1. В рекреационных районах необходи­мо широкое и системное исследование всех видов природных и социально-эко­номических ресурсов и условий.

К ним относятся:

- бальнеологические ресурсы (минеральные воды, грязи, условия кли-матолечения и др.);

- леса, пляжи, экзо­тичность, наличие живописных участков-кругозоров, водопадов, ущелий и пр.;

- специальные условия местности для за­нятий туризмом, спортом, охотой, рыб­ной ловлей;

- этнографические особеннос­ти (памятники материальной культуры, особенности быта и традиций);

- памятни­ки архитектуры, истории и культуры, а также производственные предприятия и другие достопримечательности — объек­ты экскурсий, весь комплекс природных условий района;

- инженерно-строительные и планировочные условия (распространение лавинной и селевой опасности, микроклимат — ветровой режим, инсоляция, затененность и др., сейсмические условия, оползни, карст и другие природные факторы, ограничива­ющие или затрудняющие использование рекреационных ресурсов).

2. Весьма важен анализ экономических условий освоения рекреационных ресур­сов, включающий:

- экономико-географи­ческое положение района по отношению к потенциальным районам зарождения рекреационной миграции либо промежу­точным районам на ее пути;

- условия инфраструктуры (обеспеченность иссле­дуемого района транспортом и другими видами инженерного благоустройства);

- условия формирования кадров обслужи­вающего персонала (с учетом занятости, квалификации, культурного уровня и ук­лада жизни местного населения, а также возможности привлечения населения из других районов);

- «ограничения местного хозяйства», которые могут лимитировать рекреационное использование района (развитие сельского хозяйства, в особен­ности наличие ценных сельскохозяй­ственных культур — винограда, цитру­совых, чая и др. — на территориях рек­реационного значения, добыча на этих или прилегающих территориях полезных ископаемых, например нефти, развитие портов, промышленных предприятий и др.)

Итоговая характеристика рекреацион­ных ресурсов — предельная вместимость, так: называемый рекреационный (курор­тный, туристский) потенциал местности. Определение "критической" и "оптималь­ной" нагрузок природных комплексов в районах отдыха представляет собой одну из наиболее сложных проблем, решение которой требует применения различных методов в сочетании со специаль­ным изучением технологических требова­ний отдельных видов отдыха к природ­ным условиям.

Рекреационный потенциал может быть увеличен, но в определенных пре­делах, с помощью инженерных меропри­ятий (например, инженерной подго­товки территории и ее защиты от воздей­ствия неблагоприятных факторов, искус­ственного увеличения протяженности и площади пляжей, озеленения и др.), пу­тем изменения расчетных санитарно-ги­гиенических норм потребности террито­рии на одного отдыхающего (в настоя­щее время существенно завышенных, по данным ряда исследований) и путем пре­одоления неблагоприятных факторов эко­номического характера (развитием ин­фраструктуры, постепенным перемеще­нием отраслей народного хозяйства, ог­раничивающих использование терри­тории для отдыха, в другие районы, не имеющие рекреационной ценности).

В связи с этим анализ рекреационных ресурсов должен быть вариантным и выявлять объемы дополнительных затрат или потерь (при ограничении развития других отраслей хозяйства) применитель­но к разным уровням использования рек­реационных ресурсов.

Сложную проблему представляет про­гнозирование потребности в рекреацион­ных ресурсах и предполагаемого распределения потоков отды­хающих. Решение этой проблемы, в на­стоящее время недостаточно разработан­ной, возможно на основе взаимопроник­новения социологических, курорто­логических, рекреационно-географических подходов. Сочетание факторов, под­дающихся достаточно определенному анализу (географические и рекреацион­ные особенности корреспондирующих между собой районов, характер транспортных связей, возрастная и професси­ональная структура отдыхающих и др.), с факторами, слабо контролируемыми про­гнозистом (например, геополитическая ситуация, влияние моды), сообщает этой задаче дополнительную сложность. Большое значение для разработки проблемы могут приобрести современные методы прогнозирования, основанные на матема­тической обработке с применением элек­тронно-вычислительной техники большо­го числа переменных, полученных в результате социологических обследований и разностороннего учета географических факторов.

Весьма важны выбор, инвентаризация и сохранение территорий рекреационно­го значения. На основе районных планировок, широко учитывающих физико-географические, экономико-географичес­кие, медицинские, инженерные, архитек­турно-планировочные и другие исследова­ния и проектировки, должны быть созда­ны кадастры бронируемых территорий отдыха. Использование этих территорий необходимо подчинить регламентирован­ному режиму, исключающему ухудшение их рекреационных качеств.

При конфликтных ситуациях (в каж­дом случае на основе специальных иссле­дований и проектировок) целесообразно, как правило, отдавать предпочтение рек­реационным потребностям, имея в виду, что для промышленности, сельскохозяй­ственного производства и городской за­стройки могут быть изысканы и освоены территории, не имеющие значительной рекреационной ценности.

Большие масштабы развития туризма требуют изыскания новых территорий для размещения курортно-туристских учреждений. Концентрация отдыхающих в немногих местах создает недопустимое напряжение и может уничтожить их природную ценность. Следует определить масштабы и последовательность освоения различных курортных и туристских ре­сурсов. Серьезное внимание необходимо уделить проблеме сохранения террито­рий, представляющих интерес для курор­тного и туристского строительства в будущем. В тех случаях, когда освоение их в данное время невозможно, следует резервировать их, не допуская захламле­ния малоценной застройкой. Особенно это относится к территориям большой ценности, которые важно сохранить для создания курортов общегосударственного и международного класса. Примеры за­хламления весьма ценных курортных тер­риторий малоэтажной индивидуальной застройкой, различными предприятиями, складами и т.п., к сожалению, многочис­ленны на Черноморском и Азовском побережьях и в других районах.

Существенное значение имеют рекре­ационное районирование и рациональная планировочная организация рекреацион­ных территорий. Рекреационное райони­рование — один из видов специального районирования территории. Однако в ряде случаев рекреационный район ста­новится экономическим (или составляет его ядро). Во всех случаях при разра­ботке проектов решать проблемы рекреа­ции изолированно от проблем других отраслей хозяйства недопустимо.

Для планировочной организации рек­реационных территорий важнейшее зна­чение имеет их зонирование по специаль­ным признакам:

- медицинское зонирова­ние собственно рекреационных террито­рий для использования их в различных целях в зависимости от режима и требо­ваний курортных учреждений. Напри­мер, в районной планировке Южного берега Крыма - выделение зон для ту­беркулезных санаториев, общетерапевти­ческих санаториев, домов отдыха, панси­онатов и туристских баз, учреждений общерайонного значения; в районной планировке Лазурного берега Франции - зон "для больных", "для утомленных", "для развлекающихся" и др.

- техноло­гическое зонирование, например, при планировке горно-туристских районов, - выявление зон акклиматизации для аль­пинистов и туристов перед подъемами в горы, последовательная организация зон по мере движения вверх в глубь гор (зо­ны размещения транспортных устройств и хозяйственных учреждений, расселения обслуживающего персонала, размещения туристов и олимпийских городков, высо­когорных хижин и приютов для туристов и спортсменов).

- функциональное плани­ровочное зонирование с выявлением территории для размещения основных планировочных компонентов курортных зон — курортных территорий, селитеб­ных территорий обслуживающего персо­нала, хозяйственных территорий (тран­спорта, промышленных предприятий, складов и др.), общекурортных центров.