49. Упрощенное судопроизводство (приказное производство, заочное производство).

Наряду с приказным производством заочное производство является упрощенной формой производства по гражданским делам. Данное производство является заочным только для ответчика, который не явился в суд по извещению о времени, месте и дате проведения судебного разбирательства. Если имеет место соучастие в производстве по делу, то суд может вынести заочное решение, если отсутствуют все соответчики. Однако истец может не согласиться с проведением заочного производства, и тогда судебное заседание переносится на другой день с направлением ответчику (ответчикам) извещения о проведении следующего судебного заседания. При рассмотрении дела в заочном производстве суд проводит судебное заседание в общем порядке, т. е. исследует доказательства, представляемые лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК РФ). После окончания судебного разбирательства и после принятия заочного решения суд высылает ответчику (ответчикам) копию заочного решения в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, также высылается копия заочного решения не позднее 3 дней после его принятия с уведомлением о вручении.

Приказное производство – урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда вне рамок судебного разбирательства по упрощенному разрешению дел, не обусловленных спором о праве, круг которых четко определен законом.

Значение приказного производства:

1. повышает оперативность судебной защиты субъективных прав и эффективность исполнения;

2. обеспечивает доступность гражданам судебной защиты (здесь уплачивается более низкая государственная пошлина, чем в исковом производстве);

3. разгружает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения;

4. прививает гражданам чувство повышенной ответственности за принятые ими на себя обязательства;

5. усиливает превентивную функцию права;

6. является быстрым способом приведения в действие государственного принуждения, потенциальная сила которого заложена в норме материального права;

7. повышает контроль за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которых представляется очевидной;

8. реализует цель уменьшения нагрузки на суды;

9. является гарантией конституционного права на судебную защиту.

50. Понятие, задачи и содержание подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.

Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.

Стадия подготовки – самостоятельная стадия судебного процесса, включающая совокупность процессуальных действий, осуществляемых для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1. уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2. определение закона и правоотношений сторон, которыми следует руководствоваться при разрешении дела;

3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4. представление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, необходимых доказательств;

5. разрешение вопроса о примирении сторон.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании. Данная стадия проводится при участии сторон, иных лиц, их представителей, а всем процессом руководит судья единолично.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т. е. после принятия заявления.