть земельного права составляют:

• институт права собственности на землю

• институт права землевладения

• институт права землепользования

• институт аренды земли

• институт управления в области использования и охраны земель

• институт охраны земель

• институт юридической ответственности за нарушение земельного законодательства

Институты Особенной части определяют правовой режим отдельных категорий земель:

• с/х назначения;

• населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства;

• промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

• природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

• лесного фонда

• водного фонда

6.

Источники права в формальном смысле - нормативные правовые акты, которые приняты в установленном порядке и закрепляют, изменяют или прекращают нормы земельного права.

Источники земельного права принято делить на две большие группы: законны и подзаконные акты.

К числу подзаконных актов относятся акты государственных органов и акты органов местного самоуправления. К их числу относятся:

• распоряжения Президента Республики Беларусь

• постановления правительства Республики Беларусь

• нормативно – правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

• нормативно – правовые акты местных органов государственного управления и самоуправления

• нормативные акты организаций

Земельное законодательство- совокупность законов, подзаконных нормативно – правовых актов, содержащих нормы земельного права.

Земельное законодательство относится к числу кодифицированных отраслей. Земельные отношения регулируются Кодексом о земле, который введен в действие с 23 июля 2008 г.

Нормы Конституции Республики Беларусь являются основополагающими для отраслей права, в т. ч. и для земельного права. Их можно подразделить на несколько групп:

• непосредственно посвященные земельным отношениям

• содержащие правовые основы более широкого объема правового регулирования и касающиеся природных ресурсов, охраны окружающей среды, составной частью которой являются природные ресурсы

• участвующие в урегулировании земельных отношений косвенно, формулирую положения, относящиеся к праву собственности граждан, правам и свободам человека и гражданина, гарантируя их защиту, в том числе судебную.