Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РЦБ готово.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
181.27 Кб
Скачать

41. Политика государства на рынке цб: основные принципы, задачи и методы регулирования

Госуд-ое регулир ЦБ – это внешнее регулир – основано на соблюдении законодательства

Российский фондовый рынок обладает незначит-ми объемами, но имеет сложную и противоречив структуру гос-х органов, регулирующих его. Это объясняется причинами:

-смешанная (банковская и небанковская) модель РЦБ и, как следствие, ЦБ и небанковские гос.органы в качестве регулирующей инстанции;

-масштабная приватизация, огромных объемов первичное размещение акций, что вызывало вмеша-тельство Госкомимущества в регулирование рынка;

-раздробленной системой государственного регулирования; 

-отсутствием государственной долгосрочной политики формирования рынка ценных бумаг; -неустойчивость и конкуренция властных структур.

Органы, регулир ЦБ: совокупное регулирование рынка ценных бумаг в России осуществляется не-сколькими органами, в компетенцию которых входят разные аспекты. Этими органами являются: ФСФР(Федеральная служба по финансовым рынкам), Центральный банк России, Министерство финансов России, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба России и др.

Регулирование рынка ценных бумаг имеет следующие цели

-создание нормальных условий для функционирования рынка

-обеспечение свободного и открытого процесса ценообразования на ценные бумаги

-создание эффективного рынка

-воздействие на рынок для достижения определенных общественных целей (роста экономики, сниже-ния уровня безработицы и другое

Основные формы государственного воздействия на рынок ценных бумаг

-Государство может управлять рынком, используя законы, правила и специальные органы для обеспе-чения уверенности в том, что рынок функционирует честно, эффективно и стабильно.

-Интенсивное вмешательство увеличивает вероятность искажения пути развития рынка ценных бумаг; оно ускоряет рост и вызывает изменения до того, как они действительно потребуются. 

-Успех или провал государственного вмешательства зависит от того, уместно ли вмешательство го-сударства в данных обстоятельствах и насколько правильно оно нацелено и осуществлено.

Вмешательство государства в деятельность РЦБ происходит в виде: 

1.Развивающее воздействие государства

-Непосредственно воздействовать на рынок ценных бумаг, 

-Изменить политику в областях, которые имеют воздействие на рынок ценных бумаг

-Изменить общую политику с намерением усилить рост рынка ценных бумаг 

2.Управляющее воздействие государства - наличие нескольких способов контроля

1.Благоразумный контроль устанавливает для участников фондового рынка требования к адекватности капитала и создает систему наблюдения и обеспечения выполнения этих требований. Он регулирует прямые отчисления капитала, норма которых установлена на том уровне, чтобы иметь возможность противостоять рыночным возмущениям, таким, как возможное вредное влияние на систему в результате финансового краха посредника.

2.Защитный контроль устанавливает структуру взаимоотношений между посредниками и их клиента-ми, а также между малыми и большими инвесторами. Особое внимание уделяется раскрытию информации, ясности контрактных взаимоотношений и абсолютной ответственности, основанной на доверии

3.Организационный контроль проводится для установления и функционирования таких организаций, как фондовые биржи, расчетные палаты и системы рыночной информации. Он нацелен на то, чтобы учиты-вать соревновательность рынка в предложении этих услуг, внешние критерии, такие, как надежность и тех-ническая подготовленность производителя услуги, с тем чтобы защитить стабильность системы в целом.

4. Структурный контроль позволяет государству управлять объемом и составом рынка ценных бумаг в целом через такие механизмы, как ограничения на деятельность иностранных инвесторов, эмитентов, по-средников, а также на конкретные финансовые инструменты, которые могут становиться предметом купли-продажи